Постановление от 9 декабря 2025 г. ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург

10 декабря 2025 года

Дело №

А21-8990/2025

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 08.12.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2025 по делу № А21-8990/2025,

у с т а н о в и л:


Федеральное агентство по рыболовству в лице Западно-Балтийского территориального управления, адрес: 236022, Калининград, ул. Кирова, д. 15, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГОЯ», адрес: 236039, Калининград, Казанская <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ-М-78.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области, адрес: 236039, Калининград, ул. А. Суворова, д. 15, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Одновременно Управление в заявлении просило принять обеспечительные меры в виде запрета ответчику совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, то есть запрета на передачу третьим лицам прав на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Определением суда первой инстанции от 21.07.2025 в принятии обеспечительных мер отказано.

Управление обратилось с апелляционной жалобой на определение суда от 21.07.2025 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи.

Определением суда апелляционной инстанции от 08.10.2025 апелляционная жалоба возвращена подателю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока ее подачи (пункт 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

В кассационной жалобе Управление просит отменить определение апелляционного суда, считая, что оснований для возврата апелляционной жалобы не имелось, поскольку причины пропуска срока обжалования были уважительными.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 93 АПК РФ определение арбитражного суда об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано.

Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении. Произвольное восстановление процессуальных сроков, в отсутствие объективных, уважительных причин пропуска, противоречило бы целям их установления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Определение суда от 21.07.2025 опубликовано в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru) 22.07.2025, месячный срок для обжалования судебного акта истек 21.08.2025.

Из материалов дела следует, что с апелляционной жалобой Управление обратилось (по почте) только 18.09.2025, то есть с пропуском срока на обжалование. В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования Управление сослалось на непоступление копии обжалованного определения, о котором ему стало известно в предварительном судебном заседании 02.09.2025.

Между тем в соответствии с частью 1 статьи 186 АПК РФ определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы и возвращая ее на этом основании (в порядке пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ), посчитал, что Управление не привело уважительных причин, объективно препятствовавших подготовке и подаче жалобы в установленный законом срок.

Следовательно, апелляционный суд в конкретной ситуации, с учетом длительности просрочки и отсутствия убедительного подтверждения ходатайства обоснованно отказал в восстановлении пропущенного срока и возвратил апелляционную жалобу в порядке пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.

Оценка апелляционным судом уважительности причин пропуска процессуального срока не была произвольной.

К настоящему времени производство по делу в суде первой инстанции не завершено, Управление не лишено возможности повторно обратиться с заявлением о принятии обеспечительных мер с дополнительным обоснованием такой необходимости.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:


определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2025 по делу № А21-8990/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Толкунов


Судьи

О.А. Алешкевич

Л.Б. Мунтян



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Гоя" (подробнее)

Иные лица:

ПУ ФСБ России по Калининградской области (подробнее)