Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А79-3071/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3071/2021
г. Чебоксары
05 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308213529000044)

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики

о признании незаконным бездействие администрации города Чебоксары Чувашской Республики по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационного места для размещения нестационарного объекта,

обязании администрации города Чебоксары Чувашской Республики предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационное место для размещения нестационарного объекта, равноценное по месту расположения, трафику, плате за размещение и прочим характеристикам в районе Чебоксарского залива и Красной площади города Чебоксары на срок с 01.05.2021 по 15.09.2021,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары, муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала, муниципального бюджетного учреждения «Управление территориального планирования» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, муниципального казенного учреждения «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, публичного акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс»,

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 12.11.2020,

от администрации города Чебоксары Чувашской Республики – не было,

от третьего лица - Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары ЧР – не было,

от третьего лица - МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» - не было,

от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – не было,

от третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала – не было,

от третьего лица - МБУ «Управление территориального планирования» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики – не было,

от третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары – не было,

от третьего лица - МКУ «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики – не было,

от третьего лица - публичного акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» - не было,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – индивидуальный предприниматель ФИО2, предприниматель или заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары) о признании незаконным бездействия администрации города Чебоксары Чувашской Республики по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 места для размещения нестационарного объекта, обязании администрации города Чебоксары Чувашской Республики предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационное место для размещения нестационарного объекта, равноценное по месту расположения, трафику, плате за размещение и прочим характеристикам в районе Чебоксарского залива и Красной площади города Чебоксары на срок с 01.05.2021 по 15.09.2021.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.05.2021 к участию в деле № А79-3071/2021 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары, муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала, муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, муниципальное казенное учреждение «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, публичное акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

07 июня 2021 года в арбитражный суд от третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия его представителя.

23 июля 2021 года в арбитражный суд от индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия его представителя, указав об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до 13 часов 00 минут 29 июля 2021 года.

Представитель заявителя в судебном заседании 29.07.2021 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что администрация г.Чебоксары не заключила мировое соглашение по настоящему делу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

31.12.2019 между администрацией г. Чебоксары (организатор) в лице начальника Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики ФИО4 (далее – Управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (хозяйствующий субъект) заключен договор на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период 2020 – 2024 г.г.

В соответствии с условиями названного договора организатор предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары: батут (далее – «Объект») по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, г.Чебоксары, Монумент Матери, координаты местоположения Объекта: широта 56.148215, долгота 47.242480, размер площади места размещения Объекта: 60 кв.м., а хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить функционирование Объекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и Приложением № 1 к настоящему договору, уплатить за право размещения Объекта денежную сумму в размере, установленном пунктом 2.1 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Настоящий договор является подтверждением права хозяйствующего субъекта на осуществление деятельности в указанном месте в соответствии с протоколом об итогах аукциона на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары от 23.12.2019 (пункт 1.2 договора).

Периоды оказания услуги, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего договора: 01.05.2020 – 15.09.2020, 01.05.2021 – 15.09.2021, 01.05.2022 – 15.09.2022, 01.05.2023 – 15.09.2023, 01.05.2024 – 15.09.2024 (пункт 1.3 договора).

Обстоятельства дела свидетельствуют, что условия пользования земельным участком и Объектом существенно изменились по не зависящим от хозяйствующего субъекта причинам.

МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в письме от 30.12.2020 №01/16-589 на обращение индивидуального предпринимателя ФИО2 от 26.11.2020 по вопросу о периоде производства строительно-монтажных работ в районе размещения нестационарного торгового объекта: батут для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта у Монумента Матери Покровительницы сообщило следующее.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (2013 – 2020 годы) подрядной организацией ПАО «Дорисс» выполняются работы на объекте: «Реконструкция Чебоксарского Залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги»». Срок выполнения работ по контракту – 15.11.2021. На данный момент работы ведутся на территории Чебоксарского залива, в том числе у Монумента Матери. Основная цель реконструкции Чебоксарского залива и Красной площади – это комплексное решение модернизации инженерно-технических и коммунальных сетей и благоустройство территории, прилегающей непосредственно к заливу, в увязке со сложившейся планировочной структурой центральной части города, обеспечение удобных пешеходных и транспортных связей со всеми функциональными зонами, прилегающими к заливу.

Согласно письму администрации г. Чебоксары от 07.04.2021 № К-2937 на запрос индивидуального предпринимателя ФИО2 от 10.03.2021 в связи с реализацией проекта «Реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги», доступ на территорию Чебоксарского залива около Монумента Матери – Покровительницы на период 2021 года ограничен. На основании изложенного, ведется работа по решению вопроса исполнения указанного договора на право размещения нестационарных объектов для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары. В установленные сроки в адрес предпринимателя будут направлены соответствующие разъяснения.

Не согласившись с бездействием администрации г. Чебоксары по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационного места для размещения вышеуказанного нестационарного объекта, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с вышеназванным заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

К таким случаям, в том числе, относится размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации (подпункт 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 381-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона № 381-ФЗ определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 381-ФЗ органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 № 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (пункт 2 постановления Правительства от 29.09.2010 № 772).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 включение объектов в схему размещения осуществляется в следующих целях:

а) достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

б) размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;

в) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

г) повышение доступности товаров для населения.

Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары утверждена решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.12.2018 № 1516 (с последующими изменениями).

Постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 27.02.2020 № 411 утвержден временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары (далее – Временный порядок), определяющий порядок предоставления мест размещения нестационарных торговых объектов.

Пунктом 1.4 Временного порядка по итогам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Временным порядком, на основании выписки из протокола заседания комиссии по проведению аукциона с лицом, получившим право на размещение нестационарного торгового объекта, заключается договор на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор), который является основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории города Чебоксары.

Как следует из материалов дела, 31.12.2019 между администрацией г. Чебоксары (организатор) в лице начальника Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики ФИО4 (далее – Управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (хозяйствующий субъект) заключен договор на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период 2020 – 2024 г.г.

В соответствии с условиями названного договора организатор предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары: батут (далее – «Объект») по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, г.Чебоксары, Монумент Матери, координаты местоположения Объекта: широта 56.148215, долгота 47.242480, размер площади места размещения Объекта: 60 кв.м., а хозяйствующий субъект обязуется разместить и обеспечить функционирование Объекта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и Приложением № 1 к настоящему договору, уплатить за право размещения Объекта денежную сумму в размере, установленном пунктом 2.1 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Настоящий договор является подтверждением права хозяйствующего субъекта на осуществление деятельности в указанном месте в соответствии с протоколом об итогах аукциона на право размещения нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары от 23.12.2019 (пункт 1.2 договора).

Периоды оказания услуги, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего договора: 01.05.2020 – 15.09.2020, 01.05.2021 – 15.09.2021, 01.05.2022 – 15.09.2022, 01.05.2023 – 15.09.2023, 01.05.2024 – 15.09.2024 (пункт 1.3 договора).

Между тем, 17.06.2019 между муниципальным бюджетным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» (заказчик) и публичным акционерным обществом по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» заключен контракт № 0115200001119001305_83507 на выполнение работ по реконструкции Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги», по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства на выполнение работ по реконструкции Чебоксарского залива и Красной площади и рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги» согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к настоящему контракту) и Расчету цены контракта (Приложение № 3 к настоящему контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

В порядке пункта 4.2 названного контракта срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту с момента подписания контракта определен до 15.11.2021.

МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в письме от 30.12.2020 №01/16-589 на обращение индивидуального предпринимателя ФИО2 от 26.11.2020 по вопросу о периоде производства строительно-монтажных работ в районе размещения нестационарного торгового объекта: батут для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта у Монумента Матери Покровительницы сообщило, что в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (2013 – 2020 годы) подрядной организацией ПАО «Дорисс» выполняются работы на объекте: «Реконструкция Чебоксарского Залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги»». Срок выполнения работ по контракту – 15.11.2021. На данный момент работы ведутся на территории Чебоксарского залива, в том числе у Монумента Матери.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.12.2014 № 2733 «Об утверждении Стратегии развития торговли Российской Федерации на 2015 – 2016 годы и период до 2020 года» предусмотрено, что при градостроительной необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта следует обеспечивать предоставление хозяйствующему субъекту альтернативных равноценных компенсационных мест, реализуя принцип «меняется место – сохраняется бизнес» (пункт 3.2.2).

Пунктом 4 письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.03.2015 № ЕВ-5999/08 «Методические рекомендации по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации» определено, что закрепление принципа «меняется место - сохраняется бизнес» для обеспечения возможности предпринимателю без потерь продолжать бизнес, если место размещения его НТО требуется для целей развития территории.

Суть данного принципа - если место размещения НТО требуется для развития территории, то об этом заблаговременно уведомляется хозяйствующий субъект и ему, по согласованию с ним, предоставляется равноценное компенсационное место. Для реализации данного принципа:

- субъекты Российской Федерации утверждают четкие и исчерпывающие случаи, когда место размещения НТО требуется изъять для нужд развития территории (а не для нужд частных лиц), а также процедуры принятия подобных решений.

О принятии этих решений должно быть заблаговременно (не менее чем за 1 год) опубликовано и сообщено хозяйствующему субъекту с предложением подобрать компенсационные места в соответствии с Требованиями к размещению НТО (см. выше).

- субъекты Российской Федерации утверждают правила предоставления компенсационных мест. Компенсационные места хозяйствующие субъекты подбирают самостоятельно исходя из Требований к размещению НТО. Органы местного самоуправления обязаны также предложить хозяйствующему субъекту альтернативные варианты, равноценные по месту расположения, трафику, платы за размещение и прочим характеристикам.

- договоры и иные документы, оформленные на прежнее место размещения, должны быть переоформлены соответствующим органом власти на компенсационное место.

Из письма администрации г. Чебоксары от 07.04.2021 № К-2937 на запрос индивидуального предпринимателя ФИО2 от 10.03.2021 о внесении изменений в договор от 31.12.2019 или предоставления иного равнозначного компенсационного места под размещение Объекта следует, что в связи с реализацией проекта «Реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги», доступ на территорию Чебоксарского залива около Монумента Матери – Покровительницы на период 2021 года ограничен. На основании изложенного, ведется работа по решению вопроса исполнения указанного договора на право размещения нестационарных объектов для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары. В установленные сроки в адрес предпринимателя будут направлены соответствующие разъяснения.

Обстоятельств дела свидетельствуют, что до настоящего времени в целях обеспечения возможности предпринимателю без потерь продолжать бизнес ему не предоставлено другое равноценное компенсационное торговое место, чем нарушаются права и законные интересы заявителя по ведению предпринимательской деятельности.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд полагает, что в рассматриваемом случае у администрации г. Чебоксары отсутствовали основания по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационного места для размещения нестационарного объекта, площадью места размещения 60 кв.м.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление индивидуального предпринимателя ФИО2

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на администрацию г. Чебоксары. При этом суд возвращает индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 700 руб. 00 коп. по чеку от 12.04.2021 на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308213529000044) удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации города Чебоксары Чувашской Республики по не предоставлению индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационного места для размещения нестационарного объекта, площадью места размещения 60 кв.м.

Обязать администрацию города Чебоксары Чувашской Республики со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 компенсационное место для размещения нестационарного объекта, площадью места размещения 60 кв.м. равноценное по месту расположения, трафику, плате за размещение и прочим характеристикам в районе Чебоксарского залива и Красной площади города Чебоксары на срок по 15.09.2021.

Взыскать с администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 700 руб. 00 коп. по чеку от 12.04.2021.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.А. Афанасьев