Постановление от 17 мая 2019 г. по делу № А24-3018/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1824/2019
17 мая 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: С.И. Гребенщикова, В.А. Гребенщиковой

при участии:

от Министерства обороны Российской Федерации:

- Дю У.В., представитель по доверенности от 04.12.2018 № 207/4/17д.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Витязь-Авто»

на решение от 22.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019

по делу № А24-3018/2018Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.М. Сакун, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Шалаганова, Д.А. Глебов, А.С. Шевченко.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Витязь-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 684032, <...> стр.1)

к федеральному казенному учреждению «Восточное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 676853, <...>)

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа

об установлении границ земельного участка

Общество с ограниченной ответственностью «Витязь-Авто» (далее – ООО «Витязь-Авто», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к федеральному казенному учреждению «Восточное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:68.

Определением от 02.07.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации; определением от 31.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решением от 22.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО «Витязь-Авто» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель настаивает, что с заявлением о выкупе земельного участка обращался в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа. Считает, что судами не исследованы в полной мере все обстоятельства по делу.

В отзывах на кассационную жалобу федеральное казенное учреждение «Восточное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации приводят свои возражения против ее доводов и просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Министерства обороны Российской Федерации поддержал позиции, приведенные в отзыве на кассационную жалобу, дав соответствующие пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, ООО «Витязь-Авто» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – здание свинарника, назначение: нежилое, площадью 257, кв.м, количество этажей – 1, адрес местонахождения: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 41-41/001-41/001/003/2015-1538/2 от 16.06.2015.

Указанный объект недвижимости приобретен обществом по договору купли-продажи от 17.04.2017 (продавец – гр. ФИО1), в котором отражено, что здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:68.

По сообщению управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок площадью 0,846 га с кадастровым номером 41:01:0010126:68 был предоставлен смешанному товариществу «Камсу» в постоянное пользование на основании постановления градоначальника от 09.06.1994 № 1732.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ смешанное товарищество «Камсу» прекратило деятельность с 08.08.2001

ООО «Витязь-Авто», ссылаясь на невозможность сформировать земельный участок, необходимый для эксплуатации здания свинарника ввиду отказа смежных землепользователей в согласовании границ образуемого земельного участка, обратилось в арбитражный суд с иском об установлении границ земельного участка площадью 8734 кв.м, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2

При разрешении спора суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из следующего.

Как указано выше, общество является собственником объекта недвижимости - здание свинарника площадью 257,2 кв.м, которое находится в границах земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:68.

Из представленного в дело постановления градоначальника от 09.06.1994 № 1732 следует, что указанный земельный участок предоставлялся смешанному товариществу «Камсу» для использование: под фактически занимаемой производственной базой.

Земельный участок, занятый непосредственно зданием свинарника и необходимый для его эксплуатации, в установленном порядке не формировался.

С целью оформления прав на земельный участок, включая право на его выкуп, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, представив письма смежных землепользователей земельного участка об отказе в согласовании границ земельного участка (письмо Росимущества в Камчатском крае от 21.12.2017 № 04-13-4723, письмо ФКУ «Восточное управление дорожного хозяйства» МО РФ от 08.02.2018 № 273).

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе иски об установлении границ земельного участка.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В данном случае доказательств неопределенности границ формируемого земельного участка, занятого зданием свинарника, либо спора о принадлежности его иным лицам, в материалы дела не представлено.

Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. При этом без проведения торгов осуществляется продажа, в частности земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

Аналогично урегулирован вопрос предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. Договор аренды земельного участка, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Порядок предоставления в собственность, аренду земельного участка без проведения торгов урегулирован правилами статей 39.14, 39.15 ЗК РФ, согласно которым, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» предоставление земельного участка осуществляется по процедуре предварительного согласования предоставления земельного участка.

Суды, установив, что общество не обращалось в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в общем порядке, предусмотренном статьями 39.14, 39.15 ЗК РФ, а избранный способ защиты нарушенного права не связан с наличием спора о правах на земельный участок, обоснованно отказали в иске.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Принятые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменений.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу № А24-3018/2018 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Н. Новикова

Судьи С.И. Гребенщиков


В.А. Гребенщикова