Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А82-6382/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6382/2021
г. Ярославль
11 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  14 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "ГазТехСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство имущественных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании освободить земельный участок,


и встречный иск Общества с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении сервитута,


при участии:

от истца – ФИО4 – представитель по доверенности  от 17.10.2023; ФИО5 – представитель по доверенности  от 17.10.2023;

от ответчика – ФИО6 – представитель по доверенности  от 14.03.2021;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (далее – ответчик), с учетом уточнения, о признании самовольной постройкой газопровод, возведенный Обществом с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:16490 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1, обязании Общество с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" освободить земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:16490, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 от сетей газоснабжения, принадлежащих ООО СК «Новый дом», проходящих по территории вышеуказанного земельного участка, в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Общество с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" обратилось со встречным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении в пользу ООО СК «Новый дом» частного бессрочного сервитута (право ограниченного пользования) в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:16490, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Качанову В.В, в целях доступа к части земельного участка с учетным кадастровым номером 76:17:107101:16490/чзу 1 (для эксплуатации и ремонта газопровода, принадлежащего ООО СК «Новый дом»), площадью 1 307 кв.м., в границах согласно Межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО7, от 24.05.2022; установлении размера платы за пользование сервитутом на часть земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:16490 - 13 800 руб.  ежегодно, в срок - до первого числа последнего месяца расчетного года, с возможностью досрочной оплаты.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, пояснили, что у ответчика имеется иная возможность подключения жилых домов к сетям газоснабжения, в т.ч. путем подключения к газопроводу ФИО1, проходящего по этому же земельному участку.

Ответчик исковые требования не признает, встречные поддерживает, право ограниченного использования земельного участка истца возникло у ответчика из договора купли-продажи от 29.04.2015; для ООО СК «Новый дом» земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:16490 (принадлежащий ФИО1) является единственно возможным способом газификации своих земельных участков путем установления сетевого коридора для прокладки сети газопровода. Для газификации будущих жилых домов, которые планируются к строительству на земельных участках ООО СК «Новый дом» истцу необходимо пользоваться земельным участком с кадастровым номером 76:17:107101:16490, принадлежащим ответчику, путем установления сетевого коридора для прокладки сети газопровода.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Энергосервис", Общество с ограниченной ответственностью "ГазТехСтрой", Акционерное общество "Газпром газораспределение Ярославль", Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Министерство имущественных отношений Ярославской области.

Администрация ЯМР в письменном отзыве заявила о рассмотрении дела без участия своего представителя с принятием решения на усмотрение суда. Дополнительно сообщила, что в соответствии с земельным законодательством в местонахождении земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:12968 Администрация ЯМР никаких решений о выделении земельного участка для строительства газопровода не принимала.

ФИО2 в письменном отзыве сообщил, что у него с ответчиком была договоренность, что впоследствии, будет заключено отдельное соглашение о предоставлении ответчику права ограниченного пользования (сервитута) частью земельного участка КН 76:17:107101:2552 для прокладки сетей, однако, стороны не договорились о месте прохождения сетей и соглашение не заключалось, какие-либо разрешения на прокладку сетей по земельному участку КН 76:17:107101:2552 он не давал.

ФИО3 в письменном отзыве сообщила, что являлась собственником   земельного   участка   с   кадастровым   номером 76:17:107101:2552 в период с 15.12.2015 по 16.06.2016, в этот период времени указанный земельный участок никаких обременении не имел. Информации о предоставлении предыдущим собственником земельного участка каких либо разрешений ООО «СК Новый дом» (Ответчик) на прокладку газовых сетей не имела. Ответчик к ней за разрешениями на прокладку сетей не обращался. Согласия на прокладку сетей ответчику не давала.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» в письменном отзыве сообщил, что 21.12.2016 от ООО СК «Новый дом» в адрес АО «Газпром газораспределение Ярославль» поступил запрос о предоставлении технических условий, в ответ на который 22.12.2016 ООО СК «Новый дом» были выданы технические условия № ВМ-02/5369 на подключение 2-х МКД (к.н.з.у. 76:17:107101:5272); в рамках технических условий № ВМ-02/5369 от 22.12.2016, выданных СК «Новый дом», был запроектирован и построен газопровод высокого давления и ШРП для двух многоквартирных жилых домов по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Мостец, к.н.з.у.: 76:17:107101:5272. На текущий момент строительство жилых домов не завершено. Ввиду истечения срока действия ранее выданных технических условий подключение указанных объектов капитального строительства (в случае завершения строительства данных жилых домов) будет осуществляться в рамках Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021 при наличии технической возможности подключения. По состоянию на момент направления настоящего письма имеется техническая возможность подключения указанных жилых домов:

- к газопроводу высокого давления, принадлежащему ФИО1, при условии выдачи последним согласия на подключение жилых домов к его сетям (в данном случае ФИО1 выступает в качестве основного абонента. Согласно п. 48 Правил № 1547 необходимо получение согласия основного абонента на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения);

- сохраняется возможность подключения жилых домов через построенный ответчиком (ООО СК «Новый дом») газопровод высокого давления.

При этом оба варианта подключения будут возможны только после выполнения     мероприятий     по     реконструкции     существующих     сетей газораспределения Общества, предусматривающих замену газопровода высокого давления II категории, проложенного по ул. Папанина в г. Ярославле. Заявки о заключении договора на техническое подключение объектов от ООО СК «Новый дом» в адрес Общества не поступало.

Министерство имущественных отношений просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:12968, общей площадью 15820 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец. Земельный участок был образован путем раздела-выдела земельного участка с к.н. 76:17:107101:8681, 76:17:107101:2552.

Истцом было установлено, что по границе земельного участка с к.н. 76:17:107101:12968 проложены сети газоснабжения, которые были построены без согласования с собственником.

Сети газоснабжения, проложенные по границе земельного участка с к.н. 76:17:107101:12968, принадлежат ООО СК «Новый Дом», и были проложены в апреле-декабре 2017 года.

Истцом, как собственником земельного участка не выдавалось какое-либо разрешение Ответчику на прокладку сетей газоснабжения по границе земельного участка с к.н.76:17!:107101:12968, договор аренды земельного участка с к.н.  76:17:107101:12968  с Ответчиком на прокладку сетей газоснабжения ни заключался. Земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:12968 Истцом Ответчику для указанных целей не предоставлялся.

23 декабря 2021 ФИО1 принял решение разделить спорный земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:12968 на два земельных участка.

Таким образом, в результате раздела образовались два земельных участка:

-с кадастровым номером 76:17:107101:16489, общей площадью 1756 кв.м.

-с кадастровым номером 76:17:107101:16490, общей площадью 14064 кв.м.

Сети газоснабжения, являющиеся предметом спора по настоящему делу, расположены на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:16490, общей площадью 14064 кв.м.

Технологическое присоединение (врезка) газопровода высокого давления  II категории, построенного ООО «СК Новый дом» для газоснабжения двух многоквартирных жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:13432 (бывший 76:17.107101.5272), не осуществлялась, так как в адрес общества был предоставлен не полный комплект исполнительно-технической документации на устройство системы газопотребления.

В свою очередь ООО СК «Новый дом» указывает, что приобрело на основании договора купли-продажи от 29.04.2015, заключенного с ИП ФИО2 три земельных участка со следующими кадастровыми номерами:  76:17:107101:2556, 76:17:107101:2557, 76:17:107101:2558.

Согласно пункту 11 указанного договора продавец без дополнительной оплаты предоставляет сетевой коридор по земельному участку с кадастровым номером 76:17:107101:2552 (он же земельный участок Истца с кадастровым номером 76:17:107101:12968) для прокладки сетей водовода, канализации, газопровода и электросетей до приобретаемых земельных участков.

В размере 1 «Особые отметки» Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 01.12.2021 на земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:12968 указано, что «Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам Ответчика (с кадастровыми номерами 76:17:107101:13432 и 76:17:107101:13433)...».

Земельные участки с кадастровыми номерами 76:17:107101:13432 и 76:17:107101:13433 образовались из земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:107101:2556, 76:17:107101:2557, 76:17:107101:2558.

01.04.2022 истец обратился к ответчику с просьбой установить сервитут на принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:12968 путем установления сетевого коридора для прокладки сети газопровода и заключить соглашение об установлении сервитута.

Отказ Общества демонтировать проложенный газопровод послужил основанием для обращения истца с иском в суд, а отказ ФИО1 от установлении сервитута послужило основанием для обращения со встречным иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, встречные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г., N 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

По смыслу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" и Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П, в предмет доказывания по спору о сносе самовольных построек входят, в частности, следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства спорных построек; соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорных построек; установление факта нарушения прав и интересов истца.

Наличие хотя бы одного из указанных признаков является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:2552 приобретен истцом 16.06.2016 по договору купли-продажи, строительство газопровода осуществлялось в апреле-декабре 2017.

Из материалов дела следует, что спорный газопровод ООО СК «Новый дом» возвело на земельном участке 76:17:107101:16490  (ране 76:17:107101:12968, образованный из з/у с к.н. 76:17:107101:8681, который в свою очередь образован в результате раздела з/у с к.н. 76:17:107101:2552)  без согласия собственника ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный газопровод является самовольной постройкой, поскольку при его возведении допущено частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю).

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) установлено статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством (пункт 1 статьи 23 Кодекса).

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать установления сервитута принадлежит собственнику недвижимого имущества.

Сервитут по своему правовому содержанию - это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Из анализа указанных положений статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для разрешения вопроса об установлении сервитута в судебном порядке истцу необходимо представить доказательства невозможности обеспечения своих нужд без установления сервитута.

Согласно экспертному заключению, сделанным в связи с назначенной судом комиссионной экспертизой:

1.                      Земельные участки с кадастровыми номерами 76:17:107101:13432, 76:17:107101:13433, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д.Мостец, возможно использовать в соответствии с разрешенным использованием - многоквартирные жилые дома без подключения к системе газоснабжения, поскольку отопление зданий и сооружений, а так же обеспечение горячей водой может осуществляться из различных источников энергетических ресурсов (тепловые сети, электрические сети газовые, геотермальные источники и т.д.) и индивидуальных источников (котлы работающие на различных видах топлива, проточные нагреватели и т.д.). Однако ООО СК «Новый дом» получило технические условия на технологическое подключение к газовым сетям №ВМ-02/5369 от 22.12.2016;

2.                      Чтобы определить все возможные варианты газоснабжения и сервитта земельных участков, принадлежащих ООО СК "Новый дом" (кадастровые номера 76:17:107101:13432 и 76:17:107101:13433), необходимо обращаться в Департамент архитектуры и земельных отношений за предоставлением нового принципиального направления трассы газопровода к данным участкам.

3.                      Земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:16490 возможно использовать в целях строительства автомобильной дороги (автомобильного проезда) при сохранении (новом строительстве) в его границах сетей газоснабоюения с техническими характеристиками, соответствующими фактически возведенному газопроводу?

Согласно ответу газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в рамках технических условий № ВМ-02/5369 от 22.12.2016, у которых закончился срок действия, выданных СК «Новый дом», был запроектирован и построен газопровод высокого давления и ШРП для двух многоквартирных жилых домов по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Мостец, к.н.з.у.: 76:17:107101:5272.

На текущий момент строительство жилых домов не завершено. Ввиду истечения срока действия ранее выданных технических условий подключение указанных объектов капитального строительства (в случае завершения строительства данных жилых домов) будет осуществляться в рамках Правил подключения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021 при наличии технической возможности подключения.

Согласно пункту 41 Правил № 1547, газораспределительная организация определяет технические условия на основе анализа пропускной способности сети газораспределения с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

На момент судебного разбирательства имеется техническая возможность подключения указанных жилых домов:

- к газопроводу высокого давления, принадлежащему ФИО1, при условии выдачи последним согласия на подключение жилых домов к его сетям (в данном случае ФИО1 выступает в качестве основного абонента. Согласно п. 48 Правил № 1547 необходимо получение согласия основного абонента на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения);

- сохраняется возможность подключения жилых домов через построенный ответчиком (ООО СК «Новый дом») газопровод высокого давления.

При этом оба варианта подключения будут возможны только после выполнения     мероприятий     по     реконструкции     существующих     сетей газораспределения Общества, предусматривающих замену газопровода высокого давления II категории, проложенного по ул. Папанина в г. Ярославле.

Таким образом, на момент судебного разбирательства у истца имеется также иная возможность для газоснабжения жилых домов, а, следовательно, истец не представил  доказательства невозможности обеспечения своих нужд без установления сервитута.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, исходя из фактических обстоятельств и представленных доказательств, приходит к выводу к выводу об отсутствии у истца по встречному иску оснований требовать установления сервитута.

Согласно пункту 22 Постановления от 29.04.2010 №10/22 и пункту 4 Информационного письма от 09.12.2010 №143 собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство, либо владеющее им, либо лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Поскольку спорный газопровод возведен без согласия собственника, и самовольное занятие ответчиком земельного участка нарушает право собственника по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, требование о демонтаже газопровода подлежит удовлетворению.

Госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском в суд, подлежит возмещению ответчиком.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать самовольной постройкой газопровод, возведенный Обществом с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:16490 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Обязать Общество с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:16490, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, деревня Мостец, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) от сетей газоснабжения, принадлежащих ООО СК «Новый дом», проходящих по территории вышеуказанного земельного участка, в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Во встречном иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СК "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова