Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А73-15688/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15688/2018
г. Хабаровск
10 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04 декабря 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Сельскохозяйственного потребительского комплексного кооператива «Бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682944, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (682950, <...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680000, <...>)

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФФСП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 от 20.08.2018 о запрете перечислений денежных средств за поставляемую продукцию,

взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (680007, <...>),

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «МТК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680013, <...>, литер О, оф. 304),

при участии:

от СПКК «Бекон» - не явились,

От ОСП по Вяземскому району – ФИО3 по доверенности от 22.05.2018 №Д-27907/18/267-АК,

от УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО4 по доверенности от 22.06.2018 № Д-27907/18/276-ЮБ,

от налогового органа - не явились,

от ООО «МТК» - не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Сельскохозяйственный потребительский комплексный кооператив «Бекон» (далее – заявитель, СПКК «Бекон») обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (далее - ОСП по Вяземскому району ), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО2 от 20.08.2018 о запрете перечислений денежных средств за поставляемую продукцию.

Взыскателем по исполнительному производству является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, взыскателем).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «МТК» (далее – третье лицо, ООО «МТК»).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью точного определения денежных средств, выплаченных СПКК «Бекон» в рамках исполнительного производства.

Суд, рассмотрев вышесказанное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку это ведет к затягиванию судебного процесса. Заявитель дважды не присутствовал в судебных заседаниях, при этом доказательств уплаты задолженности по исполнительному производству в материалы дела, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не представлено.

Представители ОСП по Вяземскому району и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании относительно предъявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на заявлении.

Представители взыскателя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется отзыв налогового органа.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

На исполнении в ОСП по Вяземскому району находится сводное исполнительное производство № 4177/14/16/27-СД о взыскании с СПКК «Бекон» задолженности в размере 1 653 705, 68 руб. в пользу налогового органа.

В ходе исполнительного производства установлено, что СПКК «Бекон» с ООО «МТК» заключен договор поставки от 21.08.2017. Согласно условиям данного договора СПКК «Бекон» (Поставщик) обязуется по заявке ООО «МТК» (Покупатель) передать в его собственность товар в количестве, ассортименте и по ценам, указанным в счетах-фактурах и расходных накладных, а Покупатель обязуется принять и оплатить товар на указанных ниже условиях.

20.08.2018 судебным приставом исполнителем ОСП по Вяземскому району вынесено постановление о запрете перечислений денежных средств за поставленную продукцию. Из указанного постановления следует, что ООО «МТК» поручено с момента получения настоящего постановления не производить перечисление денежных средств, причитающихся СПКК «Бекон», за поставленную продукцию.

Не согласившись с постановлением от 20.08.2018 судебного пристава-исполнителя, СПКК «Бекон» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Выслушав возражения представителей ОСП по Вяземскому району и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, изучив доводы отзывов, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий, бездействий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие решений (действий, бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Понятие исполнительных действий установлено частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которому исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Таким образом, ОСП по Вяземскому району правомерно вынесено постановление от 20.08.2018 о запрете перечислений денежных средств за поставляемую продукцию, поскольку это необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявителем, в нарушение вышеуказанной нормы права, не представлено доказательства нарушения оспариваемым постановлением соответствующих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспариваемое постановление соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя, поэтому основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.