Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А71-2398/2023Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства Дело № А71- 2398/2023 г. Ижевск 21 апреля 2023 года Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Техноэкоресурс» о взыскании 500руб. финансовых санкций, в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 12.04.2023 подписана и 13.04.2023 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу. 14.04.2023 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А71-2398/2023. Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которой установлено, что ответчиком сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2018 год представлены 13.09.2018. Протоколом проверки отчетности страхователя по форме СЗВ-М за август 2018г. от 13.09.2018 выявлена ошибка по коду результата 30 «Указывается ФИО, содержащиеся в страховом свидетельстве». В сведениях по форме СЗВ-М «исходная» за август 2018 года указан «Берестов Александр Станославович» (СНИЛС 115284-502 36), что не соответствует данным ФИО, содержащимся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица 115-284502 36. 13.09.2018 страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки отчетности страхователя, полученные 14.09.2018. Страхователем сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за август 2018г. представлены с нарушением срока – 18.10.2018. На основании материалов проверок заявителем составлен акт от 22.01.2019 и вынесено решение от 11.03.2019 № 019S19190003367 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в сумме 500руб. В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлено требование от 22.04.2019 об уплате суммы штрафа. Определением суда от 01.02.2023 по делу № А71-671/2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, что послужило основанием для обращения отделения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций. Ответчик отзыв на заявление не представил. Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом. В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Аналогичные правила закреплены в п. 40 утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020. В соответствии с пунктом 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. В абзаце 2 пункта 40 Инструкции № 211н установлено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Материалами дела подтверждается, что заявителем выявлено расхождение данных ФИО, указанных в отчетности, с данными, содержащимися в страховом свидетельстве застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>). Протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-М «исходная» за август 2018 года от 13.09.2018 выявлена ошибка по коду результата 30 – «Указывается ФИО, содержащиеся в страховом свидетельстве». В сведениях по форме СЗВ-М «исходная» за август 2018 года указан «Берестов Александр Станославович» (СНИЛС <***>), что не соответствует данным ФИО, содержащимся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица 115-284502 36. 13.09.2018 страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки отчетности страхователя, полученные 14.09.2018. Страхователем уточненные сведения представлены с нарушением срока – 18.10.2018. Вместе с тем, выявленная ошибка в написании отчества застрахованного лица (ошибочно указан «Станославович» вместо «Станиславович») является опечаткой (технической ошибкой) и не препятствует идентификации этих лиц, поскольку остальные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика, имя и фамилия застрахованного лица) указаны верно, соответственно, данная ошибка является незначительной и не может расцениваться как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, и как следствие, влекущая наложение финансовой санкции. Закон № 27-ФЗ не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Из материалов дела следует, что допущенная опечатка таких последствий не повлекла, сомнений в личности застрахованного лица у пенсионного фонда не возникло. Кроме того, в целях добровольного исполнения ответчиком решения от 11.03.2019 № 019S19190003367 заявителем было выставлено требование на сумму 500руб. от 22.04.2019 № 019S19190003367/1 со сроком исполнения до 24.05.2019. Срок для судебного взыскания штрафа на основании указанного требования согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ пропущен (заявление подано в суд 15.02.2023). Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем не заявлено, уважительных причин пропуска срока не указано. Учитывая изложенное, требование заявителя удовлетворению не подлежит. На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики отказать в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Техноэкоресурс», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 500руб. финансовых санкций. Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Судья Е.А. Бушуева Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00 Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна Суд:АС Удмуртской Республики (подробнее)Истцы:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (подробнее)Ответчики:ООО "Производственная компания "Техноэкоресурс" (подробнее)Судьи дела:Бушуева Е.А. (судья) (подробнее) |