Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А55-37779/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

11 июня 2019 года

Дело №

А55-37779/2018

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2019

Текст решения в полном объеме изготовлен 11.06.2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы"

От 18 декабря 2018 года №

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной клинический онкологический диспансер"

с участием в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство имущественных отношений Самарской области ( 443068, <...>) Министерство здравоохранения Самарской области ( 443020, <...>), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области ( 443082, <...>).

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2019

от ответчика – ФИО3, доверенность от 29.12.2018, ФИО4, доверенность

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Муниципальное предприятие городского округа Самара «Инженерные системы» обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» в котором просит:

- взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерные системы» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 23 186,31 рублей (Двадцать три тысячи сто восемьдесят шесть рублей 31 копейка), в том числе: 15 265,12 рублей (Пятнадцать тысяч двести шестьдесят пять рублей 12 копеек) - основной долг, 7 921,19 рублей (Семь тысяч девятьсот двадцать один рубль 19 копеек) - пени за период с 11.06.2016 г. по 14.02.2019 г.;

- взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерные системы» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) пени с 15.02.2019 года до момента фактического исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки;

- взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерные системы» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) уплаченную государственную пошлину в сумме 2 000,00 рублей (Две тысячи рублей 00 копеек).

По ходатайству истца суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство имущественных отношений Самарской области, Министерство здравоохранения Самарской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области.

В порядке ст.49 АПК РФ в судебном заседании принято увеличение истцом требований в части пени до 8976 руб. 84 коп. за период с 11.06.2016 г. по 10.06.2019 г.

Ответчик в отзыве требования не признает.

Третьи лица не явились, извещены, отзывов не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом, МП «Инженерные системы» владеет на праве хозяйственного ведения централизованной городской системой дождевой канализации и является специализированной организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги по транспортировке сточных вод и приему загрязняющих веществ со сточными водами в городскую дождевую канализационную сеть, что подтверждается Постановлением Главы городского округа Самара № 178 от 17.03.2008 г., Договором № 000378Х от 25.12.2008 г. о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, учредительными документами МП «Инженерные системы».

01.02.2016 года Муниципальное предприятие городского округа Самара «Инженерные системы» (далее по тексту - МП «Инженерные системы», Владелец сети, предприятие) направило в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) (далее по тексту ГБУЗ «СОКОД». Абонент) оферту Контракта № 206 на оказание услуг по транспортировке сточных вод и приему загрязняющих веществ со сточными водами в городскую дождевую канализационную сеть, являющийся контрактом на водоотведение (далее по тексту - Контракт № 206).

Оба экземпляра Контракта ГБУЗ «СОКОД» возвратило без подписания, что подтверждается сопроводительным письмом № 01-01/687 от 02.03.2016 г.

В соответствии с пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведення, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведення обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить один экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Правил холодного водоснабжения и водоотведення и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством РФ (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с подпунктом I статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведення, единый договор холодного водоснабжения и водоотведення.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил пользования системой дождевой канализации городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы города Самары от 31.01.2005 г. № 26, в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 24.04.2015 г. № 376, абонентом является юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности и ведомственной подчиненности, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, физическое лицо, имеющие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании недвижимое имущество, в том числе земельные участки, здания, сооружения, не являющиеся объектами жилищных прав, заключившие или обязанные заключить договор водоотведення с владельцем сети на пользование системой дождевой канализации городского округа Самара (далее - городская дождевая канализация).

Согласно абзацу 3 пункта 2.3 Методики расчета объемов поверхностных сточных вод, отводимых с селитебных территорий и площадок пользователей дождевой канализацией на территории городского округа Самара, и определения их качественных характеристик, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Самара от 07.03.2012 г. № 171. в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 08.05.2015 г. № 463, пользователем дождевой канализацией является юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности, ведомственной подчиненности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, владеющие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании недвижимым имуществом, в том числе земельными участками, зданиями, сооружениями, не являющимися объектами жилищных прав, осуществляющие сброс поверхностных сточных вод в городскую систему дождевой канализации.

Следовательно, ГБУЗ «СОКОД», в силу требовании законодательства, является пользователем городской дождевой канализацией - Абонентом и обязано заключить контракт на водоотведение с Владельцем сети.

До настоящего времени Контракт № 206 со стороны ГБУЗ «СОКОД» не подписан, предложений об его изменении в соответствии с требованиями пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведення не представлено.

Таким образом, заключение договора водоснабжения и водоотведения является обязательным для Ответчика. Факт отсутствия заключенного в форме единого документа договора не является основанием для освобождения от оплаты оказанных услуг.

Как следует из схемы подключения дождевой канализации, схемы инженерных сетей ГБУЗ СОКОД, представленных сторонами, по территории ГБУЗ СОКОД проходят два коллектора – дождевой канализации и дренажный.

Дренажный коллектор соединен с коллектором дождевой канализации, а коллектор дождевой канализации, в свою очередь, соединен в месте врезки по ул. 8-я Просека с городской дождевой канализацией, находящейся в хозяйственном ведении МП «Инженерные системы».

Дренажные и поверхностные стоки с территории, занимаемой ГБУЗ СОКОД, по дренажному и дождевому коллекторам попадают в городскую дождевую канализацию, что также подтверждается актами границ эксплуатационной ответственности по сетям дождевой канализации между МП «Инженерные системы» и ГБУЗ СОКОД, подписанные сторонами, являющимся приложениями №4 и №5 к контракту №206 от 27.02.2012 года.

Изменения системы водоотведения, в частности расположения дренажного коллектора, систем ливневой канализации за период с 2012 года по 2016 года не происходило. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из расчета истца задолженность за указанный период образовалась за услуги по транспортировке стоков из накопительного резервуара в количестве 3012,00 м3 в год, или 251,00 м3 в месяц.

Объем стоков из резервуара подтверждается письмом ГБУЗ «СОКОД» от 17.05.2011 г. № 01-01/877.

Претензией № 176/8-ис от 23.08.2018 г. (вручена 28.08.2018 г., что подтверждается уведомлением о вручении) МП «Инженерные системы» предложило ГБУЗ «СОКОД» в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность. Письмом № 01-01/4393 от 11.09.2018 г.

ГБУЗ «СОКОД» погасить задолженность отказалось со ссылкой на Решение Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-17325/2016 от 20.03.2017г.

Как установлено судом, указанным Решением Арбитражного суда были частично удовлетворены исковые требования МП «Инженерные системы» к ГБУЗ «СОКОД». С ГБУЗ «СОКОД» в пользу МП «Инженерные системы» было взыскано, помимо пени и расходов по оплате государственной пошлины, 180 704,86 рублей основного долга за услуги водоотведения за период с 01.01.2016 г. по 30.04.2016 г. Во взыскании 7 428,20 рублей основного долга было отказано.

Частичный отказ в удовлетворении исковых требований касался задолженности за услуги по транспортировке стоков из накопительного резервуара за период с 01.01.2016 г. по 30.04.2016 г,

Частичный отказ в иске произошел по причине невозможности МП «Инженерные системы» в период судебного разбирательства предоставить в суд письмо ГБУЗ «СОКОД» от 17.05.2011 г. № 01-01/877, подтверждающее объем стоков из резервуара.

Настоящие исковые требования касаются периода задолженности с 01.05.2016 г. по 31.12.2016 г., не являются требованиями по тому же предмету, что в деле № А55-17325/2016 от 20.03.2017 г.

Таким образом, решение по делу № А55-17325/2016 от 20.03.2017 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований, в силу статьи 69 АПК РФ, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Тариф на услуги по транспортировке сточных вод, устанавливается Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области и составляет:

на период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. - 6,27 руб./м3 (Приказы Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19.11.2015 г. №413, от 25.11.2016 г. №414, от 28.11.2017 г. №474);

на период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. - 6,50 руб./м3 (Приказы Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19.11.2015 г. № 413, от 25.11.2016 г. № 414, от 28.11.2017 г. № 474), при этом НДС взимается дополнительно.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Владелец сети полностью выполнил свои обязательства, своевременно и надлежащим образом оказал Абоненту обусловленные договором услуги.

ГБУЗ «СОКОД» свои обязательства по оплате оказанных МП «Инженерные системы» услуг не выполнило.

За период с 01.05.2016 г. по 31.12.2016 г. задолженность за оказанные услуги по транспортировке стоков, составила 15 265,12 рублей.

Согласно пункту 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С 01.01.2016 г. ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ на соответствующую дату (Указание Банка России № 3894-У от 11.12.2015 г.). С 17.12.2018 г. ключевая ставка равна 7,75% годовых.

За период с 11.06.2016 г. по 10.06.2019 г. на сумму задолженности образовались пени в размере 8 976,84 рублей.

Всего сумма задолженности ГБУЗ «СОКОД» перед МП «Инженерные системы» на 10.06.2019 г. составляет 24 241,96рублей (Двадцать четыре тысячи двести сорок один рубль 96 копеек).

В соответствии с п.65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной клинический онкологический диспансер» в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара «Инженерные системы» 24241 руб. 96 коп., в т. ч. 15265 руб. 12 коп. - основной долг, 8976 руб. 84 коп. - пени за период с 11.06.2016 г. по 10.06.2019 г. , пени с 11.06.2019 года до момента фактического исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, а также расходы по госпошлине 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
П.В. Селиваткин