Решение от 7 августа 2021 г. по делу № А82-136/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-136/2021
г. Ярославль
07 августа 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Закрытого акционерного общества «Ярославская фармацевтическая фабрика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Альфа-Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичного акционерного общества «Сбербанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении границ земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2 – по дов. от 21.05.2021

от ответчика – не явился,

от третьих лиц – не явились;

специалист - ФИО3 (лично по паспорту, кадастровый инженер),

установил:

Закрытое акционерное общество «Ярославская фармацевтическая фабрика» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, расположенных по адресу: <...>; об установлении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452 в соответствии с межевым планом от 18.11.2020, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, об обязании внести изменения в государственный реестр недвижимости о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «Альфа-Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Публичное акционерное общество «Сбербанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 19.05.2021 суд привлек ФИО3 в порядке статьи 55.1 АПК РФ в качестве специалиста.

Определением суда от 28.06.2021 в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Украинцевой Е.П. на судью Секерину С.Е.

Согласно ч. 5 ст. 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Истец заявил об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, просит:

1. установить местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, расположенных по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:9347, расположенного по адресу: городской округ город Ярославль, <...> (от в районе дома 15 по улице Пожарского до улицы 2-й Путевой), в соответствии с межевым планом от 18 ноября 2020 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО3,

2. изменить процессуальный статус Управления Росреестра по Ярославской области (ОГРН <***>,150014, <...>), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области (ОГРН <***>, 150000, <...>) с ответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

3. в резолютивной части решения суда указать о том, что решение являетсяоснованием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, 76:23:061401:9347.

Уточнение исковых требований принято судом по п. 1, 3 просительной части заявления.

Истец заявил, что требования к Управлению Росреестра по Ярославской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области как к ответчикам об установлении границ земельного участка не поддерживаются, заявил об отказе от этих требований.

Отказ истца от требований к указанным учреждениям принят судом к рассмотрению.

В редакции уточненных требований иск поддержан представителем истца, даны пояснения.

Специалист представил заключение, дал пояснения, иск считает обоснованным.

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля представил отзыв с приведением доводов по предмету спора, против уточненных требований возражений не заявлено, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (ходатайство удовлетворено).

Третьи лица возражений по исковым требований не заявили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (ходатайства удовлетворены).

Управление Росреестра по Ярославской области полагает себя ненадлежащим ответчиком, представило мотивированный письменный отзыв с отражением информации по земельным участкам и порядку внесения изменений в сведения ЕГРН.

Кадастровая палата по запросу суда представила копии кадастровых дел на земельные участки.

Суд установил следующие фактические обстоятельства.

Закрытому акционерному обществу «Ярославская фармацевтическая фабрика» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452.

Смежным является земельный участок с кадастровым номером 76:23:061401:9347, расположенный по адресу: <...> (от в районе дома 15 по улице Пожарского до улицы 2-й Путевой), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: улично-дорожная сеть (код 12.01), уточненная площадь 18207 кв. м, является муниципальной собственностью. Земельный участок поставлен на учет 04.08.2020 г.

При проведении кадастровых работ истцом было установлено несоответствие границ принадлежащих ему земельных участков, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам.

При рассмотрении спора установлено, что в результате проведения кадастровых работ и изготовлению межевых планов от 05.10.2009 по уточнению границы и последующему разделу исходного земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451, выполненных МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству», допущена ошибка в определении местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451, которая в дальнейшем перешла в образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, а также в смежные земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:061401:452 и 76:23:061401:9347.

Наличие реестровой ошибки выражено в несоответствии фактических границ земельных участков на местности и сведений о координатах характерных точек границ земельных участков воспроизведённых в межевых планах, подготовленных МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 05.10.2009 и в последующем внесённых в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Фактические границы земельных участков на местности подтверждаются закреплением на местности забором из бетонных плит и сдвижных производственных ворот для заезда (выезда с территории) автотранспорта, в том числе крупногабаритных грузовых автомобилей для разгрузки сырья и погрузки готовой продукции.

Неизменность и сохранность на местности забора из бетонных плит и сдвижных грузовых ворот более 15 лет подтверждается выпиской из инвентарного дела на объект учёта - Ярославская фармацевтическая фабрика (инв. № 26412), подготовленной Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвснтаризация -Федеральное БТИ» от 02.05.2017, в которой на графических схемах расположения зданий на земельном участке, датированных от 14.06.1995 и от 03.10.2008 отображены забор (лит. VIII) и ворота (лит. I, II).

Кроме того, в межевом плане по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451, подготовленном МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 05.10.2009, использовались картографические материалы - планшеты ГОССТРОЙ РСФСР объединение «Стройизыскания» ВЕРХНЕВОЛЖ ТИСИЗ от 1977 года, которые содержат схематическое отображение границ земельных участков, контуров зданий и ограждений. При этом формирование границы земельного участка выполнено в межевом плане не по фактическом пользованию, а путём подгонки под площадь ранее учтенного на государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451.

Более того, в межевом плане по уточнению границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451 на листе «Сведения о выполненных измерениях и расчётах» в разделе 2 указана погрешность измерения точек Мг=0.03 м, а разделе 4 формула погрешности площади земельного участка используется значение Mt=0.1 (это же значение Мг=0.1м указано на листах «Сведения об уточняемых участках и их частях»). Данная информация привела к неверным расчётам погрешности площади уточняемого земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

С учётом того, что площадь уточняемого земельного участка не превышает значения указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 42.8 Закона 221-ФЗ, то уточнение земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:451, выполненного МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 05.10.2009, необходимо было осуществить в соответствии с его фактическими границами без воспроизведения реестровой ошибки.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (и. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Несоответствие фактических границ земельных участков на местности и сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, воспроизведённых в межевых планах, подготовленных ранее МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» от 05.10.2009 и в последующем внесённых в сведения Единого государственного реестра недвижимости подтверждается межевым планом от 18.11.2020, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Дополнительно кадастровый инженер указал, что на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 76:23:061401:9347, общей площадью 18207 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - улично-дорожная сеть, расположенный по адресу: <...> (от в районе дома 15 по улице Пожарского до улицы 2-й Путевой), имеет статус учтенного на государственном кадастровом учете. Характерные поворотные точки границ земельного участка поставлены на государственный кадастровый учет в системе координат МСК-76, используемой на территории Ярославской области. При этом, земельный участок является многоконтурным, состоящим из 2-х контуров: контур № 1 - площадью 8201 кв.м и контур № 2 - площадью 10006 кв.м соответственно, разделенных между собой земельным участком с кадастровым номером 76:23:000000:11848.

На основании сведений, полученных из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:061401:7284, протяженностью 74 м, 2018 года постройки, наименование - газопровод высокого давления к котельной комплекса зданий и сооружений, расположенного по адресу: <...>, имеет координаты характерных точек контура объекта недвижимости учтенных в системе координат МСК-76 и по вычисленным значениям координат расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:061401:9347, 76:23:061401:589 и 76:23:000000:13729.

Таким образом, объект недвижимости с кадастровым номером 76:23:061401:7284 расположен на земельном участке с кадастровым номером 76:23:061401:9347 в контуре № 2.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд исходит из следующего.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение земельных споров осуществляется в судебном порядке.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику (если устраняется пересечение границ).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что границы земельных участков истца сформированы с учетом фактического землепользования. При первичной постановке на кадастровый учет исходного участка в 2009 году его площадь определялась картометрическим способом.

Фактические границы земельных участков на местности подтверждаются закреплением на местности забором из бетонных плит и сдвижных производственных ворот для заезда (выезда с территории) автотранспорта, в том числе крупногабаритных грузовых автомобилей для разгрузки сырья и погрузки готовой продукции. Неизменность и сохранность на местности забора из бетонных плит и сдвижных грузовых ворот более 15 лет подтверждается представленными в дело доказательствами.

Суду представлен межевой план от 18.11.2020 на установление границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, расположенных по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:9347, расположенного по адресу: городской округ город Ярославль, <...> (от в районе дома 15 по улице Пожарского до улицы 2-й Путевой), подготовленный кадастровым инженером ФИО3

Материалами дела, в том числе представленным межевым планом и заключением кадастрового инженера, подтверждается обоснованность определения площади и границ рассматриваемых участков.

Доказательств того, что испрашиваемые истцом границы земельных участков нарушают права и законные интересы ответчика или иных лиц, суду не представлено.

Учитывая отсутствие спора между сторонами по фактическим и юридическим границам, основываясь на изложенном выше нормативном регулировании рассматриваемых правоотношений, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, 76:23:061401:9347.

При этом соответствующие изменения в данные государственного кадастра недвижимости подлежат внесению уполномоченным органом в установленном порядке по заявлению истца с предоставлением необходимых документов.

Заявленный истцом отказ от иска по требованию об изменении границ и площади земельных участков к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в качестве ответчиков, не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Производству по делу в этой части подлежит прекращению (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ

Руководствуясь статьями 110, 49, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изменить границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, расположенных по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером 76:23:061401:9347, расположенного по адресу: городской округ город Ярославль, <...> (от в районе дома 15 по улице Пожарского до улицы 2-й Путевой), в соответствии с межевым планом от 18 ноября 2020 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:061401:528, 76:23:061401:529, 76:23:061401:531, 76:23:061401:452, 76:23:061401:9347.

Принять отказ от иска об изменении границ и площади земельных участков к ответчикам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН <***>, ОГРН <***>). Производство по делу в этой части прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья

Секерина С.Е.