Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А19-4874/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-4874/2021

15.06.2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.06.2021

Решение в полном объеме изготовлено 15.06.2021

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс» (664022, Иркутская область, Иркутск город, ФИО1 улица, строение 11/1, офис 4-1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Иркутской таможне (664046, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Русфорест Магистральный» (666505, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, Магистральный рабочий поселок, Заводская улица, дом 2/5, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными решений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: до перерыва ФИО2, паспорт, доверенность от 17.12.2019 № 191217/62ДЛ, диплом; после перерыва ФИО3, паспорт, доверенность от 17.12.2019 № 191217/60ДЛ, диплом;

от ответчика: ФИО4, удостоверение, доверенность от 11.01.2021 № 05-43/00087; до перерыва ФИО5, удостоверение, доверенность от 25.01.2021 № 05-43/01149, диплом, свидетельство о заключении брака; после перерыва ФИО6, удостоверение, доверенность от 11.01.2021 № 05-43/00088;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесресурс» (далее – заявитель, ООО «Лесресурс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными решений таможенного органа:

- от 22.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 23.09.2020 № № 10607103/230920/0003241, № 10607103/230920/0003242, от 24.09.2020 № 10607103/240920/0003247, №10607103/240920/0003248,

- от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 02.10.2020 № 10607103/021020/0003311, № 10607103/021020/0003314, от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003321, № 10607103/051020/0003325, от 06.10.2020 № 10607103/061020/0003332, от 07.10.2020 № 10607103/071020/0003349, от 08.10.2020 № 10607103/081020/0003351, № 10607103/081020/0003352, от 09.10.2020 № 10607103/091020/0003362, № 10607103/091020/0003364, от 12.10.2020 № 10607103/121020/0003370, № 10607103/121020/0003371, от 13.10.2020 № 10607103/131020/0003379.

Определением арбитражного суда от 23.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Русфорест Магистральный» (далее – ООО «Русфорест Магистральный»).

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель Иркутской таможни требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав на законность и обоснованность оспариваемых решений.

Представитель третьего лица, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился, ходатайств и иных дополнительных документов не представил.

В судебном заседании 31.05.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 07.06.2021. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва представители заявителя и ответчика поддержали правовые позиции, изложенные до перерыва в судебном заседании, дополнительных документов не представили.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайств и иных дополнительных документов не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено по правилам, установленным главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «Лесресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, ООО «Лесресурс» (далее – декларант) были заключены следующие внешнеторговые контракты (далее – контракты), в соответствии с которыми заявитель продает иностранным партнерам пиловочник хвойных пород на условиях поставки FCA ст. Киренга ВСЖД, и, соответственно, проводит таможенное оформление в соответствии с правилами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС):

- контракт от 04.12.2018 № HLSF-294-109 с ООО Суйфэньская компания (группа) по лесопереработке «Дружба», Китай (далее – компания «Дружба», покупатель, иностранный партнер);

- контракт от 05.12.2018 № HLSF-098-РЕ с ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания «Сань Ся», Китай (далее – компания «Сань Ся», покупатель, иностранный партнер).

В рамках исполнения контрактов ООО «Лесресурс» в Иркутскую таможню посредством электронного декларирования были поданы следующие декларации на товары (далее – ДТ) в отношении товаров – пиловочник сосны обыкновенной ГОСТ 9463-88, сорт 3, классифицируемые в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0, 4403 21 190 0 в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС):

- по контракту от 04.12.2018 № HLSF-294-109 ДТ: от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003321, от 07.10.2020 № 10607103/071020/0003349, от 08.10.2020 № 10607103/081020/0003351, № 10607103/081020/0003352, от 09.10.2020 № 10607103/091020/0003362, № 10607103/091020/0003364, от 12.10.2020 № 10607103/121020/0003370, № 10607103/121020/0003371, от 13.10.2020 № 10607103/131020/0003379.

- по контракту от 05.12.2018 № HLSF-098-РЕ ДТ: от 23.09.2020 № 10607103/230920/0003241, № 10607103/230920/0003242, от 24.09.2020 № 10607103/240920/0003247, № 10607103/240920/0003248, от 02.10.2020 № 10607103/021020/0003311, № 10607103/021020/0003314, от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003325, от 06.10.2020 № 10607103/061020/0003332.

Таможенная стоимость товаров по рассматриваемым ДТ определена и заявлена декларантом с использованием метода 1 – по стоимости сделки с вывозимыми товарами, в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила), на основании представленных документов.

В подтверждение транспортных расходов декларантом при таможенном декларировании представлены договоры экспедирования от 20.12.2018 № HLSF-294-109, заключенный между ООО «Русфорест Магистральный» и Суйфэньхэской компанией /группой/ по лесопереработке «Дружба», и от 25.12.2014 № HTSF-098/2015, заключенный между ООО «Русфорест Магистральный» и ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «Сань Ся» (далее – договоры экспедирования).

Согласно договорам экспедирования ООО «Русфорест Магистральный» предоставляет Суйфэньхэской компании /группе/ по лесопереработке «Дружба», ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «Сань Ся» услуги, связанные с международной перевозкой железнодорожным транспортом отгружаемого на экспорт пиловочника хвойных пород.

Согласно пунктам 3.1 договоров экспедирования стоимость услуг заказчика составляет 39 долларов США (в т.ч. вознаграждение за указанные услуги) за 1 кубический метр груза.

Суйфэньхэская компания /группа/ по лесопереработке «Дружба», ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «Сань Ся» производят оплату в пользу ООО «Русфорест Магистральный» расходов по международной транспортировке товара.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Лесресурс» является учредителем и управляющей организацией ООО «Русфорест Магистральный».

В ходе проверки таможенный орган пришел к выводу, что при низкой контрактной стоимости товаров и высокой стоимости расходов на их перевозку, не включаемых в цену вывозимых товаров, имеются основания полагать о влиянии данных обстоятельств на стоимость сделки, а именно перераспределении части фактурной стоимости вывозимых лесоматериалов в величину дополнительных расходов, связанных с их транспортировкой до места вывоза из РФ.

В связи с установленными обстоятельствами Иркутской таможней на основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у ООО «Лесресурс» запрошены документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенных декларациях (внешнеторговый контракт, договор экспедирования, ведомость банковского контроля, документы, подтверждающие оплату транспортных услуг, калькуляцию транспортных расходов, инвойс, железнодорожная накладная, бухгалтерские документы).

Срок представления документов установлен в соответствии с пунктом 14 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Запрошенные таможенным органом комплекты документов по указанным ДТ были представлены ООО «Лесресурс» в сроки, установленные пунктом 14 статьи 325 ТК ЕАЭС.

По результатам анализа представленных декларантом по запросам таможенного органа документов и сведений установлено, что документы и сведения не устраняют сомнения таможенного органа в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров по рассматриваемым ДТ, в связи с чем, таможенным органом на основании пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлены запросы дополнительных документов и сведений.

По итогам проверки таможенных и иных документов, таможенным органом в соответствии с требованиями статьи 112 ТК ЕАЭС приняты решения:

- от 22.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 23.09.2020 № № 10607103/230920/0003241, № 10607103/230920/0003242, от 24.09.2020 № 10607103/240920/0003247, №10607103/240920/0003248,

- от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 02.10.2020 № 10607103/021020/0003311, № 10607103/021020/0003314, от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003321, № 10607103/051020/0003325, от 06.10.2020 № 10607103/061020/0003332, от 07.10.2020 № 10607103/071020/0003349, от 08.10.2020 № 10607103/081020/0003351, № 10607103/081020/0003352, от 09.10.2020 № 10607103/091020/0003362, № 10607103/091020/0003364, от 12.10.2020 № 10607103/121020/0003370, № 10607103/121020/0003371, от 13.10.2020 № 10607103/131020/0003379.

Заявитель полагая, что указанные решения таможенного органа не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы ООО «Лесресурс» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694.

Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – вывозимые товары), в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктов 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.

Из положений пункта 12 Правил следует, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров;

- установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.

Пунктом 19 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при принятии таможенным органом оспариваемых решений в их основу положены следующие обоснования.

По результатам анализа представленных ООО «Лесресурс» документов таможенным органом установлено следующее.

Согласно пункту 3.1 контрактов, условия поставки товара: FCA ст. Киренга согласно Международным правилам толкования торговых терминов Инкотермс 2010 (далее – Инкотермс 2010).

Цены на товар устанавливаются в долларах США за один кубический метр на условиях поставки FCA ст. Киренга ВСЖД согласно Инкотермс 2010, в приложениях, которые являются неотъемлемой частью контрактов (пункт 6.2 контрактов).

Покупатель оплачивает товар путем полной предварительной оплаты цены каждой партии товара, согласованной к поставке. По результатам анализа ведомостей банковского контроля по контрактам, представленных декларантом, установлено, что условия контрактов в части сроков оплаты за товары соблюдены (пункт 6.3 контрактов).

Покупатель обязан заключить или обеспечить заключение договора перевозки товара железнодорожным транспортом от ст. Киренга ВСЖД до ст. Гродеково ДВЖД на обычных условиях (пункт 3.6 контрактов).

Согласно Инкотермс-2010, условия поставки FCA означают, что продавец передаст товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта, указанному покупателем перевозчику в названном месте. Цена FCA означает, что контрактная (инвойсовая) стоимость за товар включает в себя сумму стоимости самого товара и экспортного таможенного оформления этого товара с оплатой экспортных пошлин и иных сборов, без стоимости доставки до покупателя.

Иностранным контрагентом с ООО «Лесресурс» в целях перевозки от ст. Киренга ВСЖД до ст. Гродеково ДВЖД, ст. Забайкальск ЗабЖД, товаров, поставляемых в рамках контрактов от 04.12.2018 № HLSF-294-109, от 05.12.2018 № HLSF-098-PE, заключены договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание от 20.12.2018 № HLSF-294-109. от 25.12.2014 № HLSF-098/2015.

По условиям данных договоров ООО «Русфорест Магистральный» обязуется оказать или организовать оказание определенных пунктом 1.2 договоров услуг, связанных с международной перевозкой железнодорожным транспортом отгружаемого на экспорт пиловочника хвойных пород, принадлежащего клиенту, а клиент обязуется оплатить ставку экспедирования за оказанные транспортно-экспедиционные услуги.

Согласно пункту 3.1 договоров плату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги составляет ставка экспедирования. Ставка экспедирования устанавливается в размере 39 долларов США за 1 кубический метр груза, погруженного в подвижной ж/д состав, привлеченный экспедитором. Ставка экспедирования включает все расходы экспедитора на оказание транспортно-экспедиционных услуг, а также вознаграждение экспедитора.

В силу пункта 3.2 договоров клиент оплачивает услуги, оказанные экспедитором, авансовыми платежами на основании выставленного счета на предоплату.

Покупателями (Суйфэньхэская компания /группа/ по лесопереработке «Дружба», ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «Сань Ся») в адрес ООО «Русфорест Магистральный» в рамках исполнения обязательств по договорам от 20.12.2018 № HLSF-294-109, от 25.12.2014 № HLSF-098/2015 были перечислены денежные средства за оказанные услуги на основании выставленных счетов от 17.09.2020, 27.09.2020.28.09.2020 в соответствии с платежными документами от 21.09.2020 и 29.09.2020.

Факт выполненных услуг по перевозке товаров и их стоимость, продекларированных по ДТ №№ 10607103/051020/0003321, 10607103/071020/0003349, 10607103/081020/0003351, 10607103/081020/0003352, 10607103/091020/0003362, 10607103/091020/0003364, 10607103/121020/0003370, 10607103/121020/0003371, 10607103/131020/0003379, 10607103/230920/0003241, 10607103/230920/0003242, 10607103/240920/0003247, 10607103/240920/0003248, 10607103/021020/0003311, 10607103/021020/0003314, 10607103/051020/0003325, 10607103/061020/0003332, и их стоимость подтверждаются актами выполненных работ от 30.09.2020 № 18, от 31.10.2020 № 20, 21.

Таким образом, в рамках договоров экспедирования были осуществлены перевозки товаров «пиловочник сосны обыкновенной», которые являются предметом внешнеторговых контрактов от 04.12.2018 № HLSF-294-109, от 05.12.2018 № HLSF-098-РЕ, заключенных иностранными контрагентами с ООО «Лесресурс», и сведения о которых заявлены в рассматриваемых ДТ.

По мнению таможенного органа, в соответствии с положениями пункта 19 Правил, расходы иностранных покупателей по возмещению ООО «Русфорест Магистральный» стоимости железнодорожной перевозки товаров до места убытия с таможенной территории ЕАЭС следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных покупателем через третьих лиц в пользу продавца.

В ходе проверки таможенных и иных документов Иркутской таможней получены данные, свидетельствующие о том, что при таможенном декларировании товаров ООО «Лесресурс» по рассматриваемым ДТ не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к уменьшению суммы причитающихся таможенных платежей.

Названные обстоятельства, по мнению таможенного органа, свидетельствуют о несоблюдении декларантом при определении таможенной стоимости товаров, продекларированных по рассматриваемым ДТ требований пунктов 12, 19 Правил в части достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

В связи с чем таможенным органом 22.12.2020 и 24.12.2020 приняты решения о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товаров, продекларированных в вышеуказанных ДТ. Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарам с учетом суммы всех платежей за вывозимые товары (транспортные расходы при доставке товаров по территории Российской Федерации), осуществленные покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

Согласно оспариваемым решениям таможенная стоимость товаров скорректирована в сторону увеличения.

Из пояснений ответчика следует, что оспариваемые решения Иркутской таможни основаны на выводе о том, что расходы иностранных покупателей по возмещению ООО «Русфорест Магистральный» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту ст. Киренга ВСЖД – ст. Гродеково ДВЖД фактически являются составляющей частью платежей осуществленных или подлежащих осуществлению иностранными покупателями продавцу ООО «Лесресурс» за вывозимые товары.

Данный вывод обосновывается тем, что единоличным исполнительным органом экспедитора ООО «Русфорест Магистральный» является управляющая организация ООО «Лесресурс».

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему (пункт 1). Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества (пункт 2).

По мнению суда, несмотря на то обстоятельство, что ООО «Лесресурс» является управляющей организацией ООО «Русфорест Магистральный», права и обязанности по договорам транспортно-экспедиционного обслуживания от 20.12.2018 № HLSF-294-109. от 25.12.2014 № HLSF-098/2015 принимаются и исполняются самим ООО «Русфорест Магистральный», иного таможенным органом не доказано.

Выводы суда подтверждены судебной практикой Четвертого арбитражного апелляционного суда выраженной в постановлении от 10.02.2021 года по делу А19-14549/2020.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 254 Закона № 289-ФЗ деятельность таможенных органов основана на принципе ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании.

Учитывая изложенное, суд считает, что в оспариваемых решениях таможенного органа не указаны правовые основания, в соответствии с которыми можно считать, что платежи, произведенные иностранными покупателями лесоматериалов в адрес ООО «Русфорест Магистральный» за услуги по организации перевозки, фактически являются платежами за вывозимые товары, причитающиеся управляющей компании ООО «Лесресурс», следовательно, вышеуказанный вывод таможенного органа является безосновательным.

Суд полагает, что права Общества оспариваемыми решениями нарушены, поскольку в результате вынесения неправомерных решений Общество обязано было представить корректировку рассматриваемых ДТ и понести финансовые расходы в виде уплаты дополнительных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, и оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что выводы таможни о правомерности произведенной корректировки стоимости товаров по рассматриваемым ДТ являются необоснованными, а вынесенные таможенным органом решения:

- от 22.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 23.09.2020 № № 10607103/230920/0003241, № 10607103/230920/0003242, от 24.09.2020 № 10607103/240920/0003247, №10607103/240920/0003248;

- от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 02.10.2020 № 10607103/021020/0003311, № 10607103/021020/0003314, от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003321, № 10607103/051020/0003325, от 06.10.2020 № 10607103/061020/0003332, от 07.10.2020 № 10607103/071020/0003349, от 08.10.2020 № 10607103/081020/0003351, № 10607103/081020/0003352, от 09.10.2020 № 10607103/091020/0003362, № 10607103/091020/0003364, от 12.10.2020 № 10607103/121020/0003370, № 10607103/121020/0003371, от 13.10.2020 № 10607103/131020/0003379 не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем существенным доводам сторон судом дана соответствующая оценка. Иные доводы и пояснения лиц участвующих в деле судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Иркутскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Лесресурс».

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

При подаче настоящего заявления в суд ООО «Лесресурс» уплачена государственная пошлина в сумме 51000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19.03.2021 № 935.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 51000 руб. подлежат взысканию с Иркутской таможни в пользу ООО «Лесресурс».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

решил:

признать незаконными решения Иркутской таможни:

- от 22.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 23.09.2020 № № 10607103/230920/0003241, № 10607103/230920/0003242, от 24.09.2020 № 10607103/240920/0003247, №10607103/240920/0003248,

- от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 02.10.2020 № 10607103/021020/0003311, № 10607103/021020/0003314, от 05.10.2020 № 10607103/051020/0003321, № 10607103/051020/0003325, от 06.10.2020 № 10607103/061020/0003332, от 07.10.2020 № 10607103/071020/0003349, от 08.10.2020 № 10607103/081020/0003351, № 10607103/081020/0003352, от 09.10.2020 № 10607103/091020/0003362, № 10607103/091020/0003364, от 12.10.2020 № 10607103/121020/0003370, № 10607103/121020/0003371, от 13.10.2020 № 10607103/131020/0003379, как несоответствующие требованиям действующего законодательства.

Обязать Иркутскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс».

Взыскать с Иркутской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 51000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья О.В. Гаврилов