Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А73-3575/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3575/2023
г. Хабаровск
31 октября 2024 года
Резолютивная часть судебного акта оглашена 28.10.2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кит-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680031, <...>)

к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о признании права на приобретение земельного участка в собственность с применением льготы

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 27АА1894471 от 13.08.2022, удостоверение адвоката, А.Н. Попов по доверенности № 27АА1894471 от 13.08.2022, диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 09-13/16180 от 28.12.2023, диплом.

Общество с ограниченной ответственностью «Кит-Восток» (далее – истец, ООО «Кит-Восток», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (далее – ответчик, Департамент) о признании права на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103,1 кв.м, расположенного по адресу: <...> б, в собственность за плату в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Исковое заявление с использованием автоматизированной информационной системы распределено для рассмотрения судье С.Ю. Дацуку.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024, требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.05.2024 решение от 28.12.2023, постановление от 13.03.2024 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 05.06.2024 в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Дацука С.Ю. на судью Левинталь О.М.

Истцом требования поддержаны. Указывает, что нежилое здание было переведено в жилое распоряжением мэра г. Хабаровска, возражает против ограничения площади выкупаемого земельного участка. Предоставлены технические паспорта помещения, подтверждающие идентичность жилого помещения и ранее находившегося в госсобственности..

Ответчиком поддержаны доводы отзыва. Возражает против удовлетворения иска, поскольку приватизировано было нежилое здание. Настаивает на том, что под жилую застройку выделяется ограниченная площадь земельного участка - 2 000 кв.м.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кит-Восток» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – 2-этажный индивидуальный жилой дом площадью 367,9 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040680:35, расположенный по адресу <...> б.

Указанный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103 кв.м кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом.

ООО «Кит-Восток» обратилось в Департамент с заявлением от 15.09.2022 о выкупе земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17.

На основании обращения Департаментом в адрес ООО «Кит-Восток» направлен проект договора купли продажи № 7995, в котором выкупная цена земельного участка определена из его кадастровой стоимости (4 245 497,17 руб.).

12.12.2022 ООО «Кит-Восток», ссылаясь на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, обратилось в Департамент с заявлением о заключении договора по льготной цене (2,5% от кадастровой стоимости земельного участка).

Департамент уведомлением от 15.12.2022 № 13-07/15721 отклонил заявление, со ссылкой на порядок образование участка и отсутствие у органов местного самоуправления достоверных сведений о переоформлении прав на исходный объект недвижимости.

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, разногласия, возникшие между ООО «Кит-Восток» и Департаментом при определении цены объекта, не были преодолены, что явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ выкупная цена земельного участка, находящегося в публичной собственности, является регулируемой и должна соответствовать нормативным ставкам, действующим на момент заключения договора.

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 1, 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно в силу ГК РФ или иных законов, уклоняется от его заключения.

Статьей 11 ЗК РФ предписано, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1.2, 2.2 Положения о Департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452, Департамент создан с целью осуществления в пределах своих полномочий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, и заключает договоры аренды в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу пункта 2.5 Положения № 452 Департамент представляет интересы администрации города Хабаровска в рамках полномочий в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории городского округа «Город Хабаровск», государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, Департамент является субъектом, обладающим полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Именно к такой категории относится спорный земельный участок.

При изложенных обстоятельствах Департамент наделен правом выступать в качестве продавца указанного земельного участка и обладает объемом обязанностей, связанных с участием в судебных разбирательствах по спору о возложении обязанности вступить в соответствующие правоотношения.

В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ, по общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Общие правила определения цены продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности закреплены в статье 39.4 ЗК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ при продаже без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка должна определяться в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 ЗК РФ).

По смыслу пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и определения Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 № 1129-О-О, определяя выкупную цену публичного земельного участка, стороны должны руководствоваться, в том числе ФЗ № 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Пунктом 1 статьи 2 ФЗ № 137-ФЗ установлены критерии применения льготных цен при выкупе земельных участков. В частности, до 01.07.2012 допускалась продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (абзац 2); юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (абзац 4) по цене применительно к рассматриваемой ситуации в пределах 2,5% от кадастровой стоимости участков.

Следовательно, субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Для таких субъектов достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

В силу пункта 2 статьи 3 ФЗ № 137-ФЗ, помимо прочего, указанным лицам до 01.07.2012 вменялось в обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или приобрести такие участки в собственность.

При этом, если переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды осуществлено в период со дня вступления в силу данного закона до 01.07.2012, то собственники расположенных на земельном участке зданий, сооружений вправе приобрести такой участок в собственность по цене выкупа, устанавливаемой по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Вводного закона № 137-ФЗ (пункт 2.2 статьи 3).

Абзацем 1 пункта 2.2 статьи 3 ФЗ № 137-ФЗ прямо закреплено, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

Указанные положения предоставляют право выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но и всем последующим. При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Таким образом, для выкупа земельного участка по льготной цене необходимо установить, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды осуществлено до 01.07.2012; здания, строения, сооружения должны быть отчуждены из государственной или муниципальной собственности (абзац второй пункта 1 статьи 2 ФЗ № 137-ФЗ).

Кроме того, правовое значение для применения льготной цены выкупа земельного участка имеет также определение площади земельного участка, занятого и необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, в отношении которого осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования.

Из материалов дела следует, что ООО «Кит-Восток» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – 2-этажный индивидуальный жилой дом площадью 367,9 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040680:35, расположенный по адресу <...> б.

Указанный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103 кв.м кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом.

В ходе ранее состоявшегося судебного разбирательства, на основании исследования архивных источников установлено, что Решением исполнительного комитета народных депутатов № 477 от 29.05.2978 Хабаровскому заводу энергетического машиностроения на праве бессрочного пользования в целях возведения свинофермы (согласно утвержденной схемы) был отведен участок площадью 1,1 га в Железнодорожном районе города Хабаровска.

Решением Исполнительного комитета народных депутатов № 612 от 10.07.1978 Хабаровскому заводу энергетического машиностроения на том же правовом титуле - праве бессрочного пользования в целях возведения свинофермы (согласно утвержденной схемы) был дополнительно отведен участок площадью 0,74 га в смежной локализации Железнодорожного района города Хабаровска.

Кроме того, Решением Исполнительного комитета народных депутатов № 559 от 23.07.1979 Хабаровскому заводу энергетического машиностроения на том же правовом титуле - праве бессрочного пользования в целях возведения свинофермы (согласно утвержденной схемы) был дополнительно отведен участок площадью 2,4 га в смежной локализации Железнодорожного района города Хабаровска.

В 1991 году по предложению трудового коллектива Дальневосточного завода энергетического машиностроения г. Хабаровска в соответствии с порядком, установленным Положением об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 № 590, принято решение о преобразовании государственного предприятия - Дальневосточный завод энергетического машиностроения в АО «Дальэнергомаш».

На основании Приказа по Министерству тяжелого машиностроения СССР № 39 от 30.01.1991 Дальневосточный завод энергетического машиностроения (г. Хабаровск) преобразован в АО «Дальэнергомаш».

Решением Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов зарегистрировано Акционерное общество «Дальневосточный завод энергетического машиностроения».

В соответствии с актом приема-передачи имущества Министерство тяжелого машиностроения СССР передало, а АО «Дальневосточный завод энергетического машиностроения» приняло имущество, согласно акту оценки стоимости имущества завод «Дальэнергомаш», перечисленное в Ведомости оценочной стоимости основных средств завода «Дальэнергомаш».

Согласно акту инвентаризации и инвентаризационной таблице АО «Дальэнергномаш» по состоянию на 25.11.1992 Обществу принадлежат земли общей площадью 24 053,0 кв.м (2,4053 га).

Названные акт и таблица направлены Администрации письмом № 48/11-328 от 25.12.1992.

Постановлением главы администрации г. Хабаровска № 815/2 от 28.06.1993 Хабаровскому БТИ предписано произвести регистрацию строений на праве собственности за АО «Дальнэнергомаш» и выдать регистрационные удостоверения на строения согласно приложению.

Указанным приложением подтверждено, что АО «Дальнэнергомаш» принадлежит ряд объектов недвижимости, в том числе строения по ул. Карла Маркса, 203 б 1980 года постройки.

В порядке реализации Постановления главы администрации г. Хабаровска № 815/2 от 28.06.1993 АО «Дальэнергомаш» выданы регистрационные удостоверения №№ 703 и 704 от 30.06.1993, в соответствии с которыми Обществу принадлежат домовладения №№ 772 (ул. Карла Маркса, 203 б Лит. Б), 769 (ул. Карла Маркса, 203 б Лит. А).

Постановления главы администрации г. Хабаровска № 1164/4 от 13.09.1993 АО «Дальэнергомаш» на праве аренды на срок 6 (шесть) лет предоставлен земельный участок площадью 2,4053 га, ранее отведенный решениями гориспокома №№ 477, 559. При этом справкой к проекту постановления в прямой постановке предусмотрено, что данный участок предоставлен Обществу для использования под фактически существующие строения.

05.10.1993 между Администрацией и Обществом заключен договор аренды № 143, по условиям которого земельный участок площадью 2,4053 га предоставлен Обществу на срок 6 шесть лет для использования под фактически существующие строения.

Договор № 143 был изменен соглашениями от 24.06.1999 (акт приема-передачи от 24.06.1999), от 01.03.2000 (скорректирован срок предоставления в аренду – до 04.10.2004).

Соглашением от 22.05.2002 договор № 143 расторгнут (с 08.11.2001), возвращен Администрации по акту от 22.05.2002.

На основании распоряжения мэра г. Хабаровска от 22.05.2003 между Департаментом и ООО «Амурснаб Трейдинг» заключен договор аренды № 1269 от 27.05.2003, по условиям которого землепользование по адресу: <...> б уточненной площадью 23 751,16 кв.м предоставлено во владение данного Общества сроком на 11 месяцев в целях использования под существующие строения (выкуп которых произведен ООО «Амурснаб Трейдинг»).

Соглашением от 23.09.2003 договор аренды № 1269 расторгнут, участок возвращен по акту от 23.09.2003. Вместе с тем в данном акте отражено указание, согласно которому участок не освобожден ввиду начатой процедуры переоформления прав на гр. Куан Фэнлань.

В 2004 году землепользованию площадью 23 751,16 кв.м придан характер объекта права и технического учета.

28.04.2004 на кадастровый учет поставлен земельный участок № 27:23:0040660:3 по адресу: <...> б площадью 23 751 кв.м – под существующие строения.

Впоследствии из него образовано 3 земельных участка: 27:23:0040660:15, 27:23:0040660:16, 27:23:0040660:17.

24.12.2002 между ООО «Амурснаб Трейдинг» и Куан Фэнлань (покупатель) договор купли-продажи № 2 двухэтажного нежилого здания площадью 366,6 кв.м. (инв. № 9722).

26.04.2004 между Департаментом и Куан Фэнлань заключен договор № 794 аренды земельного участка площадью 23 751,16 кв.м под существующие строения.

Распоряжением мэра г. Хабаровска от 06.09.2005 № 2221-р по заявлению гр. Куан Фэнлань нежилое здание по адресу: <...> б, находящееся в собственности гр. Куан Фэнлань переведено в жилое.

Согласно распоряжению собственник здания обязан предоставить документы в ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации», в регистрационную службу по регистрации прав на недвижимость.

14.09.2011 между Департаментом и Куан Фэнлань договор аренды № 372 участка 27:23:0040660:17 (4 103 кв.м) под индивидуальный жилой дом.

26.06.2015 между Куан Фэнлань (даритель) и Ци Кэ (одаряемый) заключен договор дарения дома (регистрация права произведена 08.07.2015).

Впоследствии - 15.06.2022 между Ци Кэ и ООО «Кит-Восток» заключен договор купли-продажи земельного участка 27:23:0040660:15 (17 508 кв.м), свинофермы 27:23:0040680:34 (3585,1 кв.м) и жилого дома 27:23:0040680:35 (367,9 кв.м).

До настоящего момента истец является собственником объекта недвижимости – 2-этажного индивидуального жилого дома площадью 367,9 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040680:35, расположенного по адресу <...> б, в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103 кв.м , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом.

Доказательств утраты Обществом вещных прав на указанный объект не представлено.

В данном случае спорный земельный участок площадью 4 103 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040660:17 образован из земельного участка площадью 23 751 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040660:3, права на который в установленном порядке не зарегистрированы, следовательно земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН 28.04.2004 на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 23 751 кв.м, с присвоением кадастрового номера 27:23:0040660:3, имеющий вид разрешенного использования – под существующие строения свинофермы; в выписке содержатся сведения о снятии 10.06.2011 земельного участка с кадастрового учета; об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 27:23:0040660:15, 27:23:0040660:16, 27:23:0040660:17.

Земельный участок площадью 4 103 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040660:17 предоставлен по договору аренды от 14.09.2011 № 372 гр. Куан Фэнлань, для использования под индивидуальный жилой дом (арендодатель – ДМС администрации г. Хабаровска).

Спорный земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040660:17 образован в результате раздела исходного земельного участка площадью 23 751 кв.м, ранее предоставленного и используемого правопредшественником (государственным предприятием) на условиях постоянного (бессрочного) пользования.

До настоящего момента истец является собственником объекта недвижимости – 2-этажного индивидуального жилого дома площадью 367,9 кв.м с кадастровым номером 27:23:0040680:35, расположенного по адресу <...> б, в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103 кв.м , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом.

Следовательно, Общество в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ вправе приобрести спорный земельный участок на льготных основаниях.

Для такого порядка расчета при выкупе земельного участка необходимо установить, что объект недвижимости, находящийся в границах земельного участка и с наличием которого возможен соответствующий выкуп земельного участка, ранее находился в государственной или муниципальной собственности.

Материалами дела в т.ч представленными техническими паспортами подтверждается, что жилой дом ранее являлся санпропускником – производственным, объектом, являвшемся государственной собственностью, следовательно на выкупаемый земельный участок, занимаемый указанным объектом, распространяется льготный порядок.

Довод ответчика о том, что площадь выкупаемого земельного участка должна быть ограничена 2 000 кв.м. судом отклоняется

Согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 № 211 вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» содержат территориальные зоны Ж-1, Ж-2, Ж-3.

Пунктом 12 статьи 11 Правил установлено, что в зонах малоэтажной жилой застройки (Ж-1, Ж-2) и в зоне смешанной жилой застройки (Ж-3) для целей образования земельных участков под комплексное освоение или комплексное развитие территории при выполнении проекта межевания устанавливается максимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства 2 000 кв.м в целях оформления прав на земельный участок после регистрации права собственности на жилой дом; при этом в проекте межевания земельный участок для индивидуального жилищного строительства обозначается пунктирной линией с двумя точками для дальнейшей возможности регистрации его права собственности или аренды.

Пунктом 13 статьи 11 Правил предусмотрено, что в зоне смешанной жилой застройки (Ж-3) и в зоне малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2) для целей осуществления индивидуального жилищного строительства и блокированной жилой застройки установить максимальный размер земельного участка 2 000 кв.м.

Жилой дом расположен в зоне центра обслуживания и коммерческой активности на предназначенных для развития территориях, попадающих под действие ограничений - ЦО-В.

Территориальная зона ЦО-В не содержит вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Учитывая, что перевод нежилого помещения в жилое был произведен уполномоченным органом местного самоуправления, принимая во внимание нахождение жилого дома в территориальной зоне ЦО-В, которая не содержит ограничения по площади земельного участка под жилой объект, договор аренды земельного участка под использование жилого дома заключен на площадь 4 103,1 кв.м , суд приходит к выводу о распространении льготного порядка выкупа на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103,1 кв.м.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика согласно ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Кит-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040660:17 площадью 4 103,1 кв.м, расположенного по адресу: <...> б, в собственность за плату в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кит-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья О.М. Левинталь