Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А07-10985/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10985/2019
г. Уфа
07 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной Р.Д., рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекреация» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 31.01.2014 № 2

при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекреация» о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 31.01.2014 № 2.

Определением суда от 15.04.2019 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.05.2019 в 11:20.

В п. 4 резолютивной части определения было указано на то, что согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, может завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. В случае признания дела по итогам предварительного судебного заседания подготовленным, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 30.05.2019 в 11:25.

30.05.2019 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями истца согласен, просит иск удовлетворить.

С учетом отсутствия ходатайств от истца об отложении судебного заседания и возражений против рассмотрения дела в данном судебном заседании, ходатайства ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд завершает подготовку по делу к судебному разбирательству, открывает судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Стороны явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся материалам в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «Рекреация» на основании протокола № 2.1 от 16.01.2014 г. о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в целях заготовки древесины заключен договор аренды лесного участка № 2 от 31.01.2014 г. площадью 595 га, находящегося в кварталах 72, 73, 88, 145, 154 Канского участкового лесничества Кананикольского лесничества, сроком на 49 лет.

Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ 09.04.2014 г. за № 02-04-55/002/2014-058.

При подготовке аукционной документации Министерством лесного хозяйства РБ использовались действующие материалы лесоустройства Кананикольского лесничества 2006 года.

В 2018 году в целях уточнения таксационных показателей лесного участка ООО «Рекреация» была проведена таксация лесных насаждений.

В соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Согласно п.72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516 (действовавшей до 04.05.2018 г.), материалы таксации лесов вводятся в действие приказом уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Приказом Минлесхоза РБ от 30.03.2018 г. № 344-ОД материалы таксации лесного участка, арендованного ООО «Рекреация», были утверждены, внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр.

В соответствии с материалами таксации выявились существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, вызванные устаревшими материалами лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на аукцион.

Ранее решением Арбитражного суда РБ от 27.09.2018 по делу № А07-17046/2018 внесены изменения в договор аренды лесного участка № 2 от 31.01.2014 г. в части объема использования лесов и размера годовой арендной платы.

При этом в характеристики лесного участка, установленные Приложением № 2, изменения не внесены.

В соответствии со ст.74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ООО «Рекреация» было направлено письмо от 27.03.2019 г. № 04/2640 с предложением о внесении изменений в договор от 31.01.2014 г. № 2.

От ООО «Рекреация» получен ответ от 02.04.2019 г. о том, что согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка может быть изменен по решению суда.

В связи с необходимостью приведения условий договора с фактически имеющимися характеристиками арендуемого лесного участка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик ходатайством от 29.05.2019 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями истца согласен, просил иск удовлетворить.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения.

Согласно ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В соответствии с ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Как было указано выше, при проведении таксации выявились существенные изменения расчетной лесосеки, вызванные устаревшими материалами лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на аукцион.

В соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Согласно п. 72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516 материалы таксации лесов вводятся в действие приказом уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Приказом Минлесхоза РБ от 30.03.2018 г. № 344-ОД материалы таксации лесного участка, арендованного ООО «Рекреация», были утверждены, внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр.

В соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В связи с изложенным, с целью приведения положений заключенного договора аренды в соответствии с действующим законодательством, суд считает необходимым внести изменения в договор аренды в части указания характеристик лесного участка, установленных Приложением № 2.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. 1 ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

Следовательно, по общему правилу, изменение договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время и не освобождает стороны от ответственности за нарушение обязательств, возникших до такого изменения.

Таким образом, суд полагает, что спорные условия договора подлежат изменению в редакции условий, предлагаемых истцом.

Помимо изложенного, ответчик не имеет возражений против изменения условий договора аренды, просит иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 2 от 31.01.2014, заключенный между ООО «Рекреация» и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан:

Изложить Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 31.01.2014г. № 2 в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 31.01.2014 г. № 2

Характеристики лесного участка

1. Распределение земель

(га)

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги, просеки

пастбища, луга, сырты

сенокосы

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

595,0

547,8

181,7

10,8

558,6

16,9

4,8

6,2

8,5

36,4

2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Леса расположенные в водоохранных зонах

Кананикольское

Канское

72

Сосна

1,7

220

1,7

220

Ольха серая

6,3

690

6,3

690

Береза

0,7

20

0,7

20

Эксплуатационные леса

Кананикольское

Канское

72

Сосна

90,7

16670

5,3

130

78,8

15160

5,2

1160

1,4

220

Берёза

25,4

2110

14,9

300

10,5

1810

Всего по кварталу

124,8

19710

20,9

450

85,1

15850

5,2

1160

13,6

2250

Леса расположенные в водоохранных зонах

Кананикольское

Канское

73

Сосна

0,1

10

0,1

10

Ольха Серая

11,4_

690

11,4_

690

Берёза

2,2

240

2,2

240

Эксплуатационные леса

Кананикольское

Канское

73

Осина

16,2

2390

9,6

1140

6,6

1250

Сосна

59,1

11550

29,7

4380

18,2

4730

11,2

2440

Береза

4,4

550

2,0

180

2,4

370

Всего по кварталу

93,4

15430

52,8

6400

18,2

4730

22,4

4300

Леса расположенные в водоохранных зонах

Кананикольское

Канское

145

Сосна

40,7

6330

5,4

50

35,3

6280

Берёза

1,0_

160

1,0_

160

Эксплуатационные леса

Кананикольское

Канское

145

Сосна

53,7

4620

23,9

310

8,7

1240

21,1

3070

Берёза

8,8

1410

8,8

1410

Всего по кварталу

104,2

12520

29,3

360

44,0

7520

30,9

4640

Леса расположенные в водоохранных зонах

Кананикольское

Канское

88

Берёза

4,9

740

4,9

740

Эксплуатационные леса

Кананикольское

Канское

88

Сосна

83,7

12570

9,9

550

51,8

7250

12,6

2770

9,4

2000

Берёза

71,7

7650

11,0

1110

31,5

1890

8,3

1030

20,9

3620

Осина

9,7

1440

7,9

820

1,8

620

Всего по кварталу

170,0

22400

20,9

1660

91,2

9960

25,8

4540

32,1

6240

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Кананикольское

Канское

154

Сосна

15,2

2670

3,6

710

4,6

490

7,0

1470

Берёза

34,4

3270

0,2

22,1

1620

5,9

830

6,2

820

Осина

5,4

680

1,8

90

0,9

120

2,7

470

Тальник

0,4

30

0,4

30

Всего по кварталу

55,4

6640

0,2

27,9

2440

11,4

1440

15,9

2760

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Преобладающая порода

Площадь, га

Средние таксационные показатели

Возраст, лет

Класс бонитета

Относитель-ная полно-та

Средний запас насаждений , кбм/га

Средний прирост на 1 га покрытых лесами земель, кбм

Состав

насаждений

Покры-тых лесами земель

Спелых и перестойных

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса

Хозяйство – хвойное

Сосна

57,7

84

2,9

0,56

160

210

1,9

8,3С1,5Б0,2Л

Итого хвойных

57,7

84

2,9

0,56

160

210

1,9

8,3С1,5Б0,2Л

Хозяйство – мягколиственное

Береза

43,2

50

2,8

0,70

102

126

2,3

9,2Б0,5С0,3ОС+ЛП,ОЛС,ДН,Л

Осина

5,4

40

2,6

0,76

126

174

3,3

7,3ОС2,0Б0,7С

Ольха серая

17,7

38

3,6

0,47

78

2,1

6,6ОЛС2,7Б0,7С

Итого мягколист-венных

66,3

46

3,0

0,64

98

138

2,3

6,9Б1,2ОЛС

1,0ОС0,8С

0,1ЛП+ДН,Л

Ива кустар.

0,4

30

5,0

0,70

50

50

1,7

9,0ИВК1,0Б+С

Всего защитных

124,4

64

3,0

0,61

126

163

2,1

4,7Б3,7С0,8

ОЛС0,6ОС0,1Л0,1ЛП+ДН,

ИВК

Эксплуатационные леса

Хозяйство - хвойное

Сосна 1б-2бон

138,6

53

2,0

0,83

186

199

4,1

6,9С2,7Б0,4ОС+ЛП

Сосна 3-5бон

132,3

54

3,0

0,70

143

173

2,5

9,3С0,7Б+ОС,Л

Итого хвойных

270,9

54

2,5

0,76

165

189

3,3

8,1С1,9Б+ОС,Л

Хозяйство – мягколиственное

Береза

126,6

43

2,6

0,79

101

169

2,3

8,2Б1,3С0,5ОС+ИВ,ОЛС

Осина

25,9

43

2,4

0,82

136

196

3,6

7,0ОС1,8С1,2Б

Итого мягколист-венных

152,5

43

2,6

0,79

107

174

2,5

7,3Б1,6С1,1ОС+ИВ,ОЛС

Всего эксплу-атационных

423,4

50

2,5

0,77

144

181

3,0

6,4С3,0Б0,5ОС0,1ОС+ЛП,Л,

ИВ,ОЛС

Всего на лесном участке

Хозяйство - хвойное

Сосна

328,6

59

2,6

0,73

164

192

3,1

8,1С1,9Б+Л,ОС

Итого хвойных

328,6

59

2,6

0,73

164

192

3,1

8,1С1,9Б+Л,ОС

Хозяйство – мягколиственное

Береза

169,8

45

2,7

0,76

102

162

2,3

8,5Б1,1С0,4ОС+ЛП,ДН,Л,ОЛС,ИВ

Осина

31,3

42

2,4

0,81

134

191

3,6

7,1ОС1,6С1,3Б

Ольха серая

17,7

38

3,6

0,47

78

2,1

6,6ОЛС2,7Б0,7С

Итого мягколист-венных

218,8

44

2,7

0,75

104

167

2,5

7,1Б1,5С1,1ОС0,3ОЛС+ЛП,ДН,Л,ИВ

Ива кустар.

0,4

30

5,0

0,70

50

50

1,7

9,0ИВК1,0Б+С

Всего по лесному участку

547,8

53

2,6

0,74

140

178

2,8

6,0С3,3Б0,6ОС0,1ОЛС+Л,ЛП,ДН,ИВК,ИВ

4. Объекты лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Кананикольское

Канское

72

33

Квартальная просека

га

0,1

2
Кананикольское

Канское

72

34

Квартальная просека

га

0,1

3
Кананикольское

Канское

73

47

Квартальная просека

га

0,4

4
Кананикольское

Канское

73

48

Квартальная просека

га

0,4

5. Особо защитные участки лесов

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
2

3
4

5
6

7
6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

N п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

7. Права третьих лиц ___Нет__.».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рекреация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.М. Айбасов