Решение от 7 ноября 2023 г. по делу № А40-157202/2023




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-157202/23-93-1338
г. Москва
7 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 7 ноября 2023 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "Провинция Квебек" (121170, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДОРОГОМИЛОВО, ПОБЕДЫ ПЛ., Д. 2, К. 3, ПОМЕЩ./КОМ. 1/1/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2006, ИНН: <***>, КПП: 773001001

к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве (125284, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 771401001)

о признании незаконным действия по не рассмотрению жалобы от 10.03.2023 на решение от 17.02.2023 №61295А об отказе в государственной регистрации и не направлении ответа по жалобе.

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2 дов. от 09.01.2023 №10, диплом



УСТАНОВИЛ:


ООО "Провинция Квебек" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным действия УФНС России по г. Москве не рассмотрению жалобы от 10.03.2023 на решение от 17.02.2023 №61295А об отказе в государственной регистрации и не направлении ответа по жалобе.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что в нарушение установленного законом срока не получил решение вышестоящего органа по жалобе.

УФНС России по г. Москве представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку жалоба рассмотрено и по ней дан ответ.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

ООО "Провинция Квебек" , извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, 11.02.2023 (вх. № 61295А) в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве (далее - Инспекция) поступили документы в отношении ООО "Провинция Квебек" для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

17.02.2023 по результатам рассмотрения представленных в регистрирующий орган документов Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве принято решение об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным подпунктами «м», «ц» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ.

Не согласившись с указанным решением Заявитель в порядке, установленном главой VIII. 1 Федерального закона № 129-ФЗ, обратился в регистрирующий орган с жалобой от 10.04.2023 № б/н, которая поступила в УФНС России по г. Москве 20.04.2023 (вх. 12212-зг) с сопроводительным письмом Инспекции от 20.04.2023 № 02-23/09125-3(2).

26.04.2023 на основании пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ УФНС России по г. Москве принято решение № 12-13/046844@, которым жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения.

28.04.2023 данное решение направленно на указанный в жалобе почтовый адрес: 121170, <...>, помещ./ком. 1/1/4.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ, путем подачи жалобы в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 25.3 Федерального закона №129-ФЗ жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ, через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу. Подача жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется, считается подачей жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в указанный федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ решение по жалобе принимается вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Заявителем было реализовано право на обжалование решения Инспекции в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, и Управлением данное право не нарушалось, так как жалоба Заявителя была принята, рассмотрена и по ней вынесено решение.

При этом суд учитывает, что согласно части 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Данные государственной регистрации содержатся в ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,



РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Возвратить ООО "Провинция Квебек" (ОГРН: <***>) из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3000 руб., перечисленную по чеку от 07.07.2023.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья В.Д.Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ПРОВИНЦИЯ КВЕБЕК" (ИНН: 7710621439) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ (ИНН: 7710474590) (подробнее)

Судьи дела:

Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)