Решение от 17 августа 2024 г. по делу № А41-14652/2024




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело№А41-14652/24
16 августа 2024 года
г. Москва



Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет помощник судьи К.А. Туменов,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО СК «Сбербанк страхование»

к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области

при участии третьего лица: МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал»

о признании незаконным бездействие Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, выражающееся в нерассмотрении заявления ООО СК "Сбербанк страхование" и невозбуждении исполнительного производства;

об обязании Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу: ФС № 029603620;

об обязании в случае утери исполнительных документов руководителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, направить в адрес Заявителя справку о выдаче дубликата;

о наложении судебного штрафа на должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:


ООО СК «Сбербанк страхование» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействие Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, выражающееся в нерассмотрении заявления ООО СК "Сбербанк страхование" и невозбуждении исполнительного производства;

об обязании Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу: ФС № 029603620;

об обязании в случае утери исполнительных документов руководителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, направить в адрес Заявителя справку о выдаче дубликата;

о наложении судебного штрафа на должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.07.2022 по делу №А41-38310/22 исковые требования удовлетворены, с МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» в пользу ООО СК «Сбербанк страхование» взысканы денежные средства в сумме 52 056,62 руб.

14.04.2023 Арбитражным судом Московской области выдан исполнительный лист серия ФС №029603620.

18.07.2023 исполнительный документ ФС №029603620 направлен в Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области для возбуждения исполнительного производства, по состоянию на 25.01.2024 исполнительное производство не возбуждено.

Считая, что заинтересованным лицом допущено незаконное бездействие по не возбуждению исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия), не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые решения, действия (бездействие) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ устанавливает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.04.2023 Арбитражным судом Московской области выдан исполнительный лист серия ФС №029603620.

18.07.2023 исполнительный документ ФС №029603620 направлен в Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области для возбуждения исполнительного производства.

В материалы дела от ГУФССП России по Московской области поступила информация о ходе исполнительного производства, из которой следует, что 18.03.2024 Щелковским РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №97103/24/50046-ИП.

Таким образом, судом установлено, что на дату рассмотрения дела в суде, предмет спора отсутствует.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания считать нарушенными права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья М.В. Афанасьева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ СБЕРБАНК СТРАХОВАНИЕ (подробнее)

Иные лица:

Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области (подробнее)