Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А43-26906/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26906/2017

г. Нижний Новгород 13 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 года;

Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2017 года;

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.

(шифр 44-728), при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональное оптовое снабжение фармацевтикой»

(ИНН <***>, ОГРН <***>), Нижегородская область, г.Бор

к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород

о признании недействительным решения о расторжении договора,

при участии представителей сторон:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО1, по доверенности от 01.01.2017;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональное оптовое снабжение фармацевтикой» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Приволжский окружной медицинский центр» Федерального медико – биологического агентства о признании незаконным расторжения договора в одностороннем порядке.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Ответчик возражал относительно предъявленного иска, представил в материалы дела письменный отзыв по существу спора. Ответчик полагает, что отказ от исполнения договора вследствие неоднократного нарушения срока поставки товара истцом является законным, договор правомерно расторгнутым.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

По результатам открытого аукциона в электронной форме № 457, проведенного 02.06.2017, между ФБУЗ ПОМЦ ФМБА Росси (Покупатель) и ООО «РосФарм» (Поставщик) заключен договор на поставку медикаментов № 694429 от 14.06.2017, согласно которому поставщик обязуется поставить медикаменты в клинические больницы города Нижнего Новгорода, а покупатель принять и оплатить поставленный товар (п. 1.1 договора).

Во исполнение указанного договора 19.07.2017 истец поставил в адрес ответчика товар (препарат «Эндоксан») на общую сумму 83 005 руб. 00 коп.

В приемке товара представителем покупателя было отказано, о чем внесена соответствующая запись в товарной накладной № 00РН-009493 от 19.07.2017.

24.07.2017 в адрес истца поступило заказное письмо с уведомлением о вручении с вложенным решением о расторжении договора № 694429 от 14.06.2017 в связи с односторонним отказом покупателя от его исполнения ввиду нарушения истцом сроков поставки товара.

Истец полагает, что у заказчика отсутствует право на одностороннее расторжение договора, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления в силу следующего.

В соответствии с условиями договора 16.06.2017 по средствам электронной почты покупатель направил в адрес поставщика заявку № 284/1 о необходимости поставки медикаментов. По указанной заявке поставка товара осуществлена частично, в медицинские учреждения не был поставлен препарат - «Эндоксан».

Из пояснений ответчика следует, что данным препарат относится к категории жизненно важных препаратов, его отсутствие в медицинских учреждениях может негативно сказаться на качестве оказания медицинской помощи больным.

23.06.2017 истцом в адрес ответчика также по средствам электронной почты направлено письмо от ЗАО Компания «Бакстер» об отсутствии препарата «Эндоксан» для продажи.

В соответствии с пунктом 8.5 договора, п. 1, п. 2 ст. 523 ГК РФ ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9 ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17.07.2017 покупатель направил в адрес поставщика решение о расторжении договора поставки товара № 694429 от 14.06.2017 в связи с односторонним отказом покупателя от его исполнения.

20.07.2017 покупатель повторно направил в адрес поставщика решение о расторжении договора и уведомил об экстренном заключении договора от 18.07.2017 на приобретение не поставленного истцом препарата «Эндоксана» с другим поставщиком.

04.08.2017 решение о расторжении договора № 694429 от 14.06.2017 вступило в силу.

Кроме того, в период с 19.07.2017 по 04.08.2017 товар истцом поставлен не был, с инициативой о поставке препарата в указанный период истец не обращался, сведений о наличии препарата на складе поставщик не представил.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом (пункт 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

При этом при реализации права и выполнении обязанности по расторжению контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта заказчик должен действовать в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемым к совершению данных действий, и в соответствии с фактическими обстоятельствами, дающими для этого основания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков поставки товаров (абзац 2 пункта 2 статьи 523 ГК РФ).

Согласно п. 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с пунктом 8.5 договора, п. 1, п. 2 ст. 523 ГК РФ ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9 ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 8.6 договора Частью 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю)

указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Доводы истца о неправомерном отказе от приемки препарата «Эндоксан», поставленного по товарной накладной № 00-РН-009493 от 19.07.2017 судом во внимание не принимаются.

Из пояснений ответчика следует, что товар, указанный в товарной накладной к осмотру представлен не был, в нарушение пункта 3.5 договора не представлены сертификаты соответствия на препарат, гарантирующие качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с действующими стандартами.

В соответствии с условиями договора истец не лишен возможности поставить препарат «Эндоксан» в другие аптеки Учреждения – в КБ № 1, КБ № 2, КБ № 3. При этом товар в аптеки указанных учреждений истцом так и не был поставлен, доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истцом допущено существенное нарушение условий договора поставки, длительное неисполнение обязательств поставщиком лишило покупателя того, на что он рассчитывал при заключении договора – поставки медикаментов в установленный срок. С учетом изложенного, односторонний отказ ответчика от исполнения договора поставки является правомерным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании недействительным решения о расторжении договора поставки удовлетворению не подлежит.

Расходы по делу в виде государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110,167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «Региональное оптовое снабжение фармацевтикой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Нижегородская область, г. Бор, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.