Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А45-9172/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-9172/2021
г. Новосибирск
16 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июня 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>), Новосибирская область, с. Сосновка

к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области

о признании права аренды на земельные участки,

при участии представителей:

истца – ФИО3, доверенность 02.02.2021, паспорт, диплом,

ответчика – не явился, уведомлен,

третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – истец, ИП глава КФХ ФИО2) обратился в арбитражный суд с иском Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – ответчик) о признании за истцом права аренды на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:764 (ранее номер 54:07:04 74 01:0764), имеющий местоположение: участок находится в 3,7 км на восток от здания конторы с.Сосновка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 96000 кв.м. сроком на сорок девять лет, предоставленный в аренду на основании Постановления Главы Искитимского района Новосибирской области № 1979 от 15.10.2007; земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:88 (ранее номер 54:07:04 74 01:0088), имеющий местоположение: участок находится в 6 км на юго-восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 350000 кв.м. сроком на сорок девять лет, предоставленный в аренду на основании Постановления Главы Искитимского района Новосибирской области № 74 от 28.01.2008; земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:86 (ранее номер 54:07:04 74 01:0086), имеющий местоположение: участок находится примерно в 3 км на восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 96000 кв.м. сроком на сорок девять лет, предоставленный в аренду на основании Постановления Главы Искитимского района Новосибирской области № 75 от 28.01.2008.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому вопрос удовлетворения заявленных требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что спор между сторонами отсутствует, поскольку в 2019 году по результатам рассмотрения заявления истца были подготовлены соглашения к договорам аренды спорных земельных участков, которыми внесены изменения в виде замены наименования стороны договора с «КФХ «Новая волна» на «ИП Глава КФХ ФИО2».

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило, письменным ходатайством просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец указывает следующее.

Решением Исполнительного комитета Искитимского районного Совета народных депутатов Новосибирской области от 27.09.1991 № 336-а было образовано крестьянско-фермерское хозяйство «Новая волна» во главе с ФИО2

Согласно Постановлению Главы Искитимского района Новосибирской области № 1979 от 15.10.2007 крестьянско-фермерскому хозяйству «Новая волна» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0764, имеющий местоположение: участок находится в 3,7 км на восток от здания конторы с.Сосновка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 96 000 кв.м. сроком на сорок девять лет.

16.10.2007 между Администрацией Искитимского района Новосибирской области, в лице главы Искитимского района Новосибирской области, и крестьянско-фермерским хозяйством «Новая волна», в лице главы хозяйства ФИО2, был заключен договор аренды № 302-07 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0764, имеющий местоположение: участок находится в 3,7 км на восток от здания конторы с.Сосновка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 96 000 кв.м. сроком на сорок девять лет, то есть с 15.10.2007 по 14.10.2056 (пункты 1.1., 2.1 договора).

Согласно Постановлению главы Искитимского района Новосибирской области № 74 от 28.01.2008, крестьянско-фермерскому хозяйству «Новая волна» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0088, имеющий местоположение: участок находится в 6 км на юго-восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 350 000 кв.м. сроком на сорок девять лет.

06.02.2008 между Администрацией Искитимского района Новосибирской области, в лице главы Искитимского района Новосибирской области, и крестьянско-фермерским хозяйством «Новая волна», в лице главы хозяйства ФИО2, был заключен договор аренды № 004-08 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0088, имеющий местоположение: участок находится в 6 км на юго-восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 350 000 кв.м. сроком на сорок девять лет, то есть с 28.01.2008 по 27.01.2057 (пункты 1.1, 2.1 договора).

Согласно Постановлению главы Искитимского района Новосибирской области № 75 от 28.01.2008, крестьянско-фермерскому хозяйству «Новая волна» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0086, имеющий местоположение: участок находится примерно в 3 км на восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 96 000 кв.м. сроком на сорок девять лет.

06.02.2008 между Администрацией Искитимского района Новосибирской области, в лице главы Искитимского района Новосибирской области, и крестьянско-фермерским хозяйством «Новая волна», в лице главы хозяйства ФИО2, был заключен договор аренды № 005-08 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:07:047401:0086, имеющий местоположение: участок находится примерно в 3 км на восток от ориентира с.Сосновка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Искитимский район, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 96 000 кв.м. сроком на сорок лет (пункты 1.1, 2.1 договора).

С момента заключения указанных договоров аренды земельные участки истец с членами крестьянско-фермерского хозяйства, а в последующем в качестве единоличного главы КФХ использовал по назначению, арендную плату производит в полном объеме. Отсутствие задолженности по арендным платежам по всем трем земельным участкам подтверждается справкой № 1002 от 18.03.2021 главы Искитимского района Новосибирской области.

30.12.2015 на основании заявления главы КФХ «Новая волна» ФИО2 по форме № Р27002 о внесении записи о крестьянско-фермерском хозяйстве, созданном до вступления в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), внесена запись о прекращении крестьянско-фермерского хозяйства «Новая волна» в связи с приобретением главой крестьянско-фермерского хозяйства статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Юридическое лицо КФХ «Новая волна» прекратило деятельность в связи с приведением его правового статуса в соответствие с нормами части первой ГК РФ.

В последующем, между Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 09.08.2019 заключены соглашения № 62/11981/38-19 к договорам аренды № 302-07 от 16.10.2007, 004-08 от 06.02.2008, 005-08 от 06.02.2008, в соответствии с которыми стороны внесли изменения в договоры аренды земельных участков, заменив по тексту наименование стороны договоров «с крестьянско-фермерского хозяйства «Новая волна» на «Индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2».

На обращение в 2019 году в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлениями о государственной регистрации вышеуказанных договоров аренды земельных участков и соглашений к ним индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 получил отказ, мотивированный тем, что ранее указанные договоры аренды в установленном законом порядке за КФХ «Новая волна» не регистрировались, в настоящее время КФХ «Новая волна» ликвидировано, а документы, свидетельствующие о правопреемстве отсутствуют.

По мнению истца, приведение правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с нормами части первой Гражданского кодекса Российской Федерации не изменяет и не прекращает его права и обязанности.

В связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами 54:07:04 74 01:0764, 54:07:04 74 01:0086, 54:07:04 74 01:0088 из пользования и владения истца не выбывали, и он является единственным универсальным правопреемником КФХ «Новая волна», но в государственной регистрации права аренды отказано, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ). Иск должен выступать средством защиты прав истца.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что предъявление настоящего иска в арбитражный суд обусловлено действиями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по отказу в государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способ защиты нарушенного права самостоятельно определяется гражданами и юридическими лицами. При этом возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Судом перед истцом ставился вопрос относительно выбора способа защиты нарушенного права, а также надлежащего ответчика по делу с учетом того обстоятельства, что Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области права истца не оспариваются, напротив, им осуществлены действия по заключению дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков. В судебном заседании истец пояснил, что избранный способ защиты, как и ответчика по делу, считает надлежащими, поскольку удовлетворение его требований будет являться основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, по существу, истец не согласен с действиями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по отказу в государственной регистрации прав, спор между истцом и Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области отсутствует. Между тем, к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области каких-либо требований в рамках настоящего заявления не предъявлено.

При изложенных обстоятельствах, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из отсутствия доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истца. Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что арбитражный суд не вправе подменять орган, наделенный полномочиями по принятию соответствующих решений, в обход установленных законом процедур.

Учитывая изложенное, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Петрова