Решение от 16 января 2020 г. по делу № А56-83816/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83816/2019
16 января 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Мигукиной Н. Э.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Феникс" (адрес: Россия 184042, город Кандалакша, Мурманская область, Кандалакшский район, Комсомольская <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: 1) Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (191119, Санкт-Петербург, улица Звенигородская, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

2)Российская Федерация в лице Министерства Обороны Российской Федерации (119019, Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате потребленных коммунальных услуг,

при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: 1, 2) Светлеющая О. С. по доверенности от 09.01.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Феникс" (далее – истец, ООО "УК "Феникс") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик (1)), а при недостаточности средств – с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (далее – ответчик (2)), задолженности по оплате услуг за содержание и обслуживание нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, лит. А за период с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 20.08.2018 по 30.11.2018 в размере 16 050,62 руб. (по нежилому помещению (II)), и период с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 14.08.2018 по 30.11.2018 в размере 19 766,33 руб. (по нежилому помещению (III)), а также пени за просрочку оплаты по состоянию на 10.04.2019 на общую сумму 3 170,40 руб.

Определением суда от 29.07.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 20.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 04.12.2019 суд удовлетворил заявленное представителем ответчика (2) ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а также отзыва.

Также представитель ответчика (2) заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общество с ограниченной ответственностью «Войта». Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку ответчик (2) в нарушение части 1 статьи 159 АПК РФ не обосновал, как судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности общества с ограниченной ответственностью «Войта».

В соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

В судебном заседании 15.01.2020 присутствовал представитель ответчиков. Представитель истца, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 22 мая 2015 года путем проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти было избрано ООО "Управляющая компания "Феникс". В перечень домов входит дом № 12 по ул. Содружества с.п. Алакуртти.

На основании Распоряжения администрации с.п. Алакуртти Кандалакшского района № 44 от 29.07.2016 года договор управления многоквартирным домом был расторгнут по инициативе Администрации. Однако ООО "УК "Феникс" продолжало управлять многоквартирным домом в порядке части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации до возникновения обязательств по обслуживанию многоквартирного дома у юридического лица, определенного на основании решения общего собрания собственников помещений или выбора собственниками помещений иного способа управления, либо до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у управляющей организации, отобранной по результатам открытого конкурса проведенного органом местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75.

Действуя в рамках действующего законодательства (в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ) Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Феникс" с 14 июня 2018 года произвело переименование на Общество с ограниченной ответственностью "УК ФК" (краткое наименование ООО "УК ФК").

В связи с тем, что Администрация с.п. Алакуртти не провела конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти, 23 ноября 2018 года был заключен договор управления многоквартирными домами, на основании которого ООО "УК ФК" с 01 августа 2016 года управляла вышеуказанным домом в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации до возникновения обязательств по обслуживанию МКД у юридического лица, определенного на основании решения общего собрания собственников помещений или выбора собственниками помещений иного способа управления, либо до возникновения обязательств по управлению Многоквартирным домом у управляющей организации, отобранной по результатам открытого конкурса проведенного органом местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 № 75.

На основании проведенного конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с.п. Алакуртти (протокол № 2 от 02.11.2018 г.) было избрано ООО "Трио", которое приступило к управлению вышеуказанным домом с 01.12.2018 года.

В рамках указанных договоров, собственники и наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома, принятые в соответствии с законодательством.

Согласно предоставленной Федеральным Государственным Казенным Учреждением "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ информации от 09.11.2016 года, на учете Учреждения состоят нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>. лит. А (нежилые помещения II, III), общей площадью 360,1 квадратных метров.

Правила расчета размера платы за коммунальные услуги утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее Правила).

Тариф за содержание и обслуживание указан в договоре управления МКД пункт 4.2 и составляет 23,81 руб. за 1 кв. м.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика (1) составляет:

- по нежилому помещению ( II) в доме № 12 по ул. Содружества с.п. Алакуртти за периоды с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 20.08.2018 по 30.11.2018:

16 050,62 руб. задолженности, 2 584,64 руб. пени за просрочку оплаты на 10.04.2019;

- по нежилому (III) в доме № 12 по ул. Содружества с.п. Алакуртти за периоды с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 14.08.2018 по 30.11.2018:

19 766,33 руб. задолженности, 3 170,40 руб. пени за просрочку оплаты на 10.04.2019.

В целях соблюдения требований п. 5 ст. 4 АПК РФ истец направил в адрес ответчиков претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности. В установленный срок задолженность в добровольном порядке погашена не была, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 216 Гражданского Кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника. Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве, Указанные нормы гражданского законодательства корреспондируют к нормам жилищного законодательства.

В статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 5 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК РФ), В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Кроме того, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре (в соответствии с пунктом 28 данных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту "и" статьи 34 главы 5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, сели иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 положения "О Министерстве обороны Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций.

В силу пункта 71 указанного положения Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации па праве хозяйственного ведения или оперативного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, создаюшая собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В силу изложенного, Министерство обороны Российской Федерации правомерно привлечено в качестве соответчика, поскольку несет субсидиарную ответственность по обязательствам ответчика, являющегося казенным учреждением.

Согласно представленному истцом расчету общая сумма задолженности ответчика (1) перед истцом составляет 35 816,95 руб., пени на сумму 5 755,04 руб.

В отзыве ответчик представил контррасчет начислений по помещениям II и III. Как указывает ответчик, по помещению II согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости право собственности Муниципального образования с.п.Алакуртти Кандалакшского района на вышеуказанный объект было прекращено 04.10.2018 г, т.е. в спорный период, а именно с 20.08.2018 по 04.10.2018 правообладателем спорного нежилого помещения являлось Муниципальное образование с.п.Алакуртти Кандалакшского района. В связи с чем обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в этот период лежит именно на Муниципальном образовании с.п.Алакуртти Кандалакшского района. Ответчик (1) предлагает контррасчет начислений, согласно которому сумма начислений за помещение II за период с 01.01.2017 по 16.02.2017 и с 04.10.2018 по 30.11.2018 составит 11 544, 2 руб., сумма пеней 1 951,02 руб. По помещению III - согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости право собственности Муниципального образования с.п.Алакуртти Кандалакшского района на вышеуказанный объект было прекращено 26.11.2018г, т.е. в спорный период, а именно с 14.08.2018 по 26.11.2018 правообладателем спорного нежилого помещения являлось Муниципальное образование с.п.Алакуртти Кандалакшского района. В связи с чем обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в этот период лежит именно на Муниципальном образовании с.п. Алакуртти Кандалакшского района. Так, контррасчет начислений за период с 01.01.2017 по 16.02.2017 составит 5 980,54 руб., сумма пеней 2 092,64 руб.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.10.2012 № 3270 "Об исключении недвижимого имущества из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельское поселение Алакуртти города Кандалакша с подведомственной территорией" (далее - Приказ № 3270) и приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2013 № 341 "О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации" в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ (далее - Закон № 423- ФЗ), квартиры, расположенные в жилом доме в границах военных городков №№ 5, 6 (с.п. Алакуртти) подлежали передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность.

При этом решение о передаче в муниципальную собственность нежилых помещений в многоквартирном доме № 12, Министерством обороны Российской Федерации не принималось, соответствующих распорядительных актов Министерством обороны Российской Федерации не издавалось.

В 2017 году на спорные нежилые помещения 17.02.2017 была осуществлена государственная регистрация права собственности Муниципального образования сп. Алакуртти Кандалакшского района и 03.05.2017 г. право оперативного управления МКУ "МФЦ Алакуртти".

Военной прокуратурой Северного флота в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о сохранности федеральной собственности, а также ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России были поданы исковые заявления об истребовании помещения из незаконного владения муниципального образования сельское поселение Алакуртти.

Решением Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-4029/2018 исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения удовлетворены, решение вступило в законную силу, на основании него 04.10.2018 г. на помещение II произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения.

Решением Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-3877/2018 исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения удовлетворены, решение вступило в законную силу, на основании него 26.11.2018 г. на помещение II произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Учреждения.

При таких обстоятельствах суд принимает контррасчет ответчика, признает его правильным.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцу была представлена отсрочка в уплате госпошлины. Ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

В случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в случае удовлетворения исковых требований, судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Таким образом, на истца возлагается обязанность по уплате государственной пошлины в размере 962 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств у федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Феникс" задолженность по оплате услуг за содержание и обслуживание в размере 17 524,74 руб., пени в размере 4 043,66 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Феникс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 962 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Мигукина Н.Э.