Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А67-8440/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А67-8440/2018
г. Томск
29 ноября 2018 года
– изготовление текста в полном объеме

26 ноября 2018 года – оглашение резолютивной части

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аутсорсинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636780, <...>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636780, <...>)

о признании недействительным решения от 27.03.2018 № 080V12180000026-212/ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аутсорсинг» (далее по тексту – ООО «Аутсорсинг», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее по тексту – фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 27.03.2018 №080V12180000026-212/ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В обоснование заявленного требования ООО «Аутсорсинг» указало, что оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы.

По мнению заявителя, у фонда отсутствовали основания для привлечения плательщика страховых взносов к ответственности, начисления недоимки и пени, так как действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов непринятые Фондом социального страхования к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Подробно доводы изложены в заявлении и письменных пояснениях.

В отзыве и дополнениях к нему фонд возражал против удовлетворения заявленных требований, указал на необоснованность доводов заявителя и пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

По результатам выездной проверки, проведенной в отношении ООО «Аутсорсинг» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, фондом вынесено решение от 27.03.2018 №080V12180000026-212/ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым общество привлечено к ответственности за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в размере 110,71 руб., начислены пени в размере 63,52 руб., предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 553,55 руб.

Не согласившись с данным решением, общество обратилась в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В проверяемый период (с 01.01.2015 по 31.12.2016) отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее по тексту - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Из материалов дела следует, что в период 2015-2016 годы общество выплачивало своим сотрудникам (ФИО2, ФИО3, ФИО4) пособия по временной нетрудоспособности. Данные пособия в размере 2 042,62 руб. не приняты к зачету фондом социального страхования в связи с нарушениями при расчете пособий, работников, принятых на работу на 0,5 ставки.

На данном основании фонд пришел к выводу о том, что выплата в размере 2 042,62 руб. не является выплатой по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию, которая н основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ относится к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами, в связи с чем привлек страхователя к ответственности, доначислил страховые взносы, соответствующие суммы пени.

Однако отказ фонда социального страхования в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образом, выплаченные обществом в связи с наступлением страхового случая своим сотрудникам спорные суммы признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 № 308-КГ17-680 по делу № А32-2339/2016.

Таким образом, оспариваемое решение не соответствует требованиям Закона N 212-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя, что является основанием для признания его недействительным.

Доводы фонда о пропуске заявителем срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, не принимаются судом по следующим основаниям.

В соответствии с указанной нормой заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В заявлении ООО «Аутсорсинг» указало, что оспариваемое решение получено обществом 18.04.2018, направлено в суд 18.07.2018, что свидетельствует о соблюдении заявителем процессуального срока на обращение в суд.

В отзыве на заявление фонд указал, что решение вручено генеральному директору общества 27.03.2018 под роспись, что подтверждается копией решения (т. 2 л.д. 58-60).

В возражениях на отзыв общество подтвердило факт получения решения, при этом указало, что решение получено 18.04.2018, генеральный директор ФИО5 дату получения решения «27.03.2018» не проставлял.

В подтверждении данного обстоятельства заявителем представлен акт о не поступлении решения от 21.08.2018 (т. 1 л.д. 14); письмо фонда от 25.04.2018 (т. 2 л.д. 29); акт исследования почерка №3919-2167/18 от 24.09.2018 (т. 2 л.д. 91-93), из которого следует, что рукописный текст «27.03.2018» выполнен не ФИО5, а иным лицом; выписка из журнала входящей корреспонденции, выкопировка из телекоммуникационной системы «Контур-Экстерн», из которых следует, что решение пенсионного фонда 27.03.2018 ООО «Аутсорсинг» не поступало; журнал учета посетителей, из которого следует, что 27.03.2018 посетителей из фонда в ООО «Аутсорсинг» не было.

Указанные доказательства в совокупности опровергают позицию фонда о вручении оспариваемого решения законному представителю общества 27.03.2018.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что заявителем не пропущен срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) от 27.03.2018 №080V12180000026-212/ФЗ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Аутсорсинг».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аутсорсинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Л.М. Ломиворотов