Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А60-6151/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-6151/2019
21 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.Трухина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А.Курченко рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО1, Кировскому РОСП УФССП по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, УФССП по Свердловской области, ООО «Омерон», об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,


при участии в судебном заседании от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности №05 от 10.01.2019 до 31.12.2019, паспорт.

Заинтересованное лицо, третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, не заявлено.

ГКУ СО «УКС Свердловской области» обратилось в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.12.2018 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Заинтересованное лицо, третьи лица отзыв на заявление не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 21.09.2018 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области в отношении должника ООО «Омерон» возбуждено исполнительное производство N58007/18/66003-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Свердловской области серии ФС №027019593 по делу N А60-37530/2015 о взыскании с ООО «Омерон» в пользу заявителя задолженности в сумме 18 500 руб.

11.12.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Полагая, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не приняты предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного листа, заявитель обратился в суд об оспаривании постановления.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действия (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 21.09.2018, при этом, доказательств принятия судебным приставом-исполнителем всего комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного листа в материалы дела не представлено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие.

При этом, 11.12.2018 исполнительное производство окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

По смыслу ст. 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство должно окончиться фактическим исполнением исполнительного документа, за исключением случаев, когда такое исполнение невозможно в связи отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в связи с невозможностью установления его места жительства и получения сведений о месте нахождения имущества должника, а также в иных случаях установленных законом, и все предпринятые судебным приставом допустимые законом меры к его отысканию оказались безрезультатными.

Для окончания исполнительного производства необходимо наличие двух условий: установление факта невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Заявителем указано, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществлен выход по юридическому адресу Должника.

Документы, подтверждающие совершение судебным приставом-исполнителем иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют, заинтересованным лицом не представлены.

Также из содержания заявления следует, что судебным приставом-исполнителем не направлены запросы в банки и кредитные организации для выявления счетов Должника и дальнейшего совершения исполнительных действий, направленных на обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на таких счетах, не направлены запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, а также налоговые органы в целях выявления отчислений, производимых Должником, директор организации-должника судебным приставом-исполнителем для дачи объяснений не вызывалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что принятые приставом меры на момент окончания исполнительного производства не являются достаточными, раскрывающими имущественное положение должника, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО1 от 11.12.2018 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.С. Трухин