Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А40-134958/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-134958/17

64-1178

19 февраля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Чекмаревой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения "Ритуал" (ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "МОСТОРТРЕСТ" (ОГРН <***>) третье лицо: Департамент торговли и услуг города Москвы

об обязании освободить земельный участок,

при участии представителей

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение "Ритуал" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "МОСТОРТРЕСТ" об обязании ответчика устранить за счёт своих средств навал грунта высотой от 1,0 до 2,0 м со стороны Проектируемого проезда № 1901 вдоль забора на протяжении всей границы Кунцевского кладбища с земельным участком с кадастровым номером 77:07:0012003:1004, обязании ответчика за счет своих средств устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 77:07:0012003:1004, путем уборки навала грунта с участка и приведения земельного участка в надлежащее состояние путем проведения рекультивации.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе осмотра прилегающей территории Кунцевского кладбища со стороны Проектируемого проезда № 1901 в мае 2017 года зафиксирован факт засыпки грунтом ограждения Кунцевского кладбища, а так же со стороны участка с кадастровым номером 77:07:0012003:1004., часть которого была предоставлена ПАО «МОСТОТРЕСТ», в соответствии с распоряжением Правительства Москвы, для реализации государственного контракта от 12.10.2012 № 189-РП.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований, представил в соответствии со ст. 131 АПК Р возражения на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 189-рп, на основании заключенного с Департаментом строительства г. Москвы Государственного контракта № 189-рп от 12 октября 2012 года ПАО «МОСТОТРЕСТ» (Генеральный подрядчик, ответчик) осуществлял строительство объекта: «Южный участок Северо-Западной хорды 4 этап: «Сколковское шоссе до Московской кольцевой автомобильной дороги. Можайскоешоссе - МКАД с выходом на Рябиновую улицу включая ул. Вяземская, ул. Витебская, 4-2 этап: «Участок от моста через р. Сетунь до Рябиновой ул.».

Согласно условиям Государственного контракта ПАО «МОСТОТРЕСТ» осуществляет вывоз и утилизацию всего грунта и строительного мусора образованного в ходе строительства объекта на специализированных полигонах, по заключенным с ними договорам.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Ритуал» (истец) является некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации - городом Москвой для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации, предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, полномочий города Москвы в сфере похоронного дела.

Полномочия учредителя учреждения и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Департамент торговли и услуг г. Москвы.

Департаменту торговли и услуг города Москвы по договору безвозмездного срочного пользования № М-07-607694 от 29.09.2014 года предоставлен земельный / участок с кадастровым номером 77:07:0012003:1004 для эксплуатации Кунцевского кладбища.

В соответствии с письмом Департамента торговли и услуг города Москвы от 15.10.2014 года № И/01-1048/4 ГБУ «Ритуал» как правопреемник ГУП «Ритуал» организовывает работу по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением.

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012003:1004, в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 12.10.2012 № 189-РП была предоставлена ПАО «МОСТОТРЕСТ» для реализации государственного контракта с целью строительства объекта Северо-Западная хорда.

При этом, согласно проектным градостроительным решениям, территория, представленная Департаменту торговли и услуг города Москвы по договору безвозмездного пользования от 29.09.2014 № М-07-607694 для эксплуатации Кунцевского кладбища, не входит в границы застройки.

Кунцевское кладбище, расположенное по адресу: <...>, входит в перечень городских кладбищ города Москвы, утверждённый постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 № 260-1111 «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», содержится и эксплуатируется в уставной деятельности ГБУ «Ритуал».

Кунцевское кладбище огорожено забором, принадлежащим ГБУ «Ритуал».

В соответствии с письмом Департамента ГБУ «Ритуал» поручено организовать работу по использованию земельного участка, с кадастровым номером 77:07:0012003:1004.

В ходе осмотра прилегающей территории Кунцевского кладбища со стороны Проектируемого проезда № 1901 в мае 2017 года истцом зафиксирован факт засыпки грунтом ограждения Кунцевского кладбища со стороны земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012003:1004.

Префектурой Западного административного округа города Москвы подтвержден факт проведения работ на данном участке в рамках строительства объекта «Южный участок Северо-западной хорды, этап 4.2 от моста через р. Сетунь до ул. Рябиновая. Разворотная эстакада».

Истец направил в адрес ответчика претензию от 05.05.2017 № 14-02-12/65 с требованием в кратчайшие сроки устранить навалы грунта и привести территорию, прилегающую к Кунцевскому кладбищу со стороны Проектируемого проезда № 1901, в надлежащее состояние.

Письмом от 22.05.2017 № 5064/913 ПАО «МОСТОТРЕСТ» сообщил, что до начала производства работ на территории планируемого строительства объекта, в том числе прилегающей к Кунцевскому кладбищу, существовала стихийная несанкционированная свалка грунта и мусора. Перед началом работ в феврале 2015 г. был составлен комиссионный акт с фиксацией объемов несанкционированного грунта попадающего в зону строительства, а в последующем собственными силами вывезен на полигон в объеме более 25 000 кв. м. Также после завершения строительства, перед пуском объекта, силами ПАО «МОСТОТРЕСТ» было выполнено комплексное благоустройство, в том числе в целях создания единого эстетического вида, на участке территории прилегающей к ж/б забору Кунцевского кладбища, была выполнена планировка и устройство газонного покрытия, а ПАО «МОСТОТРЕСТ» к навалам грунта на территории прилегающей к Кунцевскому кладбищу, отношения не имеет.

Истец указывает на то, что представленный ответчиком акт осмотра земельного участка от 09.02.3015 г. № 1 не является надлежащим доказательством, поскольку акт был составлен ПАО «МОСТОТРЕСТ» без участия правообладателя земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012003:1004.

Кроме того, истец ссылается на то, что свалка несанкционированного грунта попадающего в зону строительства не была вывезена собственными силами на полигон в объеме более 25 000 кв. м.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства истец обратился с настоящим иском в суд об обязании ответчика устранить за счёт своих средств навал грунта высотой от 1,0 до 2,0 м со стороны Проектируемого проезда № 1901 вдоль забора на протяжении всей границы Кунцевского кладбища с земельным участком с кадастровым номером 77:07:0012003:1004, обязании ответчика за счет своих средств устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 77:07:0012003:1004, путем уборки навала грунта с участка и приведения земельного участка в надлежащее состояние путем проведения рекультивации.

Проанализировав представленные доказательства, суд отклоняет доводы истца, изложенные в исковом заявлении в силу следующего.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких крушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 304 ГК РФ при создании препятствий в пользовании имуществом возникает право на предъявление негаторного иска.

Согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О которых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ к об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, удовлетворению имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности и законное владение.

Согласно ч. 1ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть утверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как указано выше, в ходе осмотра прилегающей территории Кунцевского кладбища со стороны Проектируемого проезда № 1901 в мае 2017 года зафиксирован факт засыпки грунтом ограждения Кунцевского кладбища, а так же со стороны участка с кадастровым номером 77:07:0012003:1004., часть которого была предоставлена ПАО «МОСТОТРЕСТ», в соответствии с распоряжением Правительства Москвы, для реализации государственного контракта от 12.10.2012 № 189-РП.

Между тем, указанные участки не входят в проект полосы отвода земли под строительство «Южного участка Северо-Западной хорды», а участок с кадастровым номером 77:07:0012003:1004 предоставлялся ПАО «МОСТОТРЕСТ» для временного размещения рабочих.

Материалами дела подтверждается, что перед началом работ в феврале 2015 года при участии представителей технического заказчика АО «Мосинжпроект» был составлен комиссионный акт с фиксацией объемов несанкционированной свалки грунта, попадающего в зону строительства.

ПАО «МОСТОТРЕСТ» с объекта строительства вывезен грунт в объеме 535 185 куб.м., что подтверждается разрешениями на перевозку грунта в городе Москве №016492, 1610965, 1540422, 1530740, 1440577, 1440578, 1510215, 016488, 016412, 016282, 016253, 1630126, 1710920.

Комитетом государственного строительного надзора города Москвы выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации от 07 декабря 2015 года.

Благоустройство территории прилегающей к объекту строительства выполнено ООО ГК «ЭкоГарант», что подтверждается актами освидетельствования почвы для устройства газона № 14-1, 14-2 от 15 августа 2016 года.

Так же письмами от 31 марта 2016 года № 19-12/309 и от 19 апреля 2016 года № 19-12/309-1 истец не оспаривает факт того, что земельный участок предоставлен ПАО «Мостотрест» исключительно для размещения производственно-бытового городка.

При таких обстоятельствах, предоставленные истцом доказательства не обладают необходимой доказательственной силой в подтверждение нарушения прав владения истцом спорным земельным участком и чинения ответчиком препятствий в пользовании земельным участком.

Кроме того, истцом также не представлено доказательств в обоснование обязанности ответчика по устранению за счёт своих средств навала грунта высотой от 1,0 до 2,0 м со стороны Проектируемого проезда № 1901 вдоль забора на протяжении всей границы Кунцевского кладбища с земельным участком с кадастровым номером 77:07:0012003:1004. Государственный контракт на ответчика такую обязанности не возлагал.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что навал грунта произведен именно ответчиком.

В силу положений ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий. Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, поскольку доказательств чинения препятствий впользовании земельным участком со стороны ответчика истцом не представлено, равно как и доказательств наличие у ответчика обязанности по устранению навала, суд считает, что требования истца являются не обоснованными, не доказанными и не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам ст. 110 АПК РФ, поскольку исковые требования заявлены не обоснованно.

На основании ст.ст. 8, 9, 11, 304, 305, 307, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 66, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Чекмарева