Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А34-16334/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-16334/2020
г. Курган
02 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 02 июня 2021 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Губанова С.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Топкосовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Щучье Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора на поставку тепловой энергии и взыскании 407 291 руб.,

третье лицо: Департамент государственного урегулирования цен и тарифов Курганской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2020, паспорт, диплом,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещен,



установил:

федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации города Щучье Курганской области (далее – ответчик) с требованиями:

1. Признать право собственности на недвижимое имущество, расположенное в многоквартирных домах по адресу: <...> квартир) за муниципальных образованием г. Щучье, Щучанского района Курганской области с момента утверждения акта приема-передачи от 31.12.2019.

2. Обязать ответчика заключить с истцом договор на поставку тепловой энергии.

3. Взыскать с ответчика сумму образовавшейся задолженности за поставленную тепловую энергию с учетом НДС за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 407 291 руб.

Определением от 22.03.2021 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного урегулирования цен и тарифов Курганской области.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о принятии уточнения иска, просит взыскать с ответчика сумму образовавшейся задолженности за поставленную тепловую энергию с учетом НДС за период с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 407 291 руб., на иске настаивал, поддержал ранее заявленные доводы.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение иска.

Заслушав позицию истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, приказом Министра промышленности и торговли Российской Федерации № 1017 от 23 марта 2018 года «О включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, построенных в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», закрепленных на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)», в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям включен жилой фонд, расположенный, на улице имени Маршала ФИО2 в г. Щучье Курганской области.

Указанный жилой фонд имел статус специализированного жилого фонда и относился к категории служебного.

Распоряжением ТУ Россимущества по Курганской и Челябинской областям от 15.11.2019 недвижимое имущество, относящееся к объекту по уничтожению химического оружия «Щучье» (г. Щучье, Курганская область) передано из права оперативного управления федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» в собственность муниципального образования города Щучье Щучанского района Курганской области, а именно 165 квартир находящихся в многоквартирных домах расположенных по адресу: Курганская область, г. Щучье, ул. имени Маршала ФИО2

Указанные квартиры переданы из федеральной собственности в муниципальную собственность г. Щучье Щучанского района на основании актов приёма-передачи недвижимого имущества от 31.12.2019 (т. 1л.д. 57-70).

Теплоснабжение вышеуказанных квартир обеспечивается путем подачи тепловой энергии с котельной жилого микрорайона, расположенной по адресу г. Щучье, ул. имени Маршала ФИО2

На основании распоряжения МТУ Росимущества в Челябинской и Курганских областях от 31.10.2019 № 74-767-р и акта приема передачи имущества от 31.10.2019 котельная жилой зоны передана в собственность муниципального образования города Щучье Щучанского района Курганской области.

Между Администрацией города Щучье и федеральным бюджетным учреждением «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)», на основании письма от 16 января 2020 года исх. № ФУ/8/28, заключен договор о передаче филиалу ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 92746) в безвозмездное пользование объекта «Котельная жилого микрорайона», расположенного по адресу: <...> находящегося в муниципальной собственности города Щучье (т. 1 л.д. 111-119). Договор безвозмездного пользования действовал до 20 мая 2020 года.

Как указывает истец, на обращение в адрес Администрации города Щучье исх. № 7/422 от 05.02.2020 об уточнении управляющей компании в многоквартирных домах, расположенных на ул. имени Маршала ФИО2, получен ответ за № 134 от 06.02.2020 о том, что «в настоящее время проходит процедура регистрации права собственности на движимое и недвижимое имущество жилого фонда по ул. имени Маршала ФИО2 и что после регистрации права собственности на данный имущественный комплекс будет проведена процедура определения способа управления многоквартирными домами по выбору управляющей компании».

На повторное (письменно) обращение к Администрации г. Щучье с названным выше вопросом (исх. № 7/936 от 06.03.2020, т. 1 л.д. 98), ответов в адрес воинской части не поступало.

06.03.2020 в адрес Администрации города Щучье направлено сопроводительное письмо за № 7/934 с приложенным проектом договора на предоставление услуг (поставку тепловой энергии), зарегистрированный в Администрации г. Щучье 06.03.2020 за № 505 (т. 1 л.д. 72-81).

Подписанный договор, так же и мотивированный отказ в заключение договора в адрес воинской части не поступал.

Истец поставил ответчику в период январь, февраль, март, апрель 2020 года тепловую энергию, что подтверждается актами объема потребления и выставил для оплаты счета-фактуры (т. 1 л.д. 84-97).

В ответ на претензию от 06.07.2020 исх. № 7/2983 Администрация города Щучье по вопросу погашения задолженности по оплате потребленной тепловой энергии сообщило о невозможности проводить финансовые операции в связи с приостановлением движений операций по лицевому счету с 22.01.2020 (т. 1 л.д. 103).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения по приобретению указанного коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги сторонами не заключен.

Однако отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты оказанных ему услуг электроснабжения, возмездный характер которых обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 и пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, в рамках фактически сложившихся правоотношений.

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Тарифы на тепловую энергию в спорный период установлены постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 11 .12.2018 № 42-15 (в ред. От 19.11.2019 № 39-12) «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), потребляемую потребителями федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» по филиалу 1207 по хранению и уничтожению химического оружия (воинская часть 92746 (т. 2 л.д. 27-30)

Факт потребления ответчиком тепловой энергии в спорный период и наличие задолженности в сумме 407 291 руб. 00 коп. подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, ответчиком не оспорено, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания.

Получив акты объема потребления за спорный период (т. 1 л.д. 82), в которых отражено количество тепловой энергии, принятой ответчиком в спорный период, и ее стоимость, ответчик располагал всей необходимой информацией для исполнения договорной обязанности по оплате тепловой энергии.

Вместе с тем, на момент рассмотрения спора ответчиком долг в размере 407 291 руб. 00 коп. перед истцом не погашен. Доказательства оплаты тепловой энергии, поставленной в спорном периоде, материалы дела не содержат.

Распоряжение ТУ Россимущества по Курганской и Челябинской областям №74-767-р от 15.11.2019 о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность является основанием возникновения права собственности муниципального образования, в силу чего указанный акт носит правообразующий характер и влечет приобретение муниципальным образованием правового титула на имущество.

О фактической передаче имущества муниципальному образованию свидетельствует акты приёма-передачи недвижимого имущества от 31.12.2019.

Следовательно, право муниципальной собственности города Щучье на переданные квартиры возникло с 01 января 2020 года.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит удовлетворению в размере 407 291 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 11 146 руб., что подтверждается платежным поручением № 708365 от 29.07.2020 (т. 1 л.д. 12).

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Щучье Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 407 291 руб. 00 коп. основного долга, а также 11 146 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего: 418 437 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

С.С. Губанов


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.