Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А82-22650/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22650/2019
г. Ярославль
04 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании убытков в размере 5000 рублей, судебных издержек в размере 5000 рублей, расходов по уплате госпошлины

Третье лицо – Департамент финансов мэрии города Ярославля

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 11.08.2017,

от третьего лица – не явились,

установил:

Акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" обратилось в суд с заявлением к Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля о взыскании убытков в размере 5 000 руб., судебных издержек в размере 5 000 руб.

К участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований был привлечен Департамент финансов мэрии г. Ярославля.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. Дело судом рассматривалось в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил суду, что расходы на оплату услуг представителя, защищающего интересы не организации, а ее руководителя, не относятся к деятельности заявителя.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города Ярославля был составлен протокол № 03-15/310 от 08.11.2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 09.12.2016 № 103-11-02/16 директор АО «Управдом Заволжского района» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4670 рублей.

Решением Заволжского районного суда города Ярославля от 21.03.2017 по делу № 12/1-18/2017 жалоба ФИО2 была оставлена без удовлетворения.

Решением Ярославского областного суда по делу № 30-2-171/2017 от 28.04.2017 постановление заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 09.12.2016 и решение судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 21.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении директора АО «Управдом Заволжского района» ФИО2 отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращены в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В целях защиты своих интересов между АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» /Заказчик/ и ООО «Юридическая тактика» /Исполнитель/ заключен Договор № 18-17-ЮТ от 27.03.2017 на оказание юридических услуг, согласно которому Исполнитель обязуется по поручению Заказчика оказать ему юридические услуги по подготовке жалобы в Ярославский областной суд на постановление департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № 103-11-02/16 от 09.12.2016 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и решение Заволжского районного суда города Ярославля по делу № 12/1-18/2017 от 21.03.2017 по жалобе на указанное постановление (многоквартирный жилой дом по адресу: <...>), представление жалобы в Ярославский областной суд, представление интересов заказчика в судебных органах.

15.10.2019 между АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» /Заказчик/ и ООО «Юридическая тактика» /Исполнитель/ было подписано дополнительное соглашение по подготовке и подаче в Арбитражный суд Ярославской области заявления о взыскании убытков, представлении интересов в Арбитражном суде Ярославской области.

В соответствии с п. 3.1 Договора, вышеуказанного дополнительного соглашения стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 5000 рублей по взысканию убытков, 5000 рублей по взысканию судебных издержек. Оплата юридических услуг по настоящему Договору производится Заказчиком путем внесения суммы, установленной п. 3.1 настоящего Договора, на расчетный счет Исполнителя.

Оплата оказанных услуг произведена Заказчиком - АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» на основании выставленного Исполнителем счета № 135 от 15.10.2019 платежным поручением № 3907 от 01.11.2019.

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 5000 рублей, судебные издержки в размере 5000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг убытки в размере 5000 рублей, судебные издержки в размере 5000 рублей находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного составления протокола об административном правонарушении и обращения в суд с требованием о привлечении его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Доводы ответчика судом рассмотрены, основаны на неправильном применении норм права, судом отклоняются.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей, судебные издержки в размере 5000 рублей на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с города Ярославля в лице Муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны города Ярославля в пользу заявителя - Акционерного общества "Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - убытки в размере 5 000 рублей, судебные издержки в размере 5 000 рублей, а также - 2 000 рублей в возмещение расходов заявителя по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.