Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А83-19093/2017

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: Реорганизация и ликвидация юридических лиц на основании исков налоговых органов - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А83-19093/2018
г. Симферополь
01 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 года. В полном объеме решение изготовлено 01 августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление:

Инспекции Федеральной налоговой службы по <...>, г.Симферополь, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГ» (ул. ФИО6, д. 4, оф. 8, г.Симферополь, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО2 к ФИО3 о ликвидации юридического лица,

с участием представителей:

от заявителя – ФИО4, представитель по доверенности № 02/02-28 от 14.06.2018, удостоверение;

иные участники процесса не явились.

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью "ЮГ", процедуру ликвидации возложить на учредителей – ФИО2 и ФИО3, установить сроки для предоставления

утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование предъявленных требований истец ссылается на то, что Обществом не используется адрес места нахождения, указанный в ЕГРЮЛ (связь по данному адресу с юридическим лицом невозможна). В связи с чем, заявитель считает, что данные обстоятельства являются грубым нарушением требований действующего законодательства и влекут за собой обращение регистрирующего органа в суд о ликвидации юридического лица в соответствии со ст. 61 ГК РФ.

Определением от 17.11.2017 указанное заявление было принято к производству судьи Куртлушаева М.И. с назначением предварительного судебного заседания, о чем стороны были уведомлены путем направления на их юридические адреса копий данного определения, а также путем размещения текста определения на официальном сайте суда: http://crimea.arbitr.ru в разделе «Картотека дел».

Представитель заявителя в судебном заседании 25.07.2018 заявленные требования поддержал.

От Общества и учредителей в адрес суда поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «ЮГ» было зарегистрировано в качестве юридического лица 21.04.2016, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, указанным в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения ООО «ЮГ» является: ул. ФИО6, д. 4, офис 8, г. Симферополь, Республика Крым.

Налоговый орган ссылается на то, что в настоящее время связь с юридическим лицом ООО «ЮГ» по адресу, отраженному в Едином государственном реестре юридических лиц, невозможна, так как юридическое лицо согласно акту обследования не находится по указанному адресу.

Так, согласно информации, поступившей в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Симферополю установлено, что ООО «ЮГ» не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

02 августа 2017 года ИФНС России по г. Симферополю было проведено обследование адреса места нахождения ООО «ЮГ», указанного в ЕГРЮЛ улица Чехова, дом 4 офис 8, город Симферополь, Республика Крым, с целью установления факта нахождения юридического лица.

Согласно актов обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от 02.08.2017, от 10.04.2018 по адресу: улица ФИО6, дом 4, город Симферополь, Республика Крым, находится 4- х этажное здание с офисными помещениями, собственником которых является ФИО5- директор ООО «ИНТЕРСТОМ К».

В результате осмотра адреса установлено, что ООО «ЮГ» не располагается по указанному адресу, табличка с наименованием организации отсутствует.

В ходе осмотра был опрошен собственник объекта недвижимости ФИО5, который пояснил, что ООО «ЮГ» с вопросом заключения договора аренды (или пролонгации ранее заключенного договора аренды) не обращалось, соответственно договор аренды не заключался. С руководителем ООО «ЮГ» опрашиваемое лицо не знакомо. Кого-либо из сотрудников ООО «ЮГ» опрашиваемое лицо не знает. Сотрудники или представители ООО «ЮГ» по обследуемому адресу отсутствуют. ООО «ЮГ» по указанному адресу не находится и хозяйственной деятельности не ведет.

Истец указывает, что связи с вышеизложенным, установить адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «ЮГ» не представлялось возможным.

После направления уведомлений о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица, Общество данную информацию не предоставило, что, по мнению заявителя, свидетельствует о грубом нарушении пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о госрегистрации, Федеральный закон № 129-ФЗ).

Таким образом, в результате проведения вышеуказанных мероприятий ИФНС России по г. Симферополю было установлено, что ООО «ЮГ» не использует адрес места нахождения, указанный в ЕГРЮЛ.

По мнению регистрирующего органа, указанные действия Общества затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, составляющая одну из основ конституционного строя Российской Федерации (статья 8, часть 1), а также такие основные неотчуждаемые права и свободы человека, как право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).

Вытекающие из указанных правовых гарантий и предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации имущественные права, принципы свободы договора и предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом в целях достижения адекватного социально необходимого результата.

Такое ограничение предусмотрено в подпункте 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации названо осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии со статьей 2 Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона о регистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В силу абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в

указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).

Таким образом, при наличии информации о том, что отраженный в ЕГРЮЛ адрес юридического лица является недействительным, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу и его участникам уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации данного юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона о регистрации).

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц", согласно которому при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

В определении от 17.11.2017 суд предложил ООО «ЮГ» принять меры по устранению вменяемых ему нарушении, а именно: представить в регистрирующий орган достоверные сведения о своем адресе.

Так, в адрес суда от ответчика поступили следующие документы:

 договора аренды № 3/05-2017 от 04.05.2017, 04/05-2018 от 04.05.2018 нежилого

помещения, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул.

ФИО6, д. 4, оф. 8, заключенный между ООО «ЮГ» и ИП ФИО5,

 платежное поручение от 27.06.2017 на сумму 12000 руб. за оплату аренды

нежилого помещения,

 счета на оплату аренды нежилого помещения, выставленные индивидуальным

предпринимателем ФИО5, Акты.

Кроме этого, согласно акта обследования от 10.04.2018, составленного представителями налоговой службы, было установлено, что договор аренды по проверяемому адресу с ООО «Юг» был заключен.

Как установлено судом, основанием для предъявления налоговым (регистрирующим) органом настоящего иска о ликвидации является выявление факта недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Суд отмечает, что в соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание заявленных требований. Следовательно, суд при рассмотрении спора оценивает только доказательства, имеющиеся в деле.

Принимая во внимание доказательства, представленные ответчиком, факт недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «ЮГ» не нашел своего подтверждения, в связи в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011,

г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.И. Куртлушаев



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. СИМФЕРОПОЛЮ (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЮГ" (подробнее)

Судьи дела:

Куртлушаев М.И. (судья) (подробнее)