Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А05-11365/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-11365/2020
г. Архангельск
20 февраля 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пл. В.И. Ленина, дом 5)

к товариществу собственников недвижимости «Воскресенская-100» (ОГРН <***>; адрес: 163046, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, дом 100)

об обязании организовать площадку накопления твердых коммунальных отходов,

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 163060, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 163000, <...>), товарищество собственников жилья «На Воскресенской» (ОГРН <***> , ИНН <***>, адрес: 163046, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города» (ОГРН <***>; адрес: 163002, <...>), администрация Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>), департамент градостроительства администрации муниципального образования «Город Архангельск» (адрес: <...>),

при участии в заседании представителей:

истца - ФИО1 (доверенность от 12.05.2020),

ответчика - ФИО2 (председатель правления),

администрации Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» - ФИО1 (доверенность от 08.05.2020),

общества с ограниченной ответственностью «Октябрьский» - ФИО3 (доверенность от 30.12.2020),

товарищества собственников жилья «На Воскресенской» - ФИО4 (председатель),

иные третьи лица – не явились (извещены),

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к товариществу собственников недвижимости «Воскресенская-100» (далее – ответчик) об обязании организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) для дома №100 по ул. Воскресенской в городе Архангельске в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определениями от 17.12.2020 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский», товарищество собственников жилья «На Воскресенской», общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города», администрацию Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск».

Определением от 21.01.2021 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент градостроительства администрации муниципального образования «Город Архангельск».

Третьи лица – общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города», департамент градостроительства администрации муниципального образования «Город Архангельск», извещенные по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявили. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие указанных третьих лиц.

Представитель истца и администрации Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика и представители третьих лиц, участвующие в судебном заседании, возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов для спорного дома в настоящее время организовано.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» представило в материалы дела отзыв от 21.01.2021, в котором также не согласилось с заявленными требованиями, полагая их необоснованными.

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 01.07.2008 между Администрацией (собственник по договору) и ответчиком (ТСН по договору) заключен договор на оказание услуг (в редакции соглашения №2 от 28.03.2016) (далее – договор), в соответствии с которым ТСН по заданию собственника в течение срока действия договора за плату обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, предоставлять услуги по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению собственникам и пользователям помещений, производить начисление и сбор платежей за оказанные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность (пункт 1.1 договора).

При выполнении условий договора стороны обязались неукоснительно соблюдать требования, установленные действующими нормативно-правовыми актами в области эксплуатации и содержания жилищного фонда, в том числе санитарными правилами, нормами противопожарной безопасности, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами пользования электрической и тепловой энергией (абзац 1 раздела 3 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 договор вступает в силу с 01 июля 2008 года и действует 1 (один) год. В случае, если не позднее 1 (одного) месяца до истечения указанного срока ни одна из сторон не заявит в письменной форме другой стороне об отказе от продолжения договорных отношений, действие настоящего договора автоматически продлевается на тот же срок на тех же условиях.

Письмом от 08.06.2020 №31-09/3375 администрация Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» просила ответчика в срок до 08.07.2020 предоставить договор, заключенный с владельцем оборудованного действующего места или организовать место (площадку) накопления ТКО для жилого дома №100 по ул. Воскресенской в соответствии с действующим санитарным законодательством, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), Порядком определения (согласования) мест накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Архангельск», утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 13.02.2020 №285.

Поскольку в указанный срок место (площадка) накопления ТКО для жилого дома №100 по ул. Воскресенской в г. Архангельске в соответствии с Порядком №285 ответчиком не было организовано, Администрация обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Перечень №290).

В пункте 26 (1) Перечня № 290 указано, что в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

В силу подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, определен конкретный перечень работ по содержанию жилых домов. В частности, в соответствии с подпунктом 3.7.1 указанных Правил, на ответчика, как организацию по обслуживанию жилищного фонда, возложена обязанность обеспечить: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Ответчик, осуществляя на основании договора на оказание услуг от 01.07.2008 функции управления в отношении спорного многоквартирного дома, в силу пункта 2.2 части 2 статьи 161 ЖК РФ, положений Правил №491, отвечает за надлежащее содержание общего имущества названного дома.

Таким образом, обязанность по созданию и содержанию площадки накопления твердых коммунальных отходов для спорного дома лежит на ответчике.

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО» разъяснено, что под «организацией мест накопления» понимается создание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений жилых домов или лицах, осуществляющих управление жилыми домами.

Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 13.02.2020 №285 утвержден Порядок определения (согласования) мест накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Порядок №285), который устанавливает процедуру определения (согласования) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, в условиях сложившейся застройки муниципального образования «Город Архангельск», в случаях возложения действующим законодательством обязанности по организации мест накопления твердых коммунальных отходов на юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе в соответствии с требованиями Правил благоустройства муниципального образования «Город Архангельск», требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Место накопления ТКО определяется на земельном участке с учетом возможности подъезда и проведения маневровых работ спецтехники, осуществляющей вывоз ТКО, с учетом требований, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и Правил благоустройства муниципального образования «Город Архангельск» (пункт 2.4. Порядка №285).

Согласно пункту 2.5. названного Порядка, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных санитарным законодательством разрывов от мест накопления ТКО, расстояния устанавливаются комиссией.

Пунктом 2.8. Порядка №285 предусмотрено, что обязанности по проведению работ, связанных с благоустройством контейнерных площадок и подъездов к ним, по содержанию в исправном состоянии контейнеров (мусоросборников) и их внешнего вида несут их владельцы, в случае использования контейнеров для размещения отходов, образовавшихся от жителей многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилыми домами.

В соответствии с пунктом 2.9. Порядка №285, по результатам обследования территории Комиссией составляется акт об определении места накопления ТКО (приложение № 5 к настоящему Порядку).

Согласно пункту 2.12. Порядка №285, при определении места накопления ТКО на территории общего пользования утвержденный акт об определении места накопления ТКО является основанием для обращения заявителем в департамент градостроительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2015 №103-пп «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земель или земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» (с изменениями и дополнениями).

Ответчик, возражая против иска, ссылается на то, что у жилого дома по ул. Воскресенской, д. 100 в г. Архангельске, имеется площадка для сбора мусора с установленными контейнерами. Сведения о контейнерной площадке внесены в Реестр контейнерных площадок схемы обращения с отходами в Архангельской области (строка 5169 Приложения А.6.1. Реестр контейнерных площадок, контейнеров Территориальной схемы обращения с отходами Архангельской области на 2019 год, идентификатор 249884233, координаты 40.54605527 64.54428482). Данная площадка используется жильцами многоквартирного дома 100 по улице Воскресенская, находящегося в управлении ответчика.

Из письма администрации Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 08.06.2020 №31-09/3375 следует, что данная контейнерная площадка принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города».

Доказательства наличия между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города» договорных отношений на пользование этой контейнерной площадкой в материалах дела отсутствуют, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.

Земельный участок под данной контейнерной площадкой является муниципальной собственностью и в состав общего имущества спорного многоквартирного дома не передавался.

В акте обследования от 10.07.2020 контейнерной площадки, расположенной в районе многоквартирного жилого дома 100 по ул. Воскресенская, Администрацией Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» установлено наличие контейнеров в количестве четырех штук, водонепроницаемого покрытия (бетонной плиты) и ограждения данной площадки. При этом, в данном акте указано, что место для размещения контейнерной площадки для накопления ТКО дома по ул. Воскресенской, д. 100 в г. Архангельске в соответствии с Порядком №285 не определено.

Во исполнение определения суда от 17.12.2020 сторонами проведен совместный осмотр контейнерной площадки, расположенной в районе многоквартирного жилого дома 100 по ул. Воскресенская.

В материалы дела представлен акт обследования указанной контейнерной площадки, составленный 13.01.2021, при участии истца, ответчика и третьих лиц, а также Управления Роспотребнадзора по Архангельской области.

Согласно акту обследования от 13.01.2021 результатами обследования установлено: ранее контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул. Воскресенская, д. 100 была предназначена для накопления твердых коммунальных отходов следующих жилых домов: ул. Воскресенская, д. 96 корп. (ООО «Октябрьский»); ул. Воскресенская, д. 100 (ТСН «Воскресенская-100»); ул. Воскресенская, д. 102 (ТСЖ «На Воскресенской»); ул. Воскресенская, <...> (ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой»).

На момент осмотра (13.01.2021) количество установленных контейнеров - 4 шт.; цвет зеленый; материал - пластик; объем - 1,1 куб.м. Водонепроницаемое покрытие (бетонная плита) имеется, ограждение существует с двух сторон, отсутствует ограждение с третьей стороны, а также отсек для размещения крупногабаритных отходов не отделен от площадки для накопления твердых коммунальных отходов ограждением, что нарушает п. 10.11. 10.1 1.12 Правил благоустройства МО «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581.

Согласно маркировке, указанной на мусоросборниках, владельцем контейнеров накопления твердых коммунальных отходов является ООО «ЭкоИнтегратор».

Владельцем существующей контейнерной площадки на праве собственности является ООО «Спецавтохозяйство по уборке города».

Для согласования места накопления твердых коммунальных отходов для вышеуказанных домов в соответствии с Порядком №285 были поданы заявки ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», ТСЖ «На Воскресенской» и ТСН «Воскресенская-100». В результате принятого выездного заседания комиссии решения от 12.11.2020 №45 данное место определено как место накопления твердых коммунальных отходов для жилых домов 96, 98, 100, 102 по ул. Воскресенская, определено по адресу: <...> (акт об определении места накопления твердых коммунальных отходов от 12.11.2020 №41).

Согласно протоколу заседания комиссии ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», ТСЖ «На Воскресенской» и ТСН «Воскресенская-100» необходимо на согласованном места оборудовать контейнерную площадку в соответствии с действующим санитарным законодательством и Правилами благоустройства МО «Город Архангельск», утвержденными решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581 в срок до 12.12.2020 года при условии наличия разрешения на размещения объекта на земельном участке, полученного в результате обращения указанными лицами в департамент градостроительства в соответствии с постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 22.03.2019 №390 «Об утверждении Порядка согласования проектов благоустройства, для размещения которых на территории МО «Город Архангельск» не требуется разрешение на строительство».

На момент обследования представителями ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», ТСЖ «На Воскресенской» и ТСН «Воскресенская-100» разрешения на размещение контейнерной площадки по адресу: <...> на территории МО «Город Архангельск» не представлено.

ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», ТСЖ «На Воскресенской» и ТСН «Воскресенская-100» рассматривается вопрос о реализации существующей контейнерной площадки путем приобретения ее у владельца ООО «Спецавтохозяйство по уборке города».

Из акта обследования от 13.01.2021 следует, что для законного размещения контейнерной площадки ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой», ТСЖ «На Воскресенской» и ТСН «Воскресенская-100» необходимо обратиться в департамент градостроительства в соответствии с постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 22.03.2019 №390 «Об утверждении Порядка согласования проектов благоустройства, для размещения которых на территории МО «Город Архангельск» не требуется разрешение на строительство» для получения разрешения на размещение объекта».

Ответчик ссылается на то, что согласно акту об определении места накопления твердых коммунальных отходов от 12.11.2020 №41 для спорного многоквартирного дома определено такое место по адресу: <...>, Администрацией Ломоносовского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» ему согласован график уборки и содержания контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. Воскресенская, дом 100, следовательно, его обязанность по организации площадки накопления твердых коммунальных отходов исполнена.

Данные доводы ответчика подлежат отклонению на основании следующего.

Согласно пункту 2.11 Порядка №285 утвержденный акт об определении мест накопления ТКО не является разрешительным документом на размещение места накопления ТКО (за исключением случаев размещения места накопления ТКО на земельном участке, переданном для эксплуатации здания).

В письме от 09.02.2021 №043/1197/043-23 департамент градостроительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» указал, что по итогам определения места накопления твердых коммунальных отходов для дальнейшего решения вопроса необходимо разработать и согласовать проект благоустройства в соответствии с порядком, утвержденным в соответствии с постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 22.03.2019 №390.

Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 22.03.2019 №390 утвержден Порядок согласования проектов благоустройства объектов, согласно пункту 1.4. которого к объектам благоустройства, помимо детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки собак и др., относятся места сбора твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов, а в разделе 2 определен порядок согласования проектов благоустройства объектов, для размещения которых на территории муниципального образования «Город Архангельск» не требуется разрешения на строительство.

Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земель или земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержден Постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2015 №103-пп.

В письме от 09.02.2021 №043/1197/043-23 департамент градостроительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» пояснил, что порядок не ограничивает выдачу разрешения на использование несколькими физическими или юридическими лицами.

Ответчик не оспаривает тот факт, что на момент вынесения настоящего решения не обращался в департамент градостроительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 22.03.2019 №390, разрешения на размещение объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2015 №103-пп, не получал.

Как указывалось ранее, между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города» (собственник контейнерной площадки) договорные отношения на пользование этой контейнерной площадкой отсутствуют. Данное обстоятельство также ответчиком не оспаривается.

Таким образом, использование ответчиком в отсутствие на то каких-либо законных оснований расположенной на территории муниципального образования «Город Архангельск» контейнерной площадки для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, не свидетельствует о выполнении им требований законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не снимает возложенную на него законом обязанность по обеспечению мест сбора и вывоза твердых бытовых отходов применительно к обслуживаемому им многоквартирному дому.

При этом необходимо отметить, что выбор способа исполнения возложенной законом обязанности по обеспечению мест сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принадлежит ответчику. Таким способом может являться как получение в установленном законом порядке земельного участка под обозначенные цели, так и заключение соглашения о порядке и условиях использования имеющихся контейнерных площадок с их собственником.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск Администрации и обязывает ответчика организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для дома №100 по улице Воскресенская в городе Архангельске.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец предлагает установить в решении суда следующий срок - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Ответчик возражений относительно такого срока не заявил.

Учитывая отсутствие возражений ответчика, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Воскресенская-100» (ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для дома №100 по улице Воскресенская в городе Архангельске.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Воскресенская-100» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.А. Кузьмина