Решение от 30 января 2017 г. по делу № А55-32560/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

31 января 2017 года

Дело №

А55-32560/2016

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2017 года. Полный текст решения изготовлен 31 января 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев 26 января 2017 года в судебном заседании

дело по заявлению Прокурора Куйбышевского района г. Самары

к Обществу с ограниченной ответственностью "АЛТЫН"

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – ФИО3 по удостоверению №212433

от ответчика – ФИО4 директор по паспорту

установил:

Прокурор Куйбышевского района г. Самары обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью "АЛТЫН" по ч. 1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Общество с ограниченной ответственностью "АЛТЫН" (далее – общество) факт административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары совместно с ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области 10.11.2016 в рамках исполнения поручения прокуратуры Самарской области о предоставлении информации о состоянии прокурорского надзора в сфере ценообразования на продукты питания, о выявлении фактов реализации продовольственных товаров, не соответствующих санитарным нормам, проведена проверка общества, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки установлены следующие нарушения, допущенные обществом:

- в нарушение ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000№29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.39 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», на реализации находилась расфасованная пищевая продукция без маркировки, предусмотренной п.1 ч. 4.1 ст.4 Технического регламента TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», раздел 11 п. 106 TP ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции", а именно: хинкали «Лазаревские» в количестве 2,070 кг, пельмени «Царский стол» в количестве 3,918 кг, пельмени «Таежные» весом 1,832 кг;

- в нарушение ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.39 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на реализации находилась расфасованная пищевая продукция без маркировки, предусмотренной п.1 ч.4.1 ст.4 Технического регламента TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: печенье «Ретро» в количестве 1,072 кг, печенье «Нежность творожная» в количестве 1,55 кг;

- в нарушение требований ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» к работе с продуктами питания допущен продавец-кассир ФИО5, не представившая личную медицинскую книжку установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации;

- в нарушение требований ст. 11, ст. 15 Федерального Закона № 52 от 30.03 .№1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» часть продукции складируется непосредственно на полу, без подтоварников;

- в нарушение требований ст. 11, ст. 15 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов (отсутствуют термометры на стеллажах торгового зала и в вертикальном холодильнике с рыбными пресервами).

20.12.2016 по факту нарушений заявителем в отношении общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д.7-10).

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Согласно статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1).

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку отсутствует совокупность условий и обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "АЛТЫН", место нахождения: 443065, <...>, позиция 23, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 631701001

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) счет №40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

БИК 043601001 ОКТМО 36701000

КБК 415 1 16 900 40 04 6000 140.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1