Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А06-4120/2023

1231302/2023-196251(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-4120/2023
г. Астрахань
02 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023года; Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного общеобразовательному учреждению Астраханской области «Школа-интернат имени С.И. Здоровцева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Астэнергострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить выявленные после завершения работ в гарантийный срок недостатки поставки некомплектного товара по контракту от 16.12.2022 г. по обеспечению шумозащиты дизельной генераторной установки в соответствии с заявленными в описании объекта закупки характеристиками - обеспечить наличие шумозащитного кожуха заводского изготовления, который устанавливается поверх всей конструкции дизельной генераторной установки.

3-и лица - ООО «РАХАТ», Государственное казенное учреждение Астраханской области «Служба единого заказчика в сфере образования»

при участии: от истца: ФИО2, доверенность от 20.04.2023г, диплом. от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.02.2023 г, диплом. от 3их лиц: не явились

Государственное бюджетное общеобразовательне учреждение Астраханской области «Школа-интернат имени С.И. Здоровцева» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Астэнергострой» обязании устранить выявленные после завершения работ в гарантийный срок недостатки поставки некомплектного товара по контракту от 16.12.2022 г. по обеспечению шумозащиты дизельной генераторной установки в соответствии с заявленными в описании объекта закупки характеристиками - обеспечить наличие шумозащитного кожуха заводского изготовления, который устанавливается поверх всей конструкции дизельной генераторной установки.

Определением от 15.05.2023 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечены третьи лица - ООО «РАХАТ», Государственное казенное учреждение Астраханской области «Служба единого заказчика в сфере образования».

3-и лица в судебное заседание не явились, извещены в порядкест.123 АПК РФ.

От 3-го лица ГКУ Астраханской области «Служба единого заказчика в сфере образования» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судебное заседание проводится в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке ст.163 АПК РФ в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 23

октября по 26 октября 2023 года. Истец исковые требования поддержал, согласно доводов иска.

Представитель ответчика исковые требования не признает, по основаниям,

изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, 06.12.2022г. ГКУ АО «Служба единого заказчика в сфере образования» на электронной торговой площадке «СБЕР А» опубликовало извещение об осуществлении закупки ГБОУ АО «Школа-интернат им. СИ. Здоровцева» - поставки и установки дизельной генераторной установки, с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок в электронной форме.

В описании объекта закупки Поставки и установки дизельной генераторной установки, ИКЗ 222301900506130190100100260014321244 в разделе «Требования к конструкции ДЭС» - Требования к конструкции ДЭС указано, в том числе: «... Шумозащитный кожух заводского изготовления, который устанавливается поверх всей конструкции».

Описание объекта закупки является составной частью аукционной документации и было выставлено в заявке на аукцион.

По результатам определения поставщика путем проведения запроса котировок ГКУ АО «Служба единого заказчика в сфере образования» определило победителя закупки - ООО «Астэнергострой».

26.12.2022г. дизель-генераторная установка, модель «Азимут АД 100С-Т400- 2РМ11» (согласно Формуляра - электроустановка открытая на раме) на территории ГБОУ АО «Школа-интернат им. СИ. Здоровцева» в соответствии с государственным контрактом № 0325200021222000034 от 16.12.2022г. была поставлена и установлена (акт приема-передачи № 34 от 26.12.20222г.).

Истец указывает в иске, что по поставленной модели АД 100С-Т400-2РМ11 уровень шума по основным техническим данным в Формуляре - не более 96 дБ, однако, при работе дизель-генераторной установки уровень шума превышает опасный уровень в жилом микрорайоне и в образовательном учреждении, в котором проводится обучение и преподавание для несовершеннолетних детей, и требует шумоизоляции.

Согласно доводов иска, Подрядчик не выполнил требования аукционной документации по наличию шумоизоляции дизельной генераторной установки, поставил товар без шумозащитного кожуха заводского изготовления, не соответствующий описанию предмета закупки, дизель-генераторная установка имеет характеристики отличные от заявленных характеристик по шумоизоляции.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия № 104 от 14.02.2023г. с требованием устранить за свой счет выявленные после завершения работ в гарантийный срок недостатки (дефекты) товара, возникшие вследствие невыполнения требований по

обеспечению шумозащиты дизельной генераторной установки. Затем была направлена претензия № 141 от 02.03.2023г. с повторным требованием обеспечения шумозащиты дизельной генераторной установки. Обе претензии оставлены ответчиком без удовлетворения и ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2022 года между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Астраханской области «Школа-интернат имени С.И. Здоровцева», именуемым Заказчик, и ООО «Астэнергострой», именуемым Подрядчик , на основании протокола подведения итогов определения поставщика № 0325200021222000034 от 13.12.2022 г. был заключен Контракт № 0325200021222000034 на поставку и установку дизельной генераторной установки на территории ГБОУ АО «Школа-интернат им. СИ. Здоровцева» на общую сумму 1 759 417,40 рублей, (НДС не облагается).

Исходя из предмета контракта (раздел 1), данный контракт носит смешанный характер, то есть содержит элементы как договора поставки, так и договора подряда.

Требования к количеству и качеству товара, его функциональным характеристикам установлены в приложении N 1 к контракту. Приложение содержит описание объекта закупки, в том числе требование к конструкции ДЭС, в котором раскрываются требования к поставляемому товару.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Согласно ч.2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ).

В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

По правилам ч. 1 п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон № 44-ФЗ) запрещает изменять существенные условия контракта. Предмет закупки — это существенное условие, как и его характеристики. Поставщик не имеет права предоставить заказчику товар, если его характеристики отличаются от тех, что указаны в контракте. Вместе с тем, поставщик имеет право заменить этот товар на другой — с улучшенными характеристиками.

Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).

Согласно ч.5 ст. 43 Федерального закона от 5 апреля 2013 г, N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

Таким образом, подача заявки на участие в закупке ООО «Астэнергострой» означало, что ответчик ознакомлен с документацией о закупке, в том числе описанием предмета закупки, согласен осуществить поставку генератора и выполнить работы по его установке с выполнением всех предъявленных требований, в том числе обеспечения требований к конструкции ДЭС.

В соответствии с вводной частью Руководства по эксплуатации дизель-генераторной установки «Азимут», технические характеристики, представленные в данной инструкции, являются общими и применимы к целому ряду электростанций, а не к одной отдельной ДГУ. Пунктом 3.6. Руководства по эксплуатации обозначены опасные шумы: Дизель-генераторные установки, не снабженные шумозащитой, могут иметь уровни шума, превышающие 105 дБ. Длительное воздействие шума свыше 85 дБ. опасно для слуха.

На основании п. 1 ст. 519 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

Пунктом 1 ст. 480 ГК РФ предусмотрено, что в случае передачи некомплектного товара (статья 478) покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены либо доукомплектования товара в разумный срок.

При этом в силу статьи 478 ГК РФ, переданный товар должен соответствовать условиям о комплектности, согласованным в договоре купли-продажи, а в отсутствие такого согласования комплектности, определяемой обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как уже указано ранее, в описании объекта закупки поставки и установки дизельной генераторной установки ГБОУ АО «Школа-интернат им. СИ. Здоровцева», ИКЗ 222301900506130190100100260014321244 в разделе «Требования к конструкции ДЭС» указано требование: «... Шумозащитный кожух заводского изготовления, который устанавливается поверх всей конструкции».

Между тем, в нарушение условий аукционной документации дизельная генераторная установка поставлена поставщиком в отсутствие шумозащитного кожуха.

Волеизъявления Заказчика на изменение предмета поставки в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, в отсутствие доказательств поставки ответчиком товара в комплектации, обозначенной в аукционной документации, требование истца заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Астэнергострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу допоставить Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Астраханской области «Школа-интернат имени С.И. Здоровцева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) шумозащитный кожух дизельной генераторной установки 100/400 с АВР «Азимут», с установкой поверх всей конструкции.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астэнергострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Астраханской области «Школа-интернат имени С.И. Здоровцева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по госпошлине 6000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья И.Ю. Баскакова