Решение от 17 июля 2020 г. по делу № А73-2110/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2110/2020
г. Хабаровск
17 июля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 июля 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680000, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680014, <...>)

об аннулировании лицензии № 027-000228 от 23.05.2016 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680510, <...>),

при участии в судебном заседании представителей:

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 № 2, диплом № 107724 2529667 (до перерыва);

от ООО «Квартал» – врио генерального директора ФИО3 по паспорту; ФИО4 по доверенности от 03.02.2020, диплом № 107724 2529602,

от Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО5 по доверенности от 12.09.2019, диплом ВСГ 3811233,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – истец, Главное управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ответчик, Общество, ООО «Квартал»), согласно которому просит аннулировать выданную Обществу 23.05.2016 лицензию на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 027-000228.

Определением суда от 01.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация).

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 30.06.2020 по 06.07.2020, с 06.07.2020 по 10.07.2020.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении и возражениях на отзыв.

Представители ООО «Квартал» в судебном заседании против заявленных исковых требований возражали по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

Представитель Администрации в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в представленном отзыве.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ООО «Квартал» на основании лицензии № 027-000228 и заключенных с Министерством обороны Российской Федерации договоров управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации от 03.03.2018 №№ МШ63-В, МШ64-В, МШ65-В, в соответствии с решением Главного управления от 28.04.2018 № 268 о включении многоквартирных домов в реестр лицензий, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> д.63,64,65 (далее – МКД №№63,64,65).

30.07.2019 и 31.08.2019 в отношении Общества и генерального директора Общества вступили в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

- мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 19.03.2019 по делу № 5-265/2019 в отношении ООО «Квартал» по факту неисполнения предписания Главного управления от 28.09.2018 №П2018-03-0788 и привлечении Общества к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.;

- мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 17.05.2019 по делу № 5-491/2019 в отношении генерального директора ООО «Квартал» ФИО6 по факту неисполнения предписания Главного управления от 20.11.2018 №П2018-03-1004 и привлечении должностного лица к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.;

- мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 18.04.2019 по делу № 5-266/2019 в отношении генерального директора ООО «Квартал» ФИО6 по факту неисполнения предписания Главного управления от 28.09.2018 №П2018-03-0788 и привлечении должностного лица к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

24.09.2019 Главное управление направило в адрес Администрации Хабаровского муниципального района, которая в свою очередь перенаправила 25.09.2019 Администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края уведомление от 24.09.2019 № 01-34-23219 о возникновении оснований для исключения сведений о МКД №№63,64,65, управляемых ООО «Квартал» из реестра лицензий Хабаровского края.

16.12.2019 Главным управлением, на основании части 5 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принято решение № 1436 об исключении из реестра лицензий Хабаровского края сведений о МКД №№63,64,65.

Общая площадь многоквартирных домов, управляемых ООО «Квартал» и исключенных из реестра лицензий Хабаровского края, составляет более 15% общей площади многоквартирных домов управляемых данной организацией.

19.11.2019 по результатам проведенных внеочередных общих собраний собственников помещений МКД №№63,64,65 в форме очно-заочного голосования, приняты решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «ДВСРК - Горький», оформленные протоколами.

Согласно протоколу от 24.01.2020 № 1Л по результатам проведенного заседания, лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Хабаровского края, рассмотрев заявление Главного управления об аннулировании лицензии №027-000228, выданной ООО «Квартал» 23.05.2016, приняла решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 23.05.2016 №027-000228, выданной Обществу на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Главного управления с настоящим исковым заявлением в суд.

По правилам статьи 192 ЖК РФ и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.

Частью 5 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о таких доме или домах по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 197 ЖК РФ орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 198 ЖК РФ в течение двух месяцев со дня надлежащего информирования в установленном статьей 197 ЖК РФ порядке собственников помещений в многоквартирном доме о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации указанные собственники вправе принять на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом.

В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме орган государственного жилищного надзора должен быть уведомлен о принятом решении путем направления ему копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в силу части 2 статьи 199 ЖК РФ является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет 15 и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии (пункт 12 статьи 20 Закона № 99-ФЗ).

Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии (часть 1 статьи 199 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 197 ЖК РФ порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи 197 ЖК РФ, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289 утверждены Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила № 289).

Пунктом 1 Правил № 289 установлено, что информированию об обстоятельствах, предусмотренных пунктом 2 названных Правил, подлежат органы местного самоуправления (органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, в случае если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения не установлено, что полномочия, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), на территории которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом (соответственно - уполномоченный орган, лицензиат), собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица.

Из пункта 2 Правил № 289 следует, что информирование требуется при наличии следующих обстоятельств: назначение 2-х или более раз в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу (должностным лицам) лицензиата судом административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний, выданных органом государственного жилищного надзора (далее - лицензирующий орган) в отношении многоквартирного дома, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат (далее - основание для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации); принятие лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации; принятие лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии; вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и внесение соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 289 лицензирующий орган направляет уполномоченному органу способом, позволяющим подтвердить факт получения извещения, следующую информацию:

а) о возникновении основания для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу второго или последующего решения (постановления) суда о назначении административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного лицензирующим органом, с указанием сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 настоящих Правил;

б) о принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

в) о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на основании решения лицензионной комиссии - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления соответствующего заявления, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно пункту 5 Правил № 289 уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, путем размещения указанной информации в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещает:

а) собственников помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, о наличии обстоятельств, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил;

б) собственников помещений во всех многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, о наличии обстоятельств, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 2 настоящих Правил.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, извещает о наличии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и иных заинтересованных лиц способом, позволяющим подтвердить факт получения извещения (пункт 6 Правил № 289).

Кроме того, исходя из пунктов 8 - 11 Правил № 289, в обязанности уполномоченного органа также входит извещение собственников жилья о принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, а также о вступлении в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

При этом пунктом 3 Правил № 289 установлено, что ответственность за соблюдение требований об информировании возлагается на лицензирующий орган (в части информирования уполномоченных органов) и на уполномоченный орган (в части информирования заинтересованных лиц).

В силу части 4 статьи 200 ЖК РФ в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса (часть 5 статьи 200 ЖК РФ).

Из изложенных положений законодательства следует, что установленный порядок исключения сведений об управлении жилым домом соответствующей управляющей организацией и аннулирования лицензии на осуществление деятельности по управлению жилыми домами направлен прежде всего на защиту прав собственников помещений в многоквартирном доме, которым предоставлено исключительное право выбора способа управления многоквартирным домом и заключения соответствующих договоров, в связи с чем при наличии оснований для исключения дома из реестра лицензий, собственники помещений дома должны быть уведомлены о принятом решении и им должна быть предоставлена возможность принятия решения, предусмотренного частью 7 статьи 198 ЖК РФ.

До исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий собственникам должна быть обеспечена возможность реализовать право на принятие общим собранием решения о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом, для чего законом установлена определенная процедура действий, предшествующая обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии, которая включает в себя также информирование лицензирующего, уполномоченного органа, собственников о каждом совершенном действии. При этом при рассмотрении заявления об аннулировании лицензии суд обязан проверить соблюдение данной процедуры (статья 199 ЖК РФ).

Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом влечет невозможность исключения сведений об управлении им соответствующим многоквартирным домом из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а, соответственно, и невозможность аннулирования лицензии на осуществление деятельности по управлению домами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Главное управление не представило надлежащих доказательств, подтверждающих уведомление в установленные Правилами № 289 сроки Администрации о наличии оснований для исключения сведений о МКД №№63,65 из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, так, два из трех постановлений по делу об административном правонарушении вступили в законную силу 31.08.2019, уведомление о наличии оснований для исключения сведений о МКД №№63,65 из реестра лицензий субъекта Российской Федерации направлено в адрес Администрации 25.09.2019, а также о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации; о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, как пояснили представители истца и третьего лица в ходе судебного разбирательства, указанная информация была передана устно, что надлежащим и достаточным доказательством вышеуказанного извещения не является.

Кроме того, Главное управление не представило в материалы дела надлежащих доказательств того, что уполномоченный орган - Администрация известила в установленные Правилами № 289 сроки собственников помещений в МКД №№63,64,65, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, о наличии оснований для исключения сведений о МКД №№63,65 из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, так, уведомление о наличии оснований для исключения сведений о МКД №№63,65 из реестра лицензий субъекта Российской Федерации получено Администрацией 25.09.2019, тогда как собственники помещений в МКД уведомлены лишь 15.10.2019, что следует из письма Администрации от 16.10.2019 № 2144/128, направленного в адрес Главного управления; о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, как пояснил представитель третьего лица в ходе судебного разбирательства, указанная информация до собственников помещений МКД не доводилась.

Представленные представителем третьего лица в материалы дела телефонограммы об извещении 16.10.2019 и 16.12.2019 ресурсоснабжающих организаций о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации; о принятии решения об исключении сведений о МКД №№63,65 из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, надлежащим и достаточным доказательством вышеуказанных извещений также не являются, поскольку не позволяют проверить сроки извещения, установленные Правилами № 289.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Главным управлением не соблюдена процедура аннулирования лицензии, в связи с чем, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных Главным управлением исковых требований об аннулировании выданной ООО «Квартал» лицензии № 027-000228 от 23.05.2016 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, не находит.

Кроме этого, согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.05.2009 года № 15211/08, такая мера, как аннулирование лицензии, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния. Поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей и иных лиц. Поэтому наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об аннулировании лицензии.

В рассматриваемом случае применение к ООО «Квартал» меры ответственности в виде аннулирования лицензии с учетом наличия в материалах дела одного вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 19.03.2019 № 5-265/2019, которым Общество привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания Главного управления, при проверки исполнения которого было установлено, что на придомовой территории МКД №№63,64,65 складирован бытовой и строительный мусор, крупногабаритный мусор; железобетонные крыльца МКД №№63,65 имеют просадки, освещение подвалов МКД №№63,64,65 неисправно, а также в виду отсутствия в материалах дела доказательств того, что ООО «Квартал» имеет неисполненные обязательства перед своими контрагентами, связанные с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, является чрезмерным, не соответствующим требованиям справедливости и соразмерности.

При таких обстоятельствах заявленные Главным управлением требования удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина подлежит отнесению на истца и не взыскивается, поскольку истец в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова