Решение от 10 января 2024 г. по делу № А40-84422/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 84422/23-176-672
г. Москва
10 января 2024 года
Полный текст решения изготовлен 10 января 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ралетней А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению СНКО

«Региональный фонд» к ответчику: ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» о взыскании 26.805 рублей 22 копеек с участием: от истца – неявка, уведомлен; от ответчика – Хизриева Ш.К. по дов. от 07.09.2023;

УСТАНОВИЛ:

СНКО «Региональный фонд» (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» (далее по тексту также – ответчик) 26.805 рублей 22 копеек задолженности.

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие истца, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец в исковом заявлении ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2020 года по февраль 2023 года.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя явившегося в судебное заседание ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ суд считает исковые требования обоснованными, однако подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что для выполнения функций регионального оператора, постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 263 создана СНКО «Региональный фонд».

На основании протокола общего собрания собственников от 02.04.2014 № 1 фонд капитального ремонта МКД формируется на общем (котловом) счете Регионального оператора.

Помещение в многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, ул. Армейская, д.107, кв.3, площадью 71,30 кв.м, кадастровый номер 53:11:1200719:331, лицевой счет № 021016155, находится в собственности Российской Федерации.

За ответчиком закреплено право оперативного управления на спорное имущество, согласно выписке из ЕГРН, представленной в материалы дела истцом.

В соответствии со ст. 166 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании ч. 1 ст.170 Жилищного кодекса РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах (МКД).

Согласно ч.1 ст.155, ч.ч. 1, 3 ст. 158, ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме, с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.

В соответствии со ст.ст. 210, 249, 288, 290 Гражданского кодекса РФ и ст.ст. 30, 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества.

Истцом в 2020-2023 годах суммы, подлежащие уплате, рассчитывались по формуле: общая площадь помещения умножалась на установленный Правительством Новгородской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Постановлением Правительства Новгородской области от 14.11.2019 № 456 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2020 год» установлен на 2020 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: по Новгородскому муниципальному району в размере 9,71 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2020 году составил: по помещению с лицевым счетом № <***> 692,32 руб. (71,30 кв.м. х 9,71 руб.).

Постановлением Правительства Новгородской области от 20.11.2020 № 522 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2021 год» установлен на 2021 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: по Новгородскому муниципальному району в размере 10,08 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2021 году составил: по помещению с лицевым счетом № <***> 718,70 руб. (71,30 кв.м. х 10,08 руб.).

Постановлением Правительства Новгородской области от 01.11.2021 г. № 364 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества

в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2022 год» установлен на 2022 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: по Новгородскому муниципальному району в размере 10,45 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2022 году составил: по помещению с лицевым счетом № <***> 745,09 руб. (71,30 кв.м. х 10,45 руб.).

Постановлением Правительства Новгородской области от 14.10.2022 г. № 549 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2023 год» установлен на 2023 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: по Новгородскому муниципальному району в размере 11,39 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2023 году составил: по помещению с лицевым счетом № <***> 812,11 руб. (71,30 кв.м. х 11,39 руб.).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 областного закона Новгородской области от 03.07.2013 № 291-0З «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

Уплата взносов за капитальный ремонт является регулярным ежемесячным платежом, в связи с чем задолженность по данному виду платежа формируется нарастающим итогом.

Обязанность по оплате взносов за февраль 2023 года считается просроченной по окончании марта 2023 года.

В связи с невнесением взносов на капитальный ремонт у ответчика образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт за спорное нежилое помещение за период с февраля 2020 года по февраль 2023 года включительно, на сумму 26.805 рублей 22 копейки, что также подтверждается справкой о состоянии расчетов по взносу на капитальный ремонт по лицевому счету.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 14.02.2023 о наличии задолженности, оставлена последним без удовлетворения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В порядке п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить

определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным в рамках рассмотрения настоящего спора исковым требованиям.

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

На исковое требование распространяется общий срок исковой давности в три года, предусмотренный ст.196 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.п.24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса РФ и п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Таким образом, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалось. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности.

Исковое заявление подано в суд 17.04.2023.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 областного закона Новгородской области от 03.07.2013 № 291-0З «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Вместе с тем, согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с подп. 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество является правовым основанием для выставления платежных документов непосредственно лицу, за которым закреплен объект недвижимости на праве хозяйственного ведения, оперативного управления для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно абз. 16 п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), ст.ст. 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01. 1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Исходя из вышеизложенного, выставление платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, осуществляется на имя лица, которое на праве хозяйственного ведения, оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

В силу положений ст.ст. 210, 214, 296, 298 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (до передачи имущества во владение) или обладателя права оперативного управления (с даты регистрации данного ограниченного вещного права).

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорные жилые помещения являющееся собственностью Российской Федерации, закреплены за учреждением на праве оперативного управления с 2012 года (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 31.08.2020), у учреждения в силу закона возникла обязанность оплачивать коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.08.2021 № Ф02-4000/2021 по делу № А78-2236/2020).

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной в материалы дела истцом, право оперативного управления за ответчиком закреплено 14.12.2021.

Таким образом за ответчиком законодательно закреплена обязанность по внесению оплаты взносов на капитальный ремонт по лицевому счету № <***>, но с даты передачи/регистрации права на спорное помещение, находящего на оперативном управлении, а именно с 14.12.2021.

Довод ответчика о том, что истцом необоснованно начислена сумма долга, поскольку истцом не выставлялись счета на оплату, подлежат отклонению, поскольку, несмотря на указание в п.3 ст.171 Жилищного кодекса РФ оплату взносов на капитальный ремонт на основании платежных документов, предоставляемым региональным оператором, обязанность по уплате таких взносов и сроки их внесения установлены непосредственно федеральным законом, следовательно, собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать взносы и в отсутствие платежных документов.

Кроме того, предоставление документа на оплату не является условием, при выполнении которого у собственника помещения возникает обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт (пени), поскольку законодательство связывает возникновение таковой с истечением определенного периода времени (п.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ) (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2022 № Ф05-28666/22 по делу № А40-260432/21).

Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредствен-ном исследовании имеющихся в деле обстоятельств.

АПК РФ установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Иные доводы сторон, судом также рассмотрены и признаны необоснованными и документально не подтвержденными, противоречащими обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 10.540 рублей 84 копеек, с учетом самостоятельно произведенного судом расчета суммы задолженности за период с 14.12.2021 по февраль 2023 года.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГКУ «Центральное ТУИО Минобороны РФ» (ОГРН <***>) в пользу СНКО «Региональный фонд» (ОГРН <***>) 10.540 рублей 84 копейки задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 786 рублей 47 копеек и почтовые расходы в размере 60 рублей 55 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.С. Рыбин