Решение от 25 января 2019 г. по делу № А43-44847/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-44847/2018

г. Нижний Новгород 25 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 января 2019 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-1845)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Эй Джи Си Борский стекольный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области

о признании незаконным решения от 10.08.2018 №062V12180000491 в части


при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 №18-139, ФИО3 по доверенности от 01.01.2019 №19-082,

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 26.11.2018 №01-17/5724,



установил:


открытое акционерное общество «Эй Джи Си Борский стекольный завод обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области от 10.08.2018 №062V12180000491 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части начисления страховых взносов на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, уменьшив в соответствующей части начисленные пени и штрафы.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Заинтересованное лицо представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая позицию сторон и то, что имеющихся в деле материалов достаточно для разрешения спора по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городком округу город Бор Нижегородской области проведена выездная проверка открытого акционерного общества «Эй Джи Си Боркий стекольный завод» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 12.07.2018 №062V10180001517, согласно которому выявлено занижение базы страховых взносов в результате, в том числе, не обложения страховыми взносами стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

Сумма занижения базы по указанному эпизоду за 2015 – 2016 годы составила 3 743 010 руб. Неуплаченные страховые взносы за 2015-2016 годы с учетом превышения составили 994 352 руб. 12 коп., в том числе в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию – 803 917 руб. 80 коп., в ФФОМС – 190 434 руб. 32 коп.

Кроме того, Пенсионным фондом выявлено повторное оказание материальной помощи плательщиком страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) семьи. Сумма занижение базы за 2015-2016 годы составила 25 000 руб. Неуплаченные страховые взносы за 2015-2016 года с учетом превышения составили 6 775 руб.

Пенсионный фонд, рассмотрев акт выездной проверки, возражения ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод», принял решение от 10.08.2018 №062V12180000491 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Данным решением взыскано с ООО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 001 127 руб. 12 коп., 83 241 руб. 72 коп. пени. Также ООО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов, в виде штрафа в размере 200 225 руб. 42 коп.

Не согласившись с вынесенным решением в части начисления страховых взносов на стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Следовательно, понятие трудовых отношений ограничено определенными рамками и не может применяться к любым отношениям, возникающим между организацией и лицом, с которым у организации заключен трудовой договор.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 Трудового кодекса РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Трудового кодекса РФ регулирует социально-трудовые отношения

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Наличие трудовых отношений между работниками заявителя, получившими оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, и открытым акционерным обществом «Эй Джи Си Борский стекольный завод», явилось лишь условием для возникновения права на их получение.

Таким образом, оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах надлежит признать, что ненормативный правовой акт органа государственного внебюджетного фонда в оспариваемой части не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; следовательно, он должен быть признан недействительным.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:


Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городком округу город Бор Нижегородской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносов от 10.08.2018 №062V12180000491 в части начисления страховых взносов в сумме 994 352 рублей 12 копеек, а также соответствующих сумм пени и штрафа.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городком округу город Бор Нижегородской области в пользу открытого акционерного общества «Эй Джи Си Борский стекольный завод»(ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья Н.В. Тряскова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод" (подробнее)

Ответчики:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

ГУ- Отделение ПФР РФ по Нижегородской области (подробнее)
ОАО Эй Джи Си Борский стекольный завод (подробнее)

Судьи дела:

Тряскова Н.В. (судья) (подробнее)