Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А41-12530/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12530/16
28 июня 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 22.09.2016 по исковому заявлению (заявлению)

ООО "Фиран-Агро" (140130, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.01.2003)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 21.12.2004),

Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области

третьи лица:

Администрация Раменского муниципального района (140102,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.11.2002),

ООО "ФастПласт" (140130, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 25.11.2002)

о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 21.12.2016 №2407/030

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Фиран-Агро" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области со следующими требованиями:

- признать действия Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области (Комиссия), направившей в адрес ООО «Фиран-Агро» «Уведомление» от 14.01.2016 №50-10а-10-101/16 за подписью секретаря Комиссии, не принявшей заявление ООО «Фиран-Агро» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040848:8, исх.№27 от 30.12.2015г., поступившее в Комиссию 30.12.2015г. и возвратившей ООО «Фиран-Агро» заявление, исх№27 от 30.12.2015, которое соответствовало всем требованиям статьи 24.18 Закона об оценке, незаконными,

- обязать Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Московской области в месячный срок после предоставления ООО «Фиран-Агро» в Комиссию ранее поданного заявления исх.№27 от 30.12.2015 со всеми приложениями рассмотреть по существу заявление ООО «Фиран-Агро» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:23:0040848:8, за исх.№27 от 30.12.2015г., поступившее в Комиссию 30.12.2015г.

Вступившим законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 22.09.2016г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

04.04.2017 ООО "Фиран-Агро" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование заявления ООО "Фиран-Агро"ссылается на то, что решением Верхового Суда Российской Федерации от 03.03.2017 признан недействующим с 22.07.2014 абзац второй пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 №263, положения которого были применены судом при рассмотрении спора и принятии решения от 22.09.2016 по настоящему делу.

Статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Перечень оснований пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам установлен статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются, в том числе, отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» установлено, что согласно части 2 статьи 13, частям 4 и 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.

В соответствии с абзацем 3 пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 №52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не могут рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

Как установлено судом, решением Верховного Суда Российской Федерации от 03.03.2017 по делу №АКПИ16-1364 признан недействующим с 22 июля 2014 года абзац второй пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 №263.

При рассмотрении спора по делу №А41-12530/16 и принятии решения суд руководствовался в том числе положениями пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 №263.

При этом, абзац второй пункта 13 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.05.2012 №263, признан недействующим с 22.07.2014, а решение Арбитражного суда Московской области по настоящему делу принято 22.09.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для пересмотра решения Арбитражного суда Московской области от 22.09.2016 по новым обстоятельствам, в связи с чем заявление ООО «Фиран-Агро» подлежит удовлетворению, а указанное решение Арбитражного суда Московской области от 22.09.2016 по делу №А41-12530/16 подлежит отмене по новым обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО «Фиран-Агро» о пересмотре решения Арбитражного суда Московской области от 22.09.2016 по делу №А41-12530/16 по новым обстоятельствам удовлетворить.

2. Отменить решение Арбитражного суда Московской области от 22.09.2016 по делу №А41-12530/16 по новым обстоятельствам.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда http://asmo.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья Л.В. Федулова