Решение от 31 января 2020 г. по делу № А40-215025/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А40-215025/19-115-4051
г. Москва
31 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2020

Решение в полном объеме изготовлено 31.01.2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола помощником судьи В.А. Седовым,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» (115172 МОСКВА ГОРОД НАБЕРЕЖНАЯ КРАСНОХОЛМСКАЯ ДОМ 1/15 КОМНАТА 15 ОФ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2016, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области, зарегистрированному 31.12.2004 г., с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7727270387 и расположенному по адресу: Хорошевское ш., д. 12А, <...>

о признании незаконными действия УФНС России по Московской области об отправке файла с решением об уточнении реквизитов расчетных документов ООО «Алмаз» полученных из Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области в адрес ИФНС Ленинского района города Ростова-на-Дону и обязании УФНС России по Московской области отправить в адрес ИФНС №5 по городу Москве файл с решением об уточнении реквизитов расчетных документов ООО «Алмаз» полученных из Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области (файл VO_RESHUTOHRD_5000_060000_20190405_123817786087102101408.xml с сопроводительным письмом 11/12821 от 08.04.2019 года).

при участии лиц, согласно протоколу судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» (далее также заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Управлению федеральной налоговой службы по г. Москве о признании незаконными действия УФНС России по Московской области об отправке файла с решением об уточнении реквизитов расчетных документов ООО «Алмаз» полученных из Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области в адрес ИФНС Ленинского района города Ростова-на-Дону и обязании УФНС России по Московской области отправить в адрес ИФНС №5 по городу Москве файл с решением об уточнении реквизитов расчетных документов ООО «Алмаз» полученных из Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области (файл VO_RESHUTOHRD_5000_060000_20190405_123817786087102101408.xml с сопроводительным письмом 11/12821 от 08.04.2019 года).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, предмет требования не уточнил, извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, заседание проведено в его отсутствии в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленного требования по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, указанной нормой установлено наличие одновременно двух обстоятельств для принятия решения суда о признании действия (бездействия) незаконным: несоответствие его закону или иному правовому акту и нарушение таковым гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, обратившихся в суд с соответствующим требованием лиц.

Согласно доводам Общества, изложенным в заявлении, следует, что в 2016 году ООО «Алмаз» оплачивая отчисления в пенсионный фонд допустило ошибку в указании счета получателя при формировании платежных поручений на уплату страховых взносов. В результате ошибки денежные средства, предназначавшиеся для уплаты на счет ГУ - Отделения ПФР по г. Москве и Московской области по обязательному пенсионному страхованию в общей сумме 1 315 482 руб. 44 коп. и взносов на обязательное медицинское страхование в общей сумме 304 952 руб. 482 коп., поступили на счет УФК Московской области. Общая сумма неправильно перечисленных денежных средств составила 1 620 435, 26 руб.

В последствие, вышеуказанные денежные средства, обнаружены Заявителем в ПФР по г. Москве и Московской области.

Согласно Письма ПФР по г. Москве и Московской области № 11/14573 oт 18.04.2019, на которое ссылается Заявитель, в адрес УФНС по Московской области направлен на исполнение файл VO_RESHUTOHRD_5000_ 060000_20190405_ 123 817786087102101408.xml.

Однако, в описательной и мотивировочной части заявления не изложено, каким образом, Управление нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Управление никаким образом не обязывает Заявителя совершать каких-либо действий, не возлагает каких-либо обязанностей и не привлекает его к ответственности. Направление поступившего из ПФР по г. Москве и Московской области файла, само по себе не нарушает прав и интересов Заявителя.

С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют налоговые органы.

Соглашением от 06.06.2017 №ЗН-4-22/10626@/НП-30-26/8158, в рамках организации и работы по передаче ПФР налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, определено.

Порядок уточнения реквизитов в платежных документах по уплате страховых взносов за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, денежные средства по которым поступили в органы системы ПФР до передачи администрирования страховых взносов налоговым органам (до 01.01.2017) и порядок уточнения реквизитов в платежных документах по уплате страховых взносов за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, денежные средства по которым поступили в налоговые органы после возложения функций администрирования страховых взносов (после 01.01.2017), существенно различаются.

В случае обнаружения плательщиками ошибок при заполнении расчетных документов по уплате страховых взносов и необходимости уточнения в них реквизитов следует руководствоваться следующим.

Порядок уточнения реквизитов в расчетных документах, денежные средства по которым поступили до 01.01.2017 в органы системы ПФР.

Заявление об уточнении реквизитов представляется плательщиком в отделение ПФР.

Отделение ПФР в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и выносит решение об уточнении реквизитов в расчетном документе, которое направляет в налоговый орган (по формату VORESHUTOHRD).


Одновременно с решением об уточнении платежа по расчетному документу отделение ПФР передает в налоговый орган сумму пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанную по состоянию на 01.01.2017.

На основании полученных сведений налоговый орган отражает полученное решение об уточнении платежа и сумму начисленной (уменьшенной) пени в лицевом счете плательщика.

В случае, если данные расчетного документа подлежат уточнению через органы Федерального казначейства (далее - УФК), налоговые органы на основании решения об уточнении платежа, направленного отделением ПФР, формируют и направляют в УФК соответствующее уведомление по форме № 54, утвержденной приказом ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@ (далее - Уведомление).

После исполнения УФК Уведомления данные об уплате отражаются в лицевом счете плательщика.

ООО «Алмаз», исходя из заявления, обратился в ПФ РФ с заявлением об уточнении уплаты по страховым взносам.

Управлением, из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области получен и обработан файл «решение об уточнении реквизитов в расчетных документах VO_RESHUTOHRD_5000_060000_20190405_ 123817786087102101408.XML».

09.06.2019 файл выгружен в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростов-на-Дону файлом VO_RESHUTOHRD_6164 5000Р 20190609_b8faf0e8a9ba 418794ffa71 a2cdbe92b.xml.

Суд отмечает что, информационное взаимодействие между ФНС России и внебюджетными фондами обеспечивает автоматизацию процессов информационного взаимодействия между государственными органами.

Таким образом, файлы формата VORESHUTOHRD в АИС Налог-3 обработаны в автоматизированном режиме.

В связи с тем, что в полученном из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области КПП налогоплательщика указан 616401001, а именно г. Ростова - на - Дону, программным обеспечением в автоматическом режиме, выбрана ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова - на Дону.

При рассмотрении дела в суде налогоплательщик не обосновал как по существу те нарушения законодательства, которые, по его мнению, имели место нарушили его права по существу, к каким последствиям это привело.

Учитывая изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заинтересованное лицо

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167170, 197201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «АЛМАЗ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Алмаз" (подробнее)

Ответчики:

УФНС РФ по г. Москве (подробнее)