Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А56-28751/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28751/2022
12 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 12 октября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 198412, ЛОМОНОСОВ, Санкт-Петербург, ул. Владимирская д.19/15; Россия 188502, ЛОМОНОСОВСКИЙ РАЙОН, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРБУНКИ ДЕРЕВНЯ ДОМ 5А, ОГРН: <***>);

ответчик РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ в лице СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (адрес: Россия 105005, Москва, Технический пер., д.2, ОГРН: <***>);

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 190031, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, 16)

о взыскании 1080000 руб.

при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2022, от ответчика – не явился, извещен, от третьего лица – не явился, извещен

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ в лице СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее ответчик, Комитет) о взыскании 1080000 руб., неосновательного обогащения.

В судебное заседание не явились представители ответчика и третьего лица.

На основании статьи 156 АПК РФ суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд нашел иск подлежащим удовлетворению.

29.11.2019 года следователем по особо важным делам второго следственного отделения по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело № 11902410038000074 в отношении ФИО3 по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ. Вред, причиненный окружающей среде составил 1080000 руб.

24.10.2020 ФИО3 произведен платеж на сумму 1080000 руб. в целях добровольного возмещения ущерба на счет УФК по Ленинградской области (следственное управление следственного комитета по Ленинградской области), денежные средства зачислены на лицевой счет администратора доходов федерального бюджета следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области (обращены в доход бюджета).

26.10.2020 Администрация признана потершей по уголовному делу №11902410038000074.

27.10.2020 представителем администрации ФИО2 было написано заявление об отсутствии возражений против прекращения уголовного дела №11902410038000074 в отношении ФИО3, по основаниям предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, и освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, при условии возмещения причиненного ущерба путем перечисления денежных средств на счет Администрации.

05.11.2020Ломоносовским районным судом Ленинградской области вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3

Одним из оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО3 послужило возмещение ущерба причиненного преступлением, предусмотренного ст. 246 Уголовного кодекса Российской Федерации (чек-ордер от 24.10.2020).

Согласно п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом».

Администратором доходов в отношении вышеуказанного платежа является Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с решением Совета депутатов №116 от 23.12.2020 «О бюджете муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов во втором (окончательном) чтении» (в действующей редакции).

Таким образом, платеж в размере 1080000 руб. подлежал зачислению в бюджет Ломоносовского муниципального района, а не в доход федерального бюджета.

06.08.2021 (исх. №02и-5975/2021) Администрацией в адрес руководителя Комитета направлено письмо с просьбой перечисления денежных средств в размере 1080000 руб. в счет возмещения ущерба по уголовному делу №11902410038000074 на счет Администрации.

20.09.2021 (вх №01-10046/2021) в Администрацию поступил ответ от Комитета, в котором указано, что денежные средства в сумме 1080000 руб. в целях возмещения ущерба внесены ФИО3 на лицевой счет администратора доходов федерального бюджета (обращены в доход государства).

Поскольку возврат денежных средств перечисленных в доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может быть осуществлен только непосредственно плательщику, либо по решению суда, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В качестве доказательств, кроме названных, истцом были представлены: переписка сторон, постановление о признании истца потерпевшим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет друтого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьями 65, 66 АПК РФ, установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установлено, что денежные средства в рамках уголовного дела №11902410038000074 в размере 1080000 рублей были внесены ФИО3, в качестве компенсации вреда, причиненный окружающей среде Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Администратором доходов в отношении вышеуказанного платежа является Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с решением Совета депутатов №116 от 23.12.2020 «О бюджете муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов во втором (окончательном) чтении» (в действующей редакции).

Таким образом указанные денежные средства подлежал зачислению в бюджет Ломоносовского муниципального района, а не в доход федерального бюджета.

Тогда как названные денежные средства были ФИО3, перечислены на счет УФК по Ленинградской области (Следственное управление Следственного комитета по Ленинградской области). Денежные средства зачислены на лицевой счет администратора доходов федерального бюджета Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области (обращены в доход бюджета).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать в пользу АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в бюджет МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ за счет казны РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1080000 руб. неосновательного обогащения.

Банковские реквизиты для перечисления: КОМИТЕТ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (АДМИНИСТРАЦИЯ МО ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, Л/СЧ <***>, номер банковского счета <***>, номер казначейского счета 03100643000000014500, Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК 014106101, код администратора дохода 916, КБК 1 16 11050 01 0000 140.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Радынов С.В.