Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А33-23531/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


02 ноября 2022 года


Дело № А33-23531/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.10.2022.

В полном объёме решение изготовлено 02.11.2022.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Канск)

об обязании произвести очистку мест рубок в лесном участке,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: краевого государственного бюджетного учреждения «Дзержинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Дзержинский район, с. Дзержинское),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания» (далее – ответчик) об обязании общество с ограниченной ответственностью «Компания» произвести очистку мест рубок в лесном участке: Красноярский край, Дзержинское лесничество, Шеломковское участковое лесничество, квартал № 104, выделы №№ 2, 5, лесосека № 1, на площади 4 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением арбитражного суда от 14.09.2022 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено краевое государственное бюджетное учреждение «Дзержинское лесничество»; предварительное судебное заседание назначено на 19.10.2022 в 11 час. 00 мин., судебное разбирательство назначено на 19.10.2022 в 11 час. 05 мин.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в предварительное судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание завершено, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании.

07.10.2022 от истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

10.10.2022 от третьего лица в материалы дела поступили копии актов осмотра лесосеки и лесного участка от 14.07.2022.

17.10.2022 от ответчика в материалы дела поступили дополнительные пояснения об очистке лесосеки и копии актов осмотра лесосеки и лесного участка от 14.07.2022.

18.10.2022 от истца в материалы дела поступило ходатайство о приобщении в материалы дела копии извещения осмотра лесного участка.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по делу объявлялся перерыв до 26 октября 2022 года в 14 час. 45 мин. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал: http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

Истец определение суда от 19.10.2020 не исполнил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛЭКС» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2008 № 186-з. В соответствии с пунктом 1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 16 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 17008 га, расположен по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГУ «Дзержинское лесничество», кв. №№ 102-106, 109-111 Шеломковского, 62-64, 88-90, 104-106, 110-114 Улюкольского участкового лесничества, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0213-2008-08-3314-1, предназначен для заготовки древесины.

В силу пункта 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях №№ 1, 2, являющихся неотъемлемой частью договора.

Согласно подпункту «е» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

Подпунктом «п» пункта 13 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации.

Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 10.08.2024 (пункт 26 договора).

10.02.2010 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью «ЛЭКС» (сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «Компания» (сторона 2) подписано дополнительное соглашение № 3 к договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 186-з, согласно пункту 1 которого сторона 1 с согласия арендодателя уступает свои права и обязанности по договору лесного участка от 17.10.2008 № 186-з стороне 2 на основании договора перенайма лесного участка от 10.02.2010 № 1. В силу пункта 2 дополнительного соглашения все права и обязанности по настоящему соглашению передаются стороной 1 стороне 2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего дополнительного соглашения.

Как следует из материалов дела, согласно лесной декларации от 01.04.2019 использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 11.04.2019 по 30.12.2019.

22.07.2020 краевым государственным бюджетным учреждением «Дзержинское лесничество» произведен осмотр лесосеки № 1, расположенной в выделах №№ 2, 5 квартала № 104 Шеломковского участкового лесничества. Представитель ответчика, извещённый о времени и месте проведения осмотра (01.07.2020), на осмотр не явился. В ходе осмотра лесосеки № 1, расположенной в квартале № 104, выделах №№ 2, 5 Шеломковского участкового лесничества, КГБУ «Дзержинское лесничество», выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ООО «Компания» в процессе заготовки древесины одновременно с заготовкой не произвело очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 4 га, о чем составлены акт осмотра лесосеки от 22.07.2020, акт натурного осмотра лесного участка от 22.07.2020, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 22.07.2020, схема (абрис) лесосеки.

Главным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 в отношении ООО «Компания» составлен протокол от 07.12.2020 об административном правонарушении.

Постановлением КГКУ «Лесная охрана» от 28.12.2020 ООО «Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, ответчику назначен штраф в размере 50 000 руб.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ООО «Компания» произвести очистку мест рубок в лесном участке: Красноярский край, Дзержинское лесничество, Шеломковское участковое лесничество, квартал № 104, выделы №№ 2, 5, лесосека № 1, на площади 4 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик выполнил работы по очистке мест рубок в лесном участке: Красноярский край, Дзержинского лесничество, Шеломковское участковое лесничество, квартал № 104, выделы №№ 2, 5, лесосека № 1 на площади 4 га. В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлены: акт осмотра лесосеки от 14.07.2022, акт натурного осмотра лесного участка от 14.07.2022.

Третьим лицом в материалы дела представлены копии актов осмотра лесосеки и лесного участка от 14.07.2022.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛЭКС» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2008 № 186-з. В соответствии с пунктом 1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 16 лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок). Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 17008 га, расположен: Красноярский край, Дзержинский район, КГУ «Дзержинское лесничество», кв. №№ 102-106, 109-111 Шеломковского, 62-64, 88-90, 104-106, 110-114 Улюкольского участкового лесничества, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0213-2008-08-3314-1, предназначен для заготовки древесины.

10.02.2010 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью «ЛЭКС» (сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «Компания» (сторона 2) подписано дополнительное соглашение № 3 к договору аренды лесного участка от 17.10.2008 № 186-з, согалсно пункту 1 которого сторона 1 с согласия арендодателя уступает свои права и обязанности по договору лесного участка от 17.10.2008 № 186-з стороне 2 на основании договора перенайма лесного участка от 10.02.2010 № 1. В силу пункта 2 дополнительного соглашения все права и обязанности по настоящему соглашению передаются стороной 1 стороне 2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего дополнительного соглашения.

Согласно лесной декларации от 01.04.2019 использование лесов ответчиком осуществлялось в период с 11.04.2019 по 30.12.2019.

22.07.2020 краевым государственным бюджетным учреждением «Дзержинское лесничество» произведен осмотр лесосеки № 1, расположенной в выделах №№ 2, 5 квартала № 104 Шеломковского участкового лесничества. Представитель ответчика, извещённый о времени и месте проведения осмотра (01.07.2020), на осмотр не явился. В ходе осмотра лесосеки № 1, расположенной в квартале № 104, выделах №№ 2, 5 Шеломковского участкового лесничества, КГБУ «Дзержинское лесничество» выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ООО «Компания» в процессе заготовки древесины одновременно с заготовкой не произвело очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 4 га, о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 22.07.2020, акт натурного осмотра лесного участка от 22.07.2020, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 22.07.2020, схема (абрис) лесосеки.

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» обратилось с иском в суд об обязании ООО «Компания» произвести очистку мест рубок в лесном участке: Красноярский край, Дзержинское лесничество, Шеломковское участковое лесничество, квартал № 104, выделы №№ 2, 5, лесосека № 1, на площади 4 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют с учетом возражений ответчика о выполнении работ по очистке мест рубок в лесном участке: Красноярский край, Дзержинского лесничество, Шеломковское участковое лесничество, квартал № 104, выделы №№ 2, 5, лесосека № 1 на площади 4 га.

Ответчиком и третьим лицом в материалы дела представлены акт осмотра лесосеки от 14.07.2022, акт натурного осмотра лесного участка от 14.07.2022.

Из акта осмотра лесосеки от 14.07.2022, составленного лесничим Шеломковского участкового лесничества ФИО3, следует, что в ходе осмотра лесосеки № 1, расположенной в квартале № 104, выделах №№ 2, 5 Шеломковского участкового лесничества, КГБУ «Дзержинское лесничество» установлено, что лесной участок приведен в соответствие, нарушения в части неочистки от порубочных остатков, выявленные 22.07.2020 на площади 4 га, устранены в полном объеме.

Согласно акту натурного осмотра лесного участка от 14.07.2022, составленного лесничим Шеломковского участкового лесничества ФИО3, в ходе натурного осмотра лесосеки № 1, расположенной в квартале № 104, выделах №№ 2, 5 Шеломковского участкового лесничества, КГБУ «Дзержинское лесничество», установлено: выявленные 22.07.2020 нарушения в части неочистки лесосеки от порубочных остатков на площади 4 га устранены в полном объеме.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины и решение принято не в его пользу, государственная пошлина не подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Т.В. Шевцова