Постановление от 2 июля 2018 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-11597/2017
03 июля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Несмияна С.И.


при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,


при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: представителя ФИО1, доверенность от 05.10.2017

от 3-го лица: не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14213/2018) Ассоциации "СтройИндустрия" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 по делу № А21-11597/2017 (судья Шанько О.А.), принятое

по иску ООО "Регионстроймонтаж"

к Ассоциации "СтройИндустрия"

3-е лицо: АСО "Объединение строителей Республики Коми"


о признании незаконным решения и обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Регионстроймонтаж» (далее – ООО «Регионстроймонтаж», Общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ассоциации строителей «Лучшие технологии строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения Ассоциации от 08.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и возвращении документов заявителю; признании истца добровольно прекратившим членство в СРО с 31.05.2017 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, обязании ассоциации «СтройИндустрия» перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» 300 000 руб.

Определением от 05.02.2018 ответчик - ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» заменена на правопреемника – ассоциацию «СтройИндустрия» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ассоциация саморегулируемая организация «Объединение строителей Республики Коми» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 заявленные требования полностью удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы ответчик указал, что довод истца о том, что сам факт того, что истец числится членом СРО подтверждает факт внесения суммы 300 000 руб. в компенсационный фонд СРО, несостоятелен, поскольку само по себе нахождение истца в составе членов СРО не удостоверяет перечисление истцом взноса в компенсационный фонд, так как факт перечисления денежной суммы должен быть подтвержден надлежащими документальными доказательствами.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик поддержал доводы жалобы.

Истец и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд, ссылаясь на то, что будучи членом Ассоциации строителей «Лучшие технологии строительства», перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 300 000 руб., но после того, как истец был принят в члены другого СРО и направил в адрес ответчика заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд СРО, в которую перешел истец, истец указанную сумму денежных средств не перечислил.

Суд первой инстанции посчитал обоснованными заявленные истцом требования о перечислении суммы компенсационного взноса в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми», как и требования истца о признании незаконным решения Ассоциации от 08.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию и возвращении документов заявителю; признании истца добровольно прекратившим членство в СРО с 31.05.2017 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию

Суд посчитал несостоятельным довод ответчика о том, что истец не представил доказательств внесения денежных средств в компенсационный фонд ответчика, так как в соответствии с частью 6 статьи 55.6 ГрК РФ лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Поскольку истцу 20.07.2012 было выдано свидетельство № 138 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, суд посчитал, что данное обстоятельство подтверждает факт перечисления истцом денежных средств в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что факт перечисления денежных средств на счет Ассоциации подтверждается выдачей истцу свидетельства о допуске к осуществлению определенных видов/типов работ.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу части 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации. Указанный перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Из приведенной нормы следует, что члены саморегулируемой организации, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, в связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее истцом, новой саморегулируемой организации (подпункт 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные нормы права, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные в дело документы, констатировав соблюдение истцом условий для добровольного прекращения членства в Ассоциации в целях перехода в новую саморегулируемую организацию во исполнение регионального принципа членства в саморегулируемой организации, суд пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес некоммерческого партнерства.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В подтверждение уплаты спорного взноса истец представил только платежное поручение № 1 от 18.07.2012 на сумму 50 000 руб. Документальных доказательств, подтверждающих перечисление 250 000 руб. истец не представил.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае факт внесения истцом взноса в компенсационный фонд в сумме, превышающей 50 000 руб., не подтвержден.

Довод истца о том, что представленное в материалы дела свидетельство от 20.07.2012 № 138 о допуске к определенному виду работ является достаточным доказательством внесения заявленной в иске суммы, подлежит отклонению, поскольку само по себе названное свидетельство не подтверждает перечисление взноса в компенсационный фонд.

Поскольку в нарушение положений статьи 65 АПК РФ истец допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих позицию о перечислении в компенсационный фонд 300 000 руб., не представил, суд апелляционной инстанции полагает, что требование о перечислении средств в компенсационный фонд подлежит удовлетворению только в части 50 000 руб., в удовлетворении остальной части данного требования надлежит отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Расходы по госпошлине распределяются судом апелляционной инстанции согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 по делу № А21-11597/2017 в части удовлетворения требований об обязании Ассоциации «СтройИндустрия» перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» 300 000 рублей и распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску изменить.

Обязать Ассоциацию «СтройИндустрия» перечислить в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» 50 000 руб. В удовлетворении требования о перечислении в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» 250 000 руб. отказать.

Взыскать с Ассоциации «СтройИндустрия» в доход федерального бюджета Российской Федерации 4 500 руб. государственной пошлины по иску.

В остальной части решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2018 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Я.Г. Смирнова

Судьи


Т.В. Жукова

С.И. Несмиян