Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А14-10671/2024

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-10671/2024

«11» сентября 2024 г.  


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Романовой Л.В., с согласия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Первого заместителя прокурора Воронежской области, г.Воронеж, в интересах муниципального образования в лице Администрации Каменского городского поселения  Каменского муниципального района Воронежской области, пгт Каменка, Каменский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, пгт Каменка, Каменский район, Воронежская область,  ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>,

об истребовании из чужого незаконного владения муниципального имущества,

при участии в заседании:

от истца Первого заместителя прокурора Воронежской области – Жаркова В.Н.,

истец Администрация – не явилась, надлежаще извещена,

ответчик – не явился, надлежаще извещен,

установил:

Первый заместитель прокурора Воронежской области в интересах муниципального образования – городской округ г.Воронеж, в лице Администрации Каменского городского поселения  Каменского муниципального района Воронежской области (далее – истцы, Первый заместитель прокурора, Администрация) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик, ИП глава К(Ф)Х ФИО1) об истребовании из чужого незаконного владения муниципального имущества: земельный участок с кадастровым номером 36:11:0100068:173, площадью 12673 +/- 39 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Каменский муниципальный район, городское поселение Каменское, п.г.т. Каменка, кадастровый квартал 36:11:0100068.

Определением суда от 01.07.2024 (судья О.А. Тимашов в порядке взаимозаменяемости судьи Е.Н. Барковой) принято исковое заявление, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 10.09.2024.

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Воронежской области от 06.09.2024, в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения дела № А14-10671/2024 судьей Барковой Е.Н., указанное дело передано на рассмотрение судье Романовой Л.В.

В предварительное судебное заседание 10.09.2024 истец Администрация и ответчик не явились, о месте и времени его проведения надлежаще извещены. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Первого заместителя прокурора в предварительном судебном заседании 10.09.2024 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагал дело подготовленным к судебному разбирательству.

С учетом того, что определением суда от 01.07.2024 дело было назначено к судебному разбирательству, стороны не высказали возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании, суд в предварительном судебном заседании 10.09.2024 вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 10.09.2024 истец Администрация и ответчик не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Первого заместителя прокурора в судебном заседании 10.09.2024 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Из материалов дела следует, на территории Каменского муниципального района Воронежской области в Каменском городском поселении расположен земельный участок с кадастровым номером 36:11:0100068:173, адрес местонахождения: Воронежская область, Каменский муниципальный район, городское поселение Каменское, п.г.т. Каменка, кадастровый квартал 36:11:0100068.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, общая площадь данного земельного участка составляет 12 673 +/- 39 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, государственная собственность на который не разграничена.

Из предоставленной администрацией Каменского городского поселения Каменского муниципального района информации от 16.03.2023 № 969 следует, что спорный земельный участок в аренду или собственность не предоставлялся и не отчуждался.

02.05.2024 выходом на место совместно с ответчиком установлено, что на земельном участке произрастает яровая пшеница, общая площадь пашни составляет 12 673 кв.м.

ИП глава КФХ ФИО1 пояснил в своем объяснении от 06.05.2024, что в апреле 2024 года, не имея на то законных оснований и разрешительных документов, ввиду невостребованности земельного участка, он самовольно завладел им, распахав и засеяв его яровой пшеницей в коммерческих целях и для извлечения прибыли.

Ссылаясь на то, что спорное имущество относится к муниципальной собственности, однако, неправомерно находится во владении ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор обладает правом обращения в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком, как объектом недвижимого имущества, до разграничения государственной собственности на него, принадлежат администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области, которая по смыслу приведенной выше нормы закона, обладает в отношении него правами и обязанностями собственника.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как предусмотрено статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

В связи с этим объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

Из представленных истцом доказательств и искового заявления следует, что спорный земельный участок находится во владении ответчика, используется для осуществления предпринимательской деятельности, при этом оснований на право пользования рассматриваемым объектом недвижимости, ответчик не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком доказательств правомерного использования указанного выше объекта недвижимости не представлено.

Учитывая, что ответчик не представил каких-либо доказательств, подтверждающих правомерное пользование спорным недвижимым имуществом, иск и указанные истцом обстоятельства не оспорил, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. В соответствии с пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6000 руб. Истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика 6000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Истребовать у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (пгт. Каменка, Каменский район, Воронежская область,  ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>) в пользу муниципального образования – Администрации Каменского городского поселения  Каменского муниципального района Воронежской области (пгт Каменка, Каменский район, Воронежская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) земельный участок с кадастровым номером 36:11:0100068:173, площадью 12673 +/- 39 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Каменский муниципальный район, городское поселение Каменское, п.г.т. Каменка, кадастровый квартал 36:11:0100068.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (пгт. Каменка, Каменский район, Воронежская область,  ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья                                                                                                                        Л.В. Романова