Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А47-17541/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-17541/2022
г. Оренбург
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 23 мая 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

садового некоммерческого товарищества «Кирпичник», г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием заинтересованных лиц:

администрации Оренбургского района Оренбургской области, г. Оренбург;

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Оренбургской области, г. Оренбург;

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург;

администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

об установлении юридического факта создания товарищества «Кирпичник» с 19.05.1982 на земельном массиве 13,3 га (территория Ленинского сельсовета Оренбургского района);

об установлении юридического факта правопреемства садового некоммерческого товарищества «Кирпичник» после Садового товарищества «Кирпичник».

При участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 18.10.2022, паспорт; Крендель В.В. – председатель (выписка из ЕГРЮЛ)

от заинтересованных лиц: представители не явились.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.05.2023 по 16.05.2023.

В судебное заседание заинтересованные лица явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

Садовое некоммерческое товарищество «Кирпичник» обратилось в суд с заявлением об установлении факт создания Садового товарищества «Кирпичник» с 19.05.1982 на земельном массиве общей площадью 13,3 гектаров, предоставленном для садоводства, на основании Решения исполкома Горсовета № 692 от 20.09.1982 г., Решения исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов № 225-10 от 13.07.1983 г., Решения исполкома Горсовета № 791 от 26.11.1984 г., и существования его до 11.08.2014 (дата создания СНТ «Кирпичник»); об установлении факта правопреемства Садового некоммерческого товарищества «Кирпичник» после Садового товарищества «Кирпичник».

Определением от 03.04.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

До начала судебного заседания от администрации Ленинского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области поступил отзыв на заявление.

Заявитель просит удовлетворить заявление в полном объеме, приобщив к материалам дела дополнительные документы (решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17.11.2022 дело № 2-1300/2022); считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Оренбургской области в отзыве на заявление пояснила, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, СНТ «КИРПИЧНИК» зарегистрировано 11.08.2014 как вновь созданное юридическое -лицо, под основным государственным регистрационным номером <***>. Таким образом, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о правопреемстве в отношении СТ «КИРПИЧНИК».

Учитывая вышеизложенное, СНТ «КИРПИЧНИК» является вновь учрежденным юридическим лицом, созданным не в результате реорганизации ранее существовавшего СТ «КИРПИЧНИК», и следовательно, в силу закона не может являться правопреемником последнего по основаниям, установленным ст. 58 ГК РФ.

Администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в отзыве пояснила следующее. Сведения о предоставлении массива земель, в настоящий момент занятых СНТ «Кирпичник», какому-либо лицу в администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области отсутствуют в связи с отсутствием у администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области полномочий на предоставление земельных участков. Согласно Генеральному плану муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области территория СНТ «Кирпичник» расположена за территорией населенного пункта поселка Ленина и относится к территориальной зоне СХ.2 - зоне садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Рассмотрение данного дела оставляет на усмотрение суда с учетом представленных сторонами доказательств. Заявивила ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя администрации.

От администрации Оренбургского района Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург отзыв на заявление не поступил.

В судебном заседании установлено следующее.

Протоколом № 1 собрания членов-учредителей садоводческого некоммерческого товарищества "Кирпичник" от 17.05.2014 было принято решение об организации садоводческого некоммерческого товарищества "Кирпичник", утвержден Устав товарищества, Список учредителей (членов) СНТ, Устав, избраны члены правления, председатель.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Садоводческое некоммерческое товарищество "Кирпичник" было зарегистрировано в качестве юридического лица 11.08.2014 с присвоением ИНН <***>.

Как следует из Устава СНТ "Кирпичник", утвержденного решением общего собрания членов - учредителей СНТ "Кирпичник" 17.05.2014, Садоводческое некоммерческое товарищество является садоводческой некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан, имеющих садовые земельные участки на территории товарищества, образовано на земельном массиве общей площадью 13,3 гектаров, предоставленного для садоводства на основании Решения исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов от 19.05.1982 года № 165-П; решения исполкома Горсовета № 692 от 20.09.1982; решения исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов № 225-10 от 13.07.1983, Решения исполкома Горсовета № 791 от 26.11.1984 СНТ "Кирпичник" является правопреемником СТ "Кирпичник", которое не было зарегистрировано в налоговом органе.

Из пояснений заявителя следует, что СТ «Кирпичник» являлось самостоятельным субъектом правоотношений, которое пользовалось предоставленной государством землей, приобретало имущество, принимало граждан в число членов садового товарищества и выдавало членские (садовые) книжки, оказывало услуги садоводам. Указывает, что СТ «Кирпичник» было создано на земельном массиве общей площадью 13,3 гектаров, предоставленном для садоводства на основании Решения исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов от 19.05.1982 № 165-11.

В 2021 году у председателя СНТ «Кирпичник» была похищена документация СНТ «Кирпичник» с 2005 по 2017 годы, в том числе правоустанавливающие документы, а именно: устав и постановление исполкома о регистрации устава в соответствии со статьей 11 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-Х1 «О кооперации в СССР», в связи с чем, в настоящее время невозможно представить какие-либо документы, подтверждающие факт создания и деятельности СТ «Кирпичник».

По утверждению заявителя , в настоящее время СНТ «Кирпичник» фактически пользуется этим имуществом и находящимся под ним земельным участком, однако, юридически правопреемником СТ «Кирпичник» не является.

Для того, чтобы у СНТ «Кирпичник» возникло право пользования вышеуказанным имуществом на законных основаниях, необходимо установить факт его правопреемства после СТ «Кирпичник».

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением СНТ «Кирпичик» указывает, что установление юридического факта создания Садового товарищества «Кирпичник» 19.05.1982 на земельном массиве общей площадью 13,3 гектаров, предоставленном для садоводства, и существования его до 11.08.2014 (дата создания СНТ «Кирпичник»), позволит установить факт правопреемства СНТ «Кирпичник» после СТ «Кирпичник, что позволит на законных основаниях пользоваться земельным участком и находящимся на нём имуществом, ранее принадлежавшим СТ «Кирпичник», которое являлось участником коллективной собственности, иного способа осуществления вышеуказанных действий, кроме как в судебном порядке, не предусмотрено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Подаваемое в арбитражный суд заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в соответствии со статьи 220 АПК РФ должно содержать определенный перечень сведений, к числу которых относятся сведения о самом юридическом факте, подтверждающих его доказательствах и т.д.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

При рассмотрении настоящего заявления судом не установлено наличие спора о праве; сторонами не указан иной внесудебный порядок установления данного факта; на признание права на земельный участок настоящее заявление не направлено, в связи с чем, оснований для оставления настоящего заявления без рассмотрения как подлежащего разрешению в порядке искового производства не имеется.

Согласно части 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Исходя из пункта 3 статьи 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ. Согласно статье 58 ГК РФ правопреемство при реорганизации юридического лица - это переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому в силу соответствующего акта о реорганизации.

В соответствии со статьей 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

С 01.07.2002 государственная регистрация юридических лиц осуществляется на основании Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 129-ФЗ регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Закона № 129-ФЗ, являются частью федерального информационного ресурса (ЕГРЮЛ).

На основании представленных сведений регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер.

Пунктом 8 Правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438, определено, что государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо о первом представлении в соответствии с Законом № 129-ФЗ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, является Основным государственным регистрационным номером (ОГРН).

Правопреемство возможно только в отношении лица, существование которого подтверждено надлежащими доказательствами.

Между тем, наличие таких документов в отношении Садового товарищества «Кирпичник», в том числе и с 19.05.1982 по итогам судебного разбирательства не установлено.

Судом исследованы представленные распорядительные акты органов государственной власти.

Решением Оренбургского городского совета народных депутатов от 20.09.1982 № 692 утвержден список садоводческих товариществ, расположенных в районе земель колхоза им. Ленина: Предприятие областного управления связи; предприятие объед. «Оренбургстройматериалы»; отдел здравоохранения горисп.; отдел здравоохранения Облиспол.; областная плановая комиссия; Облисполком. Приложение отсутствует.

Из материалов дела следует, что в архивах данные списки отсутствуют.

Решением от 13.07.1983 года № 225-10 исполнительный комитет Оренбургского областного Совета народных депутатов решил принять предложение об изъятии 16 гектаров земли для коллективного садоводства в размерах согласно приложению.

Согласно приложению к решению (т. 1 л.д. 59) на землях колхоза имени Ленина отведены земли Объединению Уралавтотранс, Оренбургсельхозремонт, лаборатории стандартизации и метрологии, ЛТП № 2, Комбикоромвый завод, трест «Оренбургтяжстрой», объединение «Сельхозтехника», объединение «Сельхозхимия»

Решением Исполкома Оренбургского городского совета народных депутатов от 26.11.1984 № 791 в соответствии с решением № 255-10 от 13.07.1983 утвержден список садоводческих товариществ, расположенных на землях колхоза им. В.И. Ленина, в том числе Оренбургский ремонтно-механический завод «Сельхозтехника»; лаборатория стандартизации и метрологии облсельхозтехники; лечебно-трудовой профилакторий-2; комбикормовый завод; комбинат № 3 хлебопродуктов; трест «Оренбургтяжстрой» (т.1 л.д. 57).

Согласно Приложению к решению № 791 от 26.11.1984, утвержден список членов садоводческого товарищества «Урожай» Оренбургского ремонтно-механического завода.

Таким образом, представленные документы не подтверждают факт создания СТ «Кирпичник», а также отведения данному лицу каких-либо земель.

По утверждению заявителя, после создания СТ «Урожай» происходило объединение СТ «Урожай» с другими товариществами, в результате чего было создано СТ «Кирпичник».

Доказательств реорганизации СТ «Урожай» в порядке, предусмотренном ст. 39 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в период действия данного закона) материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом согласно пункту 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, передаточный акт утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, а также отсутствие в нем положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Таким образом, государственная регистрация юридического лица, реорганизованного в форме преобразования, возможна только при наличии решения его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, и представленного для государственной регистрации передаточного акта.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая вот внимание вышеуказанное, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил в материалы дела доказательства, которые бы в своей совокупности объективно свидетельствовали о том, что СТ «Кирпичник» было создано и что заявитель является законным правопреемником СТ "Кирпичник" со всеми вытекающими из данного обстоятельства правовыми последствиями.

В подтверждение названного выше необходимо указать о том, что в повестку дня общего собрания СНТ «Кирпичник» от 17.05.2014 года вопросы о реорганизации СТ "Кирпичник", о правопреемстве между СТ "Кирпичник" и СНТ "Кирпичник", а также утверждение передаточного акта не рассматривались и не разрешались.

Кроме того, отсутствуют такие документы и указания и в материалах регистрационного дела, которые были предметом исследования суда.

Буквальное прочтение и содержание протокола от 17.05.2014 N 1 общего собрания учредителей СНТ "Кирпичник", который был зарегистрирован, свидетельствует о том, что воля учредителей (участников) СНТ "Кирпичник" была направлена на создание именно нового юридического лица, а вывод о правопреемстве прав и обязанностей садового товарищества "Кирпичник" также не усматривается.

Кроме того, указание в уставе товарищества на правопреемство в отсутствие правовых оснований для правопреемства не имеет правового значения, соответствующее указание в уставе не является юридическим фактом, в результате которого возникает правопреемство.

Таким образом, ссылка заявителя на то, что в пункте 1.1.1 Устава СНТ «Кирпичник», утвержденного решением общего собрания членов учредителей СНТ «Кирпичник» от 17.05.2014, содержится пункт о том, что СНТ «Кирпичник» является правопреемником СТ «Кирпичник» безусловно, не свидетельствует о переходе прав и обязанностей СТ «Кирпичник» к СНТ «Кирпичник».

Кроме того, из всех представленных судебных актов судов общей юрисдикции, в том числе решения Оренбургского районного суда Оренбургской области от 17.11.2022 по делу № А2-1300/2022, также следует, что земельный участок садовому товариществу не предоставлялся, свидетельства на земельные участки не выдавались.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для правопреемства вновь созданного СНТ «Кирпичник» в отношении СТ «Кирпичник» отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении факта создания Садового товарищества «Кирпичник» с 19.05.1982 на земельном массиве общей площадью 13,3 гектаров, предоставленном для садоводства, на основании Решения исполкома Горсовета № 692 от 20.09.1982 г., Решения исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов № 225-10 от 13.07.1983 г., Решения исполкома Горсовета № 791 от 26.11.1984 г., и существования его до 11.08.2014 (дата создания СНТ «Кирпичник») и об установлении факта правопреемства Садового некоммерческого товарищества «Кирпичник» после Садового товарищества «Кирпичник» следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 222, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления садового некоммерческого товарищества «Кирпичник» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В. Калашникова