Решение от 21 января 2021 г. по делу № А03-15833/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-05

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул

Дело № А03 – 15833/2020

21 января 2021 года


Резолютивная часть решения суда объявлена 18 января 2021 года.

Решение изготовлено в полном объёме 21 января 2021 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с использования средств аудиозаписи, рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Барнаул Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с. Первомайское Алтайского края в лице руководителя ликвидационной комиссии ФИО2

о признании незаконным бездействие ликвидационной комиссии, об обязании руководителя комиссии ФИО3 обратиться в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом),

без участия в судебном заседании представителей сторон.



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – истец, налоговой орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края (далее - суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» (далее – ответчик, Общество) в лице руководителя ликвидационной комиссии ФИО2 о признании незаконным бездействие ликвидационной комиссии, об обязании руководителя комиссии ФИО3 обратиться в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением от 20.11.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Ликвидатор Общества ФИО2 в отзыве на иск указал, что оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется, поскольку 28.12.2020 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ФИО4 о признании ООО «Теплоснабжающая организация» несостоятельным (банкротом), делу присвоен № А03-18134/2020.

В состоявшееся 18.01.2021 судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Исследовав предоставленные документы, проанализировав правовые позиции сторон, суд полагает, что требование налогового органа не подлежит удовлетворению, на основании следующего.

Согласно Единому государственному реестру юридических лиц ООО «Теплоснабжающая организация» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю 04.06.2013 по адресу: переулок Мирный, д. 10, с. Первомайское, Алтайский край, 659363. Основным видом деятельности Общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (ОКВЭД 35.30).

27.05.2019 в адрес регистрирующего органа (Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю) поступило уведомление о принятии руководителем решения о ликвидации юридического лица по форме № Р15001 с приложением соответствующих документов.

Согласно решению и представленному уведомлению, руководителем ликвидационной комиссии заявлен ФИО2.

03.06.2019 регистрирующим органом внесена запись (ГРН 2192225330647) о том, что Общество находится в стадии ликвидации и руководителем ликвидационной комиссии является ФИО2.

По состоянию на 19.10.2020 ООО «Теплоснабжающая организация» имеет задолженность по уплате в бюджет Российской Федерации по налоговым платежам и страховым взносам в размере 11 369 229 руб. 19 коп.

Для взыскания задолженности с Общества налоговым органом в соответствии со статьями 45,69,46,76 Налогового кодекса Российской Федерации были приняты меры принудительного взыскания задолженности, однако требования исполнены не были.

Полагая, что руководитель ликвидационной комиссии ООО «Теплоснабжающая организация» ФИО2 проявил бездействие, выразившееся в неисполнении в течение 16 месяцев обязательств перед бюджетом по уплате налогов, а также в неисполнении обязанности по обращению в арбитражный суд с заявление о признании должника несостоятельным (банкротом), налоговой орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (пункт 4 статьи 62 ГК РФ).

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 ГК РФ.

Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в промежуточный, в ликвидационный балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел по ним расчета.

Согласно пункту 3 статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), обязанность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом возлагается на учредителя должника в период с момента принятия решения о ликвидации юридического лица до создания ликвидационной комиссии. В случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Из статьи 225 Закона о банкротстве следует, что арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства на основании заявления лиц, установленных в статье 224 Закона, которая устанавливает, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Судом установлено, что действительно, у ООО «Теплоснабжающая организация» отсутствует какое-либо имущество, при реализации которого возможно бы было погасить требования налогового органа. При этом суд отмечает, что 28.12.2020 в Арбитражный суд Алтайского края обратился ФИО4 с заявлением о признании ООО «Теплоснабжающая организация» несостоятельным (банкротом). Определением суда от 11.01.2021, в рамках дела №А03-18134/2020, заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Таким образом, требование истца об обязании руководителя ликвидационной комиссии ФИО3 обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) утратило актуальность.

Суд также отмечает следующее.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, предусмотренными законом. Избрание истцом способа защиты должно быть направлено на восстановление нарушенных прав.

Вместе с тем, ни нормами действующего гражданского законодательства, ни нормами специального Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрено использование такого способа защиты, как обращение в суд с требованием об обязании ликвидатора должника подать заявление о несостоятельности (банкротстве).

Последствия невыполнения указанной обязанности ликвидатора предусмотрены в статье 61.12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно пунктам 1, 2 которой в случае нарушения членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.А.Федотова