Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А19-17267/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-17267/2022
г. Иркутск
28 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 октября 2022 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665460, <...> (тер. Промышленный Массив), стр. 38)

об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия и взыскании 124 579 рублей 85 копеек

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 18.08.2021, служебное удостоверение, диплом,

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее – ответчик) об обязании выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 91-37-01/08 от 09.12.2008 на площади 10 га, а именно:

Шелеховское лесничество/Уч лесничество/ Дача/ТУ

Квартал

Выдел

Площадь

подлежащая

л/в

Год вырубки

Проектируемый способ лесовосстановления


Шелеховское/ Савватеевская

79

19,21,22,23

12

2019

Искусственное (посадка)


о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 91-37-01/08 от 09.12.2008 в размере 124 579 рублей 85 копеек.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности неявки суд не уведомил; письменный отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Поскольку неявка ответчика в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, общество «Альянс» является арендатором лесного участка по договору аренды от 09.12.2008 № 91-37-01/08, с учетом договоров уступки права от 18.04.2018, 04.06.2018; лесной участок предоставлен для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений.

Согласно пункту 7 договора размер арендной платы подлежит пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Уведомлением от 14.12.2009 исх. № 2909 ответчик был извещен о размере и сроках внесения арендной платы в 2021 году.

Так, размер арендной платы за указанный период составил 4 039 632 руб. 75 коп.

Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

В обоснование настоящего иска Министерство указало следующее.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 11 договора ответчик обязан осуществлять за свой счет лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов к настоящему Договору.

В проекте освоения лесов по арендному участку ООО «АЛЬЯНС» содержится информация о проектируемых, ежегодных объемах лесовосстановительных мероприятий.

Обязанность провести мероприятия по воспроизводству лесов вытекает как из требований закона, так и из условий договора.

Истец указал, что площадь невыполненных обществом «Альянс» мероприятий, подлежащих выполнению, составила 63,4 га, а именно:

Шелеховское лесничество/Уч лесничество/ Дача/ТУ

Квартал

Выдел

Площадь

подлежащая

л/в

Год вырубки

Проектируемый способ лесовосстановления


Шелеховское/ Савватеевская

79

19,21,22,23

12

2019

Искусственное (посадка)


Шелеховское/ Савватеевская

175

1,5

13,5

2020

Содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации


Шелеховское/ Савватеевская

193

22

13,2

2020

Искусственное (посадка)


Шелеховское/ Шаманская

12

13,16

6,9

2020

Содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации


Шелеховское/ Савватеевская

169

3
4,7

2020

Содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации


Шелеховское/ Савватеевская

168

6,7

13,1

2020

Содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации


ИТОГО



63,4



Уведомлением от 26.04.2021 общество «Альянс» извещено о необходимости выполнения мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка.

Претензией от 12.05.2022 № 02-91-5271/22 Министерство потребовало уплатить неустойку, а также выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесного участка № 91-37-01/08 от 09.12.2008 на площади 63,4 га, из которых:

- искусственное лесовосстановление методом посадки – 25,2 га;

- содействие естественному лесовосстановлению методом минерализации – 38,2 га.

Арендатором во исполнение направленной претензии представлены документы о частичном выполнении мероприятий (соответствующие акты технической приемки); документация о проведении лесовосстановительные мероприятий на площади 12 га в квартале 79 выделе 19,21,22,23 не поступала, неустойка оплачена не была.

В связи с невыполнением ответчиком мероприятий по лесовосстановлению и неуплатой неустойки истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.

Согласно пункту 1 Правил лесовосстановления они разработаны в соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 4 Правил лесовосстановления).

В соответствии с пунктами 7, 8 Правил лесовосстановления работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка. В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 40 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.03.2019 № 188, действовали в период с 21.09.2019 по 31.12.2020. Новые Правила лесовосстановления утверждены Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 и действуют с 01.01.2021.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком не проведенеы лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посадки) на площади 12 га в квартале 79, выделы 19, 21, 22, 23 Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества по договору № 91-37-01/08 от 09.12.2008, на рубках 2019 года.

Факт осуществления ответчиком рубки лесных насаждений на площади 12 га на указанном лесном участке подтвержден представленным в материалы дела отчетом об использовании лесов за 2019 год.

Согласно статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его предоставления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком доказательств, подтверждающих выполнение лесовосстановительных мероприятий на спорных площадях, не представлено.

Площадь невыполненных объемов лесовосстановительных мероприятий складывается из рубок 2019 года.

Площадь невыполненных объемов лесовосстановительных мероприятий, подлежащих выполнению в 2020 году, составила 12 га.

Ответчиком в нарушение своих процессуальных обязанностей требования истца надлежащими доказательствами не оспорены.

Доказательств осуществления лесовосстановительных мероприятий в должном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца об обязании ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 13 договора аренды за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов арендатор обязан уплатить Арендодателю неустойку в размере 0,01 % от размера годовой арендной платы.

Истец на основании статьи 330, пункта 13 договора начислил ответчику неустойку в размере 124 579 руб. 85 коп.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по лесовосстановлению на площади 12 га, а также о взыскании 124 579 руб. 85 коп. неустойки.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд полагает необходимым установить срок для проведения лесовосстановительных мероприятий – в течение вегетационного периода 2023 года.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положений подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 737 руб. 40 коп.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>) в вегетационный период 2023 года выполнить лесовосстановительные мероприятия (искусственное лесовосстановление методом посадки) на площади 12 га в квартале 79, выделы 19, 21, 22, 23 Савватеевской дачи Шелеховского участкового лесничества по договору № 91-37-01/08 от 09.12.2008, рубки 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>) в пользу Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>) 124 579 руб. 85 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 737 руб. 40 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Е.В. Рукавишникова