Постановление от 11 мая 2021 г. по делу № А60-52065/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3539/21

Екатеринбург

11 мая 2021 г.


Дело № А60-52065/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2021 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вдовина Ю.В.,

судей Черкезова Е.О., Кангина А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее – управление, административный орган) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2021 по делу № А60-52065/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель управления – Мироненкова Е.Ю. (доверенность от 19.03.2021).

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области суда от 15.10.2019 требования удовлетворены, общество «Горизонт» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде предупреждения, изъятая алкогольная продукция направлена на уничтожение.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с общества судебных издержек в виде затрат на перевозку и хранение изъятой алкогольной продукции в размере 588 руб. 44 коп. Одновременно управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2021 производство по заявлению управления о взыскании судебных расходов прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2021 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит обжалуемые судебные акты отменить, восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании судебных расходов, заявление о взыскании судебных расходов удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, ненадлежащую оценку фактических обстоятельств дела.

Заявитель в жалобе выражает несогласие с выводом судов об отсутствии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных издержек; указывает на то, что судами не учтены обстоятельства затрат значительного времени для вывоза продукции на хранение и на уничтожение; отмечает, что о судебных издержках ему стало известно только 13.11.2020, так как документы по судебным издержкам поступили из акционерного общества «Росспиртпром» в управление лишь 13.11.2020.

Управление считает, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании издержек по делу об административном правонарушении КоАП РФ не установлен, соответственно, по мере получения им документов из акционерного общества «Росспиртпром» и, ссылаясь на разумный срок, административный орган и обратился в суд с названным выше заявлением.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2019 по делу № А60-52065/2019 удовлетворены требования управления о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных расходов 08.12.2020.

Прекращая производство по заявлению, суд первой инстанции исходил из того, что срок для обращения с заявлением о взыскании судебных издержек истек, уважительных причин пропуска процессуального срока не установлено.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции согласился, признал его законным и обоснованным, в связи с чем оставил определение суда без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 112 АПК РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения спора).

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, следует считать, по общему правилу, решение суда первой инстанции или постановление апелляционного суда, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Поскольку в рассматриваемом случае последним судебным актом, которым закончилось рассмотрение дела по существу, является решение суда первой инстанции от 15.10.2019, которое вступило в силу 30.10.2019, следовательно, трехмесячный срок на обращение с заявлением о возмещении судебных расходов истек 30.01.2020.

Установив, что управление обратилось в суд первой инстанции с заявлением о взыскании судебных расходов 08.12.2020, суды пришли к верному выводу о пропуске установленного частью 2 статьи 112 АПК РФ трехмесячного срока.

Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным органом указано на то, что о наличии судебных издержек ему стало известно 13.11.2020 после поступления документов из акционерного общества «Росспиртпром» (организация, осуществлявшая уничтожение изъятой продукции).

В силу абзаца 2 части 2 статьи 112 АПК РФ пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании судебных расходов, установив, что запрос управления в акционерное общество «Росспиртпром», на основании которого представлена информация о затратах на вывоз и хранение изъятой алкогольной продукции, направлен управлением 28.10.2020, то есть уже после истечения срока для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии уважительности причин пропуска указанного срока.

Доказательств невозможности обращения с заявлением о взыскании судебных издержек в установленный срок управлением в материалы дела, суду не представлено (статья 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод о наличии оснований для прекращения производства по рассмотрению заявления управления о взыскании судебных расходов применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Доводы заявителя подлежат отклонению, поскольку являлись предметом оценки судов и были правомерно отклонены как основанные на неверном толковании норм права.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными статьями 65, 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 15.01.2021 по делу № А60-52065/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Ю.В. Вдовин


Судьи Е.О. Черкезов


А.В. Кангин