Постановление от 20 апреля 2023 г. по делу № А73-13236/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1618/2023
20 апреля 2023 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

судьи Филимоновой Е.П.

судей: Басос М.А., Черняк Л.М.

при участии:

от потребительского автокооператива «Амурское» : представитель не явился;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области: представитель не явился;

от публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации»: представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу потребительского автокооператива «Амурское»

на определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023

по делу № А73-13236/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению потребительского автокооператива «Амурское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 681000, <...>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 127083, <...>)

о признании незаконным определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2022 № ОО-27/04/144

У С Т А Н О В И Л:

Потребительский автокооператив «Амурское» (далее – ПАК «Амурское», автокооператив) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (далее – управление, административный орган) о признании незаконным определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2022 № ОО-27/04/144.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (далее – ПАО «Вымпел-Коммуникации»).

Решением суда от 02.03.2023 автокооперативу в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПАК «Амурское» подало апелляционную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 апелляционная жалоба ПАК «Амурское» оставлена без движения в связи с нарушением заявителем пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В кассационной жалобе ПАК «Амурское» просит определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 отменить, восстановить срок на подачу жалобы в связи с получением текста обжалуемого определения 21.03.2023. Приводит доводы о том, что выводы суда апелляционной инстанции о необходимости направления копии жалобы сторонам противоречат процессуальным нормам права.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив соблюдение судом апелляционной инстанций норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе, в том числе прилагаются документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, которое может быть обжаловано (статья 263 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, к апелляционной жалобе не приложены доказательства, подтверждающие направление или вручение копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле: Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области и публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации».

Доводы заявителя жалобы об отсутствии у него обязанности направления копии жалобы сторонам не основаны на вышеупомянутых процессуальных нормах.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба правомерно на основании пункта 3 части 4 статьи 260 АПК РФ оставлена без движения; нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Суд округа также отмечает, что на момент рассмотрения настоящей кассационной жалобы апелляционная жалоба ПАК «Амурское» определением от 28.03.2023 принята к производству, дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда апелляционной инстанции назначено на 25.04.2023.

Таким образом, автокооперативом фактически реализовано право на апелляционное обжалование судебного акта первой инстанции.

Учитывая, что согласно пункту 4 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

ПАК «Амурское» кассационная жалоба на определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 подана 29.03.2023, то есть в пределах установленного процессуального срока.


Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа



ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 по делу № А73-13236/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Е.П. Филимонова


Судьи М.А. Басос

Л.М. Черняк