Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А58-563/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-563/2021
30 июня 2021 года
город Якутск


Резолютивная часть объявлена 23.06.2021

Полный текст изготовлен 30.06.2021.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., при ведении протокола секретарем Еремеевой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к региональному общественному фонду поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание) (ИНН 1435972187, ОГРН 1131400000841) о расторжении договора,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности №И00007926 от 06.10.2020, со сроком действия по 01.12.2021 (паспорт, диплом),

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском от 26.01.2021 № 119/388 к региональному общественному фонду поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание) (далее - ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 215/141-16 от 17.06.2016.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель истца представила письменные пояснения

22.06.2021 от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии протокола Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан – участников строительства № НС-13/2021 от 24.05.2021.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО "Якутскэнерго" (сетевая организация) и региональным общественным фондом поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание) (заявитель) 17.06.2016 был заключен договор № 215/141-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исполнителя.

В соответствии с п. 1 и 2 договора ПАО " Якутскэнерго " обязалось осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) объекта: Многоквартирный жилой дом с офисными помещения по ул. Ленина, в с. Чурапча Чурапчинского улуса РС(Я)

П. 10 договора установлен размер платы за технологическое присоединение – 732 913,97 руб.

27.03.2017 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 в связи с изменением суммы по договора 178 084,30 руб., срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения.

В ходе исполнения договора ПАО " Якутскэнерго " подготовило и выдало заказчику технические условия, провела работу по разработке проектной и рабочей документации, понесла расходы на давальческие материалы, на строительно-монтажные работы по электроснабжению объекта, на землеустротельные работы, всего на сумму 540 729,99 руб.

Ответчиком не выполнены договорные обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 27.09.2017, ответчик за продлением срока не обращался.

Сетевая компания, подготовив и выдав технические условия обществу, а так же выполнив работы по ТУ со своей стороны, исполнила часть своих обязательств в рамках договора.

Ответчик не выполнил технические условия в части возложенных на него мероприятий в установленный договором срок – 27.09.2017, что является существенным нарушением условий договора.

16.09.2020 истец направил в адрес ответчика уведомление № 215/4451 о намерении расторгнуть договор с приложением соглашения о расторжении.

Ответа на претензию не последовало, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению (пункт 6 Правил N 861 и статья 26 Закона об электроэнергетике).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и п. п. 16, 17 Правил N 861).

Указанный договор является публичным.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Следовательно, действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от заключения договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение.

Право на одностороннее расторжение договора технологического присоединения закреплено в подпункте "в" пункта 16 Правил технологического присоединения (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

Одностороннее расторжение возможно только в случае нарушения сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из пункта 15 договора следует, что договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец направил 16.09.2020 ответчику подписанное со стороны истца соглашение о расторжении договора. Документы, подтверждающие соблюдения п. п. 8, 9 и раздела III договора, в материалах дела отсутствуют.

Ответчик не направил истцу ни подписанного соглашения о расторжении договора, ни мотивированного отказа от подписания соглашения в установленный срок.

Принимая во внимание изложенное, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить требование истца о расторжении договора № 215/141-16 от 17.06.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" и региональным общественным фондом поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание).

Доводы приводимые ответчиком о том, что возможно Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" будет заинтересован спорным договором обращено на будущее время и могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание изложенное, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор № 215/141-16 от 17.06.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" и региональным общественным фондом поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание).

Взыскать с регионального общественного фонда поддержки инициатив пенсионеров "ИИТИИ" (Воспитание) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева