Решение от 2 июня 2017 г. по делу № А41-32066/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-32066/17
02 июня 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи А.О.Уварова,

при ведении протокола судебного заседания Манучарян Л.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области

к АО КБ "ЛОКО-БАНК",

третье лицо – Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

об обязании освободить самовольно занятую территорию лесного участка и произвести демонтаж железо-бетонных конструкций под водоем, дорожно-тропиночной сети с фонарями, беседки,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу,

рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к АО КБ "ЛОКО-БАНК", с требованиями: обязать освободить самовольно занятую территорию лесного участка площадью 0,1 га в квартале 59-Д выдела 15 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» и произвести демонтаж железно-бетонных конструкций под водоем, дорожно-тропиночной сети с фонарями, беседки.

Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ с согласия представителей сторон закрыл предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства и доводы искового заявления, отзыва на него, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.06.2016 Истринским филиалом ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области составлен Акт осмотра территории, согласно которому участковым лесничим в ходе патрулирования территории лесного фонда выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в самовольном занятии лесного участка в квартале 59-Д выдела 15 Рождественского участкового лесничества. В Акте указано, что часть участка лесного фонда огорожена общим забором с земельным участком с кадастровым номером 50:08:0050108:295, расположенным по адресу: <...> уч. 37. На огороженной территории лесного фонда установлена беседка, произведено строительство железно-бетонных конструкций под водоем, дорожно-тропиночной сети с фонарями.

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050108:295 принадлежит на праве собственности АО КБ "ЛОКО-БАНК" на основании соглашения об отступном от 01.07.2015 № У-2015-05.

11.07.2016 государственным лесным инспектором отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен протокол об административном правонарушении № 7-254/2016 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства РФ от 11.07.2016 № 7-254/2016, согласно которому АО КБ "ЛОКО-БАНК" на основании ст. ст. 7, 8, 9, 45, 71 Лесного кодекса РФ в срок до 29.09.2016 необходимо освободить самовольно занятую территорию лесного фонда и демонтировать железно-бетонную конструкцию под водоем, дорожно-тропиночную сеть с фонарями и беседку.

05.10.2016 Истринским филиалом ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области составлен Акт осмотра территории, согласно которому инспектором в ходе патрулирования территории лесного фонда установлено, что АО КБ "ЛОКО-БАНК" вышеуказанное предписание не исполнено.

08.11.2016 государственным лесным инспектором отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен протокол об административном правонарушении № 7-384/2016 о неисполнении предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства РФ от 11.07.2016 № 7-254/2016.

27.01.2017 Истринским филиалом ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области в адрес АО КБ "ЛОКО-БАНК" направлена претензия с требованием исполнить предписание.

В связи с тем, что ответчик не исполнил требование истца, последний обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Из части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 36 Постановления N 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления N 10/22, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В рассматриваемом случае Комитет лесного хозяйства должен доказать факт нахождения земельного участка ответчика на землях лесного фонда.

В силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади.

В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 4.4 Закона о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 4.2 и 4.4 Закона о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации, если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков, с помощью которых можно произвести их идентификацию.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 мая 2012 г. N 16576/11, сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории.

Между тем, из материалов дела следует, что 01.07.2009 между АО КБ "ЛОКО-БАНК" и гр. ФИО1 (далее по тексту - залогодатель) заключен Договор залога недвижимого имущества № ЗФ 2009/11 (далее по тексту - Договор залога), по условиям которого Залогодателем Банку, в счет обеспечения надлежащего исполнения условий кредитного договора был передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 600 кв. м, кадастровый № 50:08:060145:0045, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Обушковское со., <...> уч. 37.

Регистрационная запись об обременении права собственности ФИО1 залогом Банка была внесена в правоустанавливающие документы в установленном законом порядке. Споров или иных претензий со стороны контролирующих органов об оспаривании площади земельного участка не было.

В связи с неисполнением условий кредитного договора Банк обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности и обращением взыскания на заложенное имущество в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Среди прочих приложений к исковому заявлению был приложен Отчет об оценке недвижимого имущества № 03-2010, проведенный ООО «Бизнес-Тема». Дата проведения оценки недвижимого имущества - 28 мая 2010 года.

На 41 странице Отчета указано, что по документам площадь участка составляет 1 600 кв. м, фактически - 3 154 кв. м, что оцениваемый земельный участок разработан, выполнен ландшафтный дизайн, имеются зеленые насаждения, на смежном участке - пруды. Вся территория огорожена. На странице 50-51 Отчета размещены фотографии объекта оценки, на которых видно установленные столбы и бетонную дорожку.

21.09.2010 Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы было вынесено решение, где требования Банка были удовлетворены в полном объеме. В качестве определения начальной продажной цены заложенного имущества суд использовал указанный ранее Отчет. Решение суда вступило в законную силу 02.03.2011.

В ходе проведения публичных торгов по реализации заложенного имущества, в рамках исполнительного производства № 4945/11/12/50 от 30.03.2011 по обращению взыскания на заложенное имущество, между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в лице своего поверенного - ООО «Комплексные решения» (ИНН <***>) и ООО «ГорсИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) был заключен Договор купли-продажи недвижимого имущества, а именно: земельного участка для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 600 кв. м, кадастровый № 50:08:060145:0045, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Обушковское со., <...> уч. 37.

17.05.2012 произведена государственная регистрация права собственность ООО «ГорсИнвест» на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 600 кв. м, кадастровый № 50:08:060145:0045, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Обушковское со., <...> уч. 37.

09.12.2013 между ООО «ГорсИнвест» и гражданином ФИО2 был заключен договор купли-продажи недвижимости - земельного участка для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1600 кв. м, кадастровый № 50:08:060145:0045, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, Обушковское со., <...> уч. 37.

18.12.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировано право собственности ФИО2

30.01.2014 ФИО2 обратился в Истринский городской суд Московской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с иском об установлении границы земельного участка и исправлении кадастровой ошибки.

Третьими лицами к участию в деле были привлечены ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области и Комитет лесного хозяйства по Московской области (дело № 2-1988/2014).

Определением Истринского городского суда МО от 23.05.2014 по делу № 2-1988/2014 была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

25.09.2014 Истринским городским судом МО было вынесено решение (вступило в законную силу 28.10.2014) об исправлении кадастровой ошибки и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № 50:08:0060145:0045.

29.12.2014 ФИО2 получено Свидетельство о государственной регистрации права № 50 АИ № 643722, выданное взамен Свидетельства 50-АЗ № 059269 с установлением общей площади в размере 2199 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Обушковское, <...> уч. 37 и присвоен кадастровый № 50:08:0050108:295.

12.03.2015 между ООО «ГорсИнвест» и ФИО2 было достигнуто соглашение об отступном, на основании которого ФИО2 передал, а ООО «ГорсИнвест» приняло в счет исполнения обязательств земельный участок общей площадью 2 199 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Обушковское, <...> уч. 37, кадастровый № 50:08:0050108:295.

13.04.2015 Банком дано согласие залогодержателя на заключение Соглашения об отступном на объекты недвижимости, являющиеся предметом залога.

09.06.2015 Соглашение об отступном было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за № 50-50/008-50/008/008/2015-7662/3 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права.

01.07.2015 между КБ «ЛОКО-Банк» (ЗАО) и ООО «ГорсИнвест» было заключено Соглашение об отступном № У-2015-05, по условиям которого ООО «ГорсИнвес» передало КБ «ЛОКО-Банк» (ЗАО) в счет исполнения части обязательств по кредитному договору земельный участок, общей площадью 2 199 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Обушковское, <...> уч. 37, кадастровый № 50:08:0050108:295.

22.07.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Банком за№ 50-50/008-50/008/004/2015-6488/3.

В исковом заявлении, судебном заседании представитель истца не оспаривает тот факт, что принадлежащий ответчику земельный участок не налагается на земли лесного фонда.


В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.


Доказательств возведения именно ответчиком железно-бетонных конструкций под водоем, дорожно-тропиночной сети с фонарями, беседки за пределами принадлежащему банку на основании соглашения об отступном земельного участка истцом в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства являются основаниями для отказа в удовлетворении иска.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, поскольку в силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.



Судья А.О.Уваров