Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А46-9353/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9353/2019
01 июля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 01.07.2019.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специальные технологии» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Омской области, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Спецтех» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 22052/19/55007-ИП от 24.05.2019,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт) по доверенности от 14.01.2019 №2, ФИО3 (паспорт) по доверенности от 01.04.2019 б/н, ФИО4 (паспорт) по доверенности от 12.01.2018 б/н,

судебного пристава-исполнителя ФИО1 (служебное удостоверение №525474),

от ООО «НПП Спецтех» - ФИО5 (паспорт) по доверенности от 09.01.2019 №10,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специальные технологии» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 о признании незаконны и отмене постановления от 24.05.2019 о возбуждении исполнительного производства №22052/19/55007-ИП.

В обоснование заявленных требований ООО «Специальные технологии» ссылается на то, что исполнительный лист ФС №020517258, выданный Арбитражным судом Омской области по делу А46-10530/2016, на основании которого возбуждено исполнительное производство №22052/19/55007-ИП, не содержит понуждающего (обязывающего) признака. Полагает, что судебный пристав при поступлении к нему указанного исполнительного документа должен был вынести постановление в порядке, предусмотренном пунктами 4,8 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав – исполнитель МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 требования заявителя не признал, указав на то, что поступивший на исполнение исполнительный документ соответствует требованиям Закона №229-ФЗ, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

ООО «НПП Спецтех» полагает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать, пояснив, что 27.07.2016 Общество обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Специальные технологии» о предоставлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 55:36:120305:16678 общей площадью 47704 кв.м. для обеспечения круглосуточного неограниченного проезда автомобильного транспорта к объекту недвижимости с кадастровым номером 55:36:120305:25368 и земельному участку с кадастровым номером 55:36:120305:3630. Решением Арбитражного суда Омской области от 22.08.2017 по делу А46-10530/2016 в удовлетворении иска было отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу А46-10530/2016 решение суда первой инстанции было отменено, исковые требования ООО «НПП Спецтех» удовлетворены. В судебном акте, в том числе установлено обстоятельство отсутствия иных вариантов доступа с проходом и проездом к земельному участку с кадастровым номером 55:36:120305:3630 и к расположенному на нем зданию с кадастровым номером 55:36:120305:25368, принадлежащих истцу, кроме как посредством использования уже существующего проезда только через земельный участок ООО «Специальные технологии». 25.12.2017 на основании судебного акта Росреестром по Омской области было зарегистрировано обременение в виде сервитута в отношении земельного участка ООО «Специальные технологии». Между тем, на протяжении длительного периода времени ООО «Специальные технологии» не исполняется постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу А46-10530/2016, о чем свидетельствуют судебные акты о наложении на указанное лицо судебных штрафов. Кроме того, данное обстоятельство следует также из переписки между ООО «Специальные технологии» и ООО «НПП Спецтех». После вынесения Арбитражным судом Омской области определения о наложении штрафа в размере 100000 руб. В период с 04.11.2018 по 06.11.2018 в пределах границ предоставленного судом сервитута, образуемого точками Н74-Н75-Н76-Н77, ООО «Специальные технологии» были предприняты меры по засыпке землей ям и траншей, образовавшихся после демонтажа им бетонного полотна, а также в возведенном металлическом ограждении ООО «Специальные технологии» расширило проем, в результате чего с 06.11.2018 проезд ООО «НПП Спецтех» к своему земельному участку через предоставленный судом сервитут стал возможен. Однако с наступлением весенне-паводкового сезона произошла усадка и размытие мягкого земельного грунта, в связи с чем с настоящее время возможность проезда автомобильного транспорта ООО «НПП Спецтех» к своему земельному участку в кадастровым номером 55:36:120305:36:30 для складирования трубы (сырья для производства отводов) через предоставленный судебным актом сервитут с характерными точками Н74-Н75-Н76-Н77 отсутствует. Письмом от 10.04.2019 №01-09/120 ООО «НПП Спецтех» повторно обратилось к ООО «Специальные технологии» с просьбой в точках границ сервитута обеспечить отсыпку проезда для беспрепятственного проезда пользователя ООО «НПП «Спецтех» к своему земельному участку либо разрешить пользователю ООО «НПП «Спецтех» своими силами и средствами произвести отсыпку проезда с точках границ сервитута с чет оплаты за пользование сервитутом. Письмом от 30.04.2019 №175 ООО «Специальные технологии» отказано ООО «НПП Спецтех» в отсыпке проезда ввиду того, что это создает препятствие к использованию земельного участка в соответствие с его назначением. Принимая во внимание тот факт, что с момента вынесения Восьмым арбитражным апелляционным судом постановления от 12.12.2017 по делу А46-10530/2016 исполнительный лист истцу не выдавался, 06.05.2019 ООО «НПП «Спецтех» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения судебного акта, которое судом было удовлетворено и выдан исполнительный лист ФС №020517258 от 14.05.2019. Ссылаясь на наличие объективных обстоятельств, указывающих на необходимость принудительного исполнения судебного акта по делу А46-10530/2016, ООО «НПП «Спецтех» просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что ООО «НПП Спецтех» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ООО «Специальные технологии» о предоставлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678 общей площадью 47 704 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка (ориентир - двухэтажное нежилое строение, участок находится примерно в 150 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <...>), на следующих условиях:

- цель установления права ограниченного пользования (сервитута) - для обеспечения круглосуточного неограниченного проезда автомобильного транспорта к объекту недвижимости с кадастровым номером 55:36:12 03 05:25368, наименование объекта: объект незавершённого строительства, назначение объекта: объект незавершённого строительства, адрес (местоположение) объекта: Омская область, <...> Б, корп.1, степень готовности 83 %, площадь застройки 2 529,5 кв.м, земельному участку с кадастровым номером 55:36:12 03 05:3630 общей площадью 4 450 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир двухэтажное нежилое строение, участок находится примерно в 175 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Омская область, 2 А46-10530/2016 город Омск, Октябрьский административный округ, ул. 75 Гвардейской бригады, д.20 Б;

- срок права ограниченного пользования (сервитута) - бессрочно;

- размер платы за право ограниченного пользования (сервитут) - 54 780,84 руб. в год;

- часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678, в отношении которой установлено право ограниченного пользования (сервитут), - площадью 864 кв.м. с указанием характерных точек границ.

В соответствии с постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу А46-10530/2016 (которым отменено решение Арбитражного суда Омской области от 22.08.2017 об отказе в иске) ООО «НПП Спецтех» было предоставлено право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678 общей площадью 47 704 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка (ориентир - двухэтажное нежилое строение, участок находится примерно в 150 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <...>), на следующих условиях:

- цель установления права ограниченного пользования (сервитута) - для обеспечения круглосуточного неограниченного проезда автомобильного транспорта к объекту недвижимости с кадастровым номером 55:36:12 03 05:25368, наименование объекта: объект незавершенного строительства, назначение объекта: объект незавершенного строительства, адрес (местоположение) объекта: <...>, степень готовности 83%, площадь застройки 2 529,5 кв. м, земельному участку с кадастровым номером 55:36:12 03 05:3630 общей площадью 4 450 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир двухэтажное нежилое строение, участок находится примерно в 175 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, ул. 75 Гвардейской бригады, д. 20 Б;

- срок права ограниченного пользования (сервитута) - бессрочно;

- размер платы за право ограниченного пользования (сервитут) - 128 299,25 руб. в год;

- часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678, в отношении которой установлено право ограниченного пользования (сервитут), - площадью 864 кв.м. со с указанием характерных точек границ.

На основании указанного судебного акта 14.05.2019 Арбитражным судом Омской области был выдан исполнительный лист ФС №020517258, который взыскателем – ООО «НПП «Спецтех» - был направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 от 24.05.2019 на основании поступившего исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 22052/19/55007-ИП.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 от 24.05.2019 о возбуждении исполнительного производства № 22052/19/55007-ИП не соответствует закону, нарушает права и охраняемые законом интересы ООО «Специальные технологии», Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

В силу статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Из частей 1 и 3 статьи 1 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий. Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, судом не выдаются.

ООО «Специальные технологии», ссылаясь на вышеуказанную правовую позицию Верховного Суда РФ и оспаривая обоснованность и законность вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления от 24.05.2019 о возбуждении исполнительного производства №22052/19/55007-ИП, ссылается на то, что исполнительный лист ФС №020517258, на основании которого данное исполнительное производство было возбуждено, не содержит понуждающего (обязывающего) признака.

Между тем, по мнению суда, заявителем в рассматриваемом случае не учтено, что по своей правовой природе иски делятся на иски о признании, цель которых в устранении спорности и неопределенности права, и иски о присуждении, в которых защита права соединена с требованием о присуждении ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по делу А46-10530/2016 о предоставлении ООО «НПП Спецтех» право ограниченного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678 на определенных условиях является судебным актом о присуждении и содержит указание на предоставление ООО «Специальные технологии» как должником взыскателю ООО «НПП Спецтех» право ограниченного пользования вышеуказанным земельным участком на указанных в исполнительном документе определенных условиях, то есть вопреки утверждению ООО «Специальные технологии» вышеуказанный судебный акт содержит в отношении него понуждающий признак.

Судебный акт по делу А46-10530/2016 и выданный в его исполнение исполнительный лист ФС №020517258 по существу как признают право ООО «НПП Спецтех» ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:12 03 05:16678, так и содержат требование о присуждении ООО Специальные технологии» к выполнению соответствующих обязанностей по реализации данного права как собственника данного земельного участка, на котором установлено право ограниченного пользования (сервитут).

Соответственно, формальное отсутствие в резолютивной части судебного акта по делу А46-10530/2016 и в исполнительном листе ФС №020517258 указания на возложение на ООО «Специальные технологии» определенной обязанности не изменяет характера спорных правоотношений; выданный исполнительный лист подлежит принудительному исполнению службой судебных приставов.

Кроме того, судом установлено и принято во внимание, что ООО «НПП Спецтех», несмотря на признание за ним права ограниченного пользования земельным участком на основании судебного акта, испытывает трудности в беспрепятственной реализации данного права.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований и признания постановления судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 от 24.05.2019 о возбуждении исполнительного производства №22052/19/55007-ИП незаконным по мнению суда в данном конкретном случае не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Специальные технологии" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 от 24.05.2019 о возбуждении исполнительного производства № 22052/19/55007-ИП оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник