Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А75-14173/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14173/2020
12 ноября 2020 г.
г. Ханты-Мансийск


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Икарлизинг» (ОГРН <***> от 25.06.2004, ИНН <***>, адрес: 194044, <...>) к инспекции Федеральной налоговой службы России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании недействительной записи от 17.04.2020 № 2208600373420 об исключении ООО ПК «НЭКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении обязанности аннулировать запись от 17.04.2020 № 2208600373420 об исключении ООО ПК «НЭКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц,

с участием представителей сторон посредством веб – конференции: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 15.09.2020; от регистрирующего органа – ФИО3 по доверенности от 10.09.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Икарлизинг» (далее – заявитель, общество, ООО «Икарлизинг») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительной записи от 17.04.2020 за государственным номером 2208600373420 об исключении общества с ограниченной ответственностью производственная компания «НЭКА» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы направлением ООО «Икарлизинг» в адрес регистрирующего органа возражений относительно исключения ООО ПК «НЭКА» из ЕГРЮЛ и отсутствием у налогового органа законных оснований для исключения общества из ЕГРЮЛ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель регистрирующего органа в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает исключение ООО ПК «НЭКА» является законным и обоснованным, так как возражения ООО «Икарлизинг» в надлежащей форме не заявлялись.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью ПК «НЭКО» зарегистрировано 12.07.2016. Учредителем и руководителем общества указан ФИО4

25.12.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации» (часть 2, № 51 (767)) опубликованы сведения о принятии регистрирующим органом решения 3325 от 23.12.2019 о предстоящем исключении ООО «НЭКА» из ЕГРЮЛ.

Письмом от 04.02.2020 ООО «Икарлизинг» заявило в адрес регистрирующего органа возражения относительно решения об исключении общества из ЕГРЮЛ. В обоснование возражений указала о проведении в отношении ООО ПК «НЭКА» процедуры взыскания задолженности.

Письмом от 11.02.2020 регистрирующий орган уведомил о ООО «Икарлизинг» несоблюдении формы возражений, в связи с чем заявление общества оставлено без рассмотрения и предложено представить заявление по установленной форме.

17.04.2020 регистрирующим органом внесена запись об исключении ООО ПК «НЭКА» из ЕГРЮЛ.

Названное решение оспорено обществом в судебном порядке..

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их праваи законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 упомянутого Закона при поступлении в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц в реестр вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 11.04.2019 в межрайонную ИФНС России № 6 по Псковской области представлено заявление по форме № Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц», содержащее информацию о том, что указанное физическое лицо к деятельности ООО ПК «НЭКА» отношения не имеет, паспортные данные, и другие документы для регистрации не предоставлял, электронно-цифровую подпись не оформлял, доверенности от своего имени никому не выдавал. В ходе проведения допроса ФИО4 от 11.04.2019 пояснил, что в настоящее время не работает. Данное общество ему не знакомо, кто является руководителем, он не знает, с просьбой предоставить свои паспортные данные с целью внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем, никто не обращался. Был утерян паспорт, обращался в орган МВД с заявлением об утрате, но впоследствии сообщил, что паспорт найден.

По результатам рассмотрения представленного заявления 23.04.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об участнике юридического лица, что подтверждается листом записи за ГРН 2198617132943.

Согласно пунктов 2, 5 статьи 21.1 названного Закона при наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Согласно пункту 3 21.1 Закона № 129-ФЗ одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Если в течение срока, предусмотренного данной нормой, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Возражения ООО «Икарлизинг» относительно предстоящего исключения ООО ПК «НЭКА» поданы заявителем в письменной форме. Такое заявление подписано представителем общества по доверенности. При этом нотариально удостоверенная доверенность представителя в регистрирующий орган не представлена.

Установленная законодательством процедура государственной регистрации носит формализованный характер, в связи с чем, для её проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и не предполагают свободный выбор тем или иным заявителем граф для заполнения по своему усмотрению.

Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом приведенных норм права, суд пришел к убеждению, что возражения ООО «Икарлизинг» относительно исключения ООО ПК «НЭКА» из ЕГРЮЛ не оформлены в установленном порядке, в связи с чем не послужили законным препятствием для принятия решения об исключении юридического лица с недостоверными сведениями из ЕГРЮЛ.

Поскольку по состоянию на 23.12.2019 запись о недостоверности сведений об ООО ПН «НЭКА» существовала более шести месяцев, при этом такие сведения не оспорены и не опровергнуты, принимая во внимание отсутствие от заинтересованных лиц надлежащих заявлений и возражений, регистрирующий орган принял законное и обоснованное решение об исключении ООО ПК «НЭКА» из ЮГРЮЛ.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Икарлизинг» государственную пошлину в размере 3 000 рублей, излишне уплаченную по платежным поручением от 21.05.2020 № 1557

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяА. Н. Заболотин