Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А12-9566/2018




Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




город Волгоград

« 08 » августа 2018 г.

Дело № А12-9566/2018



Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2018 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, департамента финансов администрации Волгограда

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 02.04.2018 №54;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.03.2017 №05-ид/24;

от департамента финансов администрации Волгограда – ФИО3, доверенность от 14.08.2017 №5096;

от департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда - ФИО4, доверенность от 27.12.2017

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (далее – истец, ООО «УК «Ренессанс») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Волгограда (далее – ответчик) в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с муниципального образования город Волгоград в лице Администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования в пользу ООО «УК «Ренессанс» задолженность в сумме 22 935, 62 руб., государственную пошлину за подачу иска в размере 2 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, департамент финансов администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования.

Представитель ответчика возражал в отношении заявленных требований, представлен отзыв.

Представитель департамента финансов администрации Волгограда поддерживает позицию ответчика.

Представитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда поддерживает позицию ответчика.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Ренессанс» является управляющей организацией в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...>.

Собственниками помещений на общих собраниях приняты решения по установке приборов общедомовых приборов учета (далее ОДПУ) тепловой энергии, утверждении сметы расходов по установке общедомового прибора учета, утверждении размера платы, приходящего на каждого собственника.

Истцом были заключены договора на установку ОДПУ и произведена их оплата.

Приборы учета были введены в эксплуатацию.

Одним из собственников помещений по ул. Республиканская д.1, по ул. Республиканская д.19 является администрация Волгограда.

По мнению истца, ответчиком не произведена оплата расходов по установке ОДПУ в данных домах.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате понесенных расходов. Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) собственники помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) до 1 июля 2012 обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее - ОДПУ) используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Закон об энергосбережении прямо предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2013 года организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 статьи 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Из пункта 38.1 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) следует, что в случае если собственники помещений многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором данного пункта.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, расходы по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию за счет собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Право собственности ответчика на спорные помещения подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено.

В силу пункта 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме. При этом условия договора о создании имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в силу закона, не могут изменить правовой режим такого имущества, прямо определенный законом.

Коллективные (общедомовые) приборы учета в силу закона входят в состав имущества данного многоквартирного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате расходов, понесенных истцом в связи с установкой общедомового прибора учета в многоквартирных домах.

В качестве доказательств осуществления мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета в спорных домах истцом представлены: локально-сметные расчеты, договора на установку узла учета тепловой энергии, платежные поручения об оплате по договорам за установку узла учета.

Расчет, представленный истцом, подтвержден документально, ответчиком не оспорен. судом проверен и признан верным.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. При этом в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. На основании чего суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае установка коллективных (общедомовых) приборов учета направлена не на содержание уже имеющегося общего имущества собственников многоквартирного дома, а на увеличение объема имущества, относящегося к категории общего имущества собственников. Таким образом, обязанность по возмещению таких расходов лежит на собственнике, то есть в данном случае на ответчике.

Оценив в соответствии статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены, его расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска, подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального образования город Волгоград в лице Администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы за установку общедомовых приборов учета в сумме 22 935 руб. 62 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Стрельникова Н.В.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания "Ренессанс" (ИНН: 3444173353 ОГРН: 1093444006831) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Волгограда (ИНН: 3444059139 ОГРН: 1023403433822) (подробнее)

Иные лица:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Волгограда (ИНН: 3444069673 ОГРН: 1023403430082) (подробнее)
Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда (ИНН: 3444074200 ОГРН: 1023403446362) (подробнее)
Департамент финансов Администрации Волгограда (ИНН: 3444056709 ОГРН: 1023403440675) (подробнее)

Судьи дела:

Стрельникова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ