Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А35-311/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-311/2018
13 декабря 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственной производственной компании «Красное знамя»

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 097 400 руб. 11 коп.,

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Глушковский».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 26.10.2017 (до перерыва), после перерыва – не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 24.11.2017 (до перерыва), после перерыва – не явился, уведомлен,

от третьего лица: ФИО4 – по доверенности от 09.01.2018 № 3.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области (далее – истец, Администрация Веселовского сельсовета) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный производственный кооператив «Красное знамя» (далее – ответчик, ООО СПК «Красное знамя») об обязании прекратить договор аренды от 17.05.2015 и взыскании с СПК «Красное знамя» неосновательного обогащения в сумме 1 097 400 руб. 11 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (18.10.2018), согласно которым просит взыскать неосновательное обогащение за сданный в субаренду земельный участок площадью 125,13га с кадастровым номером 46:03:040904:7, принадлежащий МО «Веселовский сельсовет», в размере 1 097 400 руб. 11 коп.

Уточнённые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании 29.11.2018 истец поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

В судебном заседании 29.11.2018 ответчик заявленные требования не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Третье лицо в судебном заседании 29.11.2018 поддержало позицию ответчика, просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 06.12.2018.

В судебное заседание после объявленного перерыва истец не явился, по факсу направил ходатайство о рассмотрении дела по существу с отсутствие представителя Администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик в судебное заседание после объявленного перерыва также не явился, заявлений и ходатайств в суд не направил. В ходе рассмотрения дела ответчик возразил против удовлетворения заявленных требований, сославшись на отсутствие оснований для взыскания неосновательного обогащения, поскольку право собственности муниципального образования на спорный участок возникло у истца 15.03.2017, следовательно, до этого момента ответчик не мог нарушить какие-либо права истца. Кроме того, что ответчик указывает, что его правопредшественник (СПК «Красное знамя») владел и пользовался земельным участком с кадастровом номером 46:03:040900:4 на основании договора аренды от 17.05.2015 и передан в субаренду по договору субаренды от 20.02.2017, который прошел государственную регистрацию.

Третье лицо в судебном заседании после объявленного перерыва поддержало позицию ответчика, просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Неявка лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не препятствует, согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Администрация Веселовского сельсовета зарегистрирована в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 16.01.2006, ИНН <***>, место нахождения – <...>.

ООО СПК «Красное знамя» является правопреемником СПК «Красное знамя» и зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 20.11.2017, ИНН <***>, место нахождения – <...>.

17.05.2015 СПК «Красное знамя» и участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 заключили договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 площадью 730,6 га с адресными ориентирами: Курская область, Глушковский район, МО «Веселовский сельсовет». Договор заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 1.2 договора от 17.05.2015). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

14.10.2015 состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:00004, по итогам которого были приняты решения об утверждении проекта межевания земельных участков на выдел из земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 земельного участка площадью 125 1300 кв.м. в составе 3 контуров площадями 545562 кв.м, 286333 кв.м, 419415 кв.м, об утверждении собственником земельного участка площадью 125 1300 кв.м МО «Веселовский сельсовет», исключении МО «Веселовский сельсовет» из числа собственников земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 площадью 3290200 кв.м, оставшейся в результате выдела земельного участка площадью 125,13 га. (остальные участники общей долевой собственности являются собственниками оставшейся после выдела земельного участка).

24.12.2015 выделенный земельный участок площадью 125,13 га поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:03:040904:7.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 15.11.2016 по делу №2а-310/2016, с учетом определения об исправлении описки от 11.01.2017, суд обязал Управление Росреестра по Курской области зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 46:03:040904:7, расположенный по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, МО «Веселовский сельсовет» (т.1 л.д. 29-31).

Право собственности за МО «Веселовский сельсовет» на указанный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 15.03.2017.

25.05.2017 на официальном сайте Администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области было размещено объявление, содержащее уведомление о том, что за МО «Веселовский сельсовет» зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 251 300 кв. м с кадастровым номером 46:03:040904:7, выделенный в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 454,15 га с кадастровым номером 46:03:040900:0004, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Веселое. В объявлении указано, что лица, обладающие правом на получение прав на соответствующий земельный участок, могут обращаться с соответствующим заявлением по указанному адресу.

14.06.2017 СПК «Красное знамя» (правопредшественник истца) обратился в администрацию Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность в порядке, установленном п. 5.1. ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Письмом от 21.06.2017 № 178 администрация в предоставлении земельного участка отказала.

Аналогичный отказ последовал на заявление от 16.06.2017 ООО «Агрокомплекс «Глушковский» о предоставлении указанного земельного участка в собственность (письмо от 21.06.2017 №177). Отказ Администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области был обжалован в суд.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28.03.2018 №А35-6851/2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2018, в удовлетворении заявленных требований ООО «Агрокомплекс «Глушковский» отказано в полном объеме.

07.07.2017 администрация получила претензию истца, в которой истец просил предоставить указанный земельный участок, заключив договор купли-продажи в размере 15 процентов от кадастровой стоимости, поскольку испрашиваемый земельный участок фактически из владения истца не выбывал, договор аренды от 17.05.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004, из которого был выделен испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 46:03:040904:7, не расторгнут, свое действие не прекратил.

Полагая, что Администрация Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области уклоняется от заключения договора, СПК «Красное знамя» обратился в суд с исковыми требованиями об обязании ответчика передать в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (дело №А35-9043/2017).

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.04.2018 по делу №А35-9043/2017 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по делу №А35-9043/2017, оставленным в силе кассационной инстанцией 27.11.2018, решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд обязал администрацию Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственной производственной компанией «Красное знамя» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 251 300 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, Веселовский сельсовет, кадастровый номер 46:03:040904:7, по цене в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как указывает истец в исковом заявлении, 20.02.2017 между СПК «Красное Знамя» и ООО «Агрокомплекс «Глушковский» был заключен договор субаренды №3. Предметом договора субаренды являлся земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 454,15 га кадастровый номер 46:03:040900:004, находящийся по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, в границах МО «Веселовский сельсовет», разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Вышеуказанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Курской области 14.03.2017 (номер регистрации 46:03:040900:004-46/004/2017-1,2).

В соответствии с п. 3.2 договора субаренды №3, годовая арендная плата за земельный участок составляет 4 345 000 руб.

Истец считает, что ООО СПК «Красное знамя» неосновательно обогатилось, получая арендную плату по договору субаренды №3 от 20.02.2017 за земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 454,15 га кадастровый номер 46:03:040900:004, находящийся по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, в границах МО «Веселовский сельсовет», поскольку земельный участок площадью 1 251 300 кв. м с кадастровым номером 46:03:040904:7 на момент заключения договора субаренды являлся частью земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:004.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 46:03:040904:7, принадлежащим МО «Веселовский сельсовет» на праве собственности, за период с 20.02.2017 по 20.01.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал (должен был узнать) о неосновательности получения (сбережения) денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Кодекса).

Возмещение стоимости неосновательного обогащения в случае неосновательного использования чужого имущества в соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации требует установления конкретного имущества, и установления факта использования данного имущества конкретным лицом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за земельный участок за период с 20.02.2017 по 20.01.2018.

Спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1 251 300 кв.м с кадастровым номером 46:03:040904:7 сформирован в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 454,15 га с кадастровым номером 46:03:040900:0004, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, с. Веселое.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2001 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ, Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Из материалов дела следует, что 17.05.2015 между СПК «Красное знамя» (правопредшественником истца) и участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 был заключен договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:03:040900:0004 площадью 730,6 га с адресными ориентирами Курская область, Глушковский район, МО «Веселовский сельсовет».

Решением Глушковского районного суда Курской области от 15.11.2016 по делу №2а-310/2016 установлено, что указанный договор заключен на основании общего собрания участников долевой собственности на данный земельный участок, состоявшегося 17.05.2015, на котором было принято решение о передаче указанного земельного участка в аренду СПК «Красное знамя» и на котором представитель администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области, являющейся собственником 43 земельных долей, проголосовал против предлагаемых условий договора аренды.

Кроме того, в данном решении суд указал, что выдел земельного участка с кадастровым номером 46:03:040904:7 администрацией в счет своих земельных долей произведен в соответствии с положениями ФЗ от 24.07.2001 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 АПК РФ).

Исходя из вышеуказанных положений, договор аренды земельного участка в отношении выделенного земельного участка прекращен.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе право на передачу имущества другим лицам права владения и пользования имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничение таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что право муниципальной собственности муниципального образования «Веселовский сельсовет» на земельный участок с кадастровым номером 46:03:040904:7 зарегистрировано 15.03.2017.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, распорядиться спорным земельным участком администрация была вправе только с момента государственной регистрации права собственности на него, то есть с 15.03.2017.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Истец производит расчет суммы неосновательного обогащения за период с 20.02.2017 по 20.01.2018, исходя из площади земельного участка с кадастровым номером 46:03:040904:7, и стоимости арендной платы, указанной в п. 3.2 договора субаренды №3, и составляет 1 097 400 руб. 11 коп.

Как следует из материалов дела, 20.02.2017 между СПК «Красное Знамя» и ООО «Агрокомплекс «Глушковский» был заключен договор субаренды №3, предметом которого являлся земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 454,15 га кадастровый номер 46:03:040900:004, находящийся по адресу: Курская обл., Глушковский р-н, в границах МО «Веселовский сельсовет».

Между тем, в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по делу №А35-9043/2017 судом установлено, что фактическую деятельность по обработке спорного земельного участка до регистрации права муниципальной собственности осуществлял СПК «Красное Знамя» (правопредшественник истца).

ООО СПК «Красное знамя», подтвердившее свой статус сельскохозяйственной организации и использовавшее спорный земельный участок до регистрации за муниципальным образованием права собственности на него, имело в силу прямого указания закона право получить спорный земельный участок без проведения торгов, в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, материалами дела подтверждено фактическое пользование ответчиком спорным земельным участком.

Как следует, из пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленным настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договор аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере 15% его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3% его кадастровой стоимости.

Согласно правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. С учетом положений абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации это означает, что стороны договора аренды государственной или муниципальной земли не вправе применять другой размер арендной платы, нежели тот, который установлен уполномоченными государственными или муниципальными органами.

Поскольку ответчик имел право получить спорный земельный участок без проведения торгов как собственность, так и в аренду по льготной цене, суд полагает, что при исчислении суммы неосновательно сбереженных ответчиком денежных средств в виде платы за пользование спорным земельным участком подлежит применению ставка арендной платы, установленная пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, а именно, 0,3% его кадастровой стоимости.

Размер платы за пользование спорным земельным участком за период с 15.03.2017 по 20.01.2018, с учетом указанных положений, составляет 17 634 руб. 03 коп.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственной производственной компании «Красное знамя» в пользу администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области неосновательное обогащение в сумме 17 634 руб. 03 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственной производственной компании «Красное знамя» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 385 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова