Решение от 6 сентября 2019 г. по делу № А45-29432/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-29432/2019

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрункиным А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, с. Плотниково о признании невозможным к взысканию 8 127 руб. 96 коп., пени в размере 14 468 руб. 07 коп., заинтересованное лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Новосибирской области,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 30.08.2019;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

установил:

Администрация Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – заявитель, налогоплательщик) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании невозможным к взысканию 8 127 руб. 96 коп., пени в размере 14 468 руб. 07 коп., заинтересованное лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Новосибирской области.

В обоснование заявленных требований Администрация ссылается на то, что у налогоплательщика имеется задолженность по налогу, срок применения мер принудительного взыскания по которой истек.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

У Администрации Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в период до 01 января 2005 года образовалась задолженность в следующем размере: 8 127,96 руб. по лесным податям в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (обязательства, возникшие до 01.01.2005 г.); 14468,07 руб. - пени по лесным податям в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (обязательства, возникшие до 01.01.2005 г.).

Обязанность по уплате лесных податей в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, возникли до 01.01.2005 г., следовательно, срок взыскания по ним окончен.

Истец обращался к ответчику за списанием указанной задолженности (11.06.2019 г., вх. №001 1323).

Ответчик указал на то, что списание указанной задолженности возможно только в судебном порядке (письмо № 10-06/013755 от 13.06.2019 г.) в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 59 Налогового кодекса РФ. данные обстоятельства и послужили основаниями для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в заявлении, отзыве на него, выслушав пояснения заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.46 и ст.47 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст.46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.9,10 ст.46 положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В настоящее время срок принудительного взыскания вышеуказанного налога на прибыль истек.

Согласно п.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.59 НК РФ установлен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящимся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными ко взысканию.

В силу подпункта 4 пункта 1 ст.59 НК РФ одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9,10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 ст.44 и подпункта 4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщиков возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 п.1 ст.59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

На основании вышеизложенного, в связи с истечением установленного срока взыскания, суд находит требования Администрации Плотниковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в сумме 8 127 рублей 96 копеек и пени по налогу лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в сумме 14 468 рублей 07 копеек, обязанность по уплате данных сумм признать прекращенной.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Нахимович