Решение от 19 января 2020 г. по делу № А56-56442/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56442/2019
19 января 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Жбанова В.Б.,


при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровской М.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Саморегулируемая организация Ассоциация проектных организаций «Опора-Проект»

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Проект «Безопасность»

Третье лицо: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору


о взыскании задолженности по оплате членских взносов


при участии

от истца: не явился (извещен);

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 17.06.2019 № 2019/6-01.

от третьего лица: не явился (извещен).



установил:

Саморегулируемая организация Ассоциация проектных организаций «Опора-Проект» обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Проект «Безопасность» о взыскании задолженности по оплате членских взносов в размере 37 500 рублей.

От ответчика поступил отзыв на иск,

В судебном заседании 16.07.2019 суд, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, привлек Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От третьего лица поступили письменные пояснения по делу.

В судебное заседание 21.11.2019 истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, своих представителей не направил, представил заявление о процессуальном правопреемстве, просил заменить его на общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Решения» (ИНН <***>) в связи с заключением договора Цессии, однако, к заявлению договор не представил.

Представитель ответчика передал дополнения к отзыву, ходатайствовал о процессуальном правопреемстве истца на Некоммерческое партнерство «Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений» (ИНН <***>), поскольку 27.05.2019 в ЕГРЮЛ в отношении Саморегулируемая организация Ассоциация проектных организаций «Опора-Проект» была внесена запись о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения, 17.10.2019 процедура ликвидации окончена, организация ликвидирована.

Суд, руководствуясь статьей 48 АПК РФ, произвел замену истца с Саморегулируемой организации Ассоциации проектных организаций «Опора-Проект» на Некоммерческое партнерство «Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений» (ИНН <***>).

Представитель ответчика ходатайствовал о принятии к производству встречного иска, суд, руководствуясь статьей 132 АПК РФ, принял к производству встречное исковое заявление о взыскании суммы излишне уплаченных членских взносов в размере 20 032, 50 рубля, обязал истца представить письменную позицию по встречному иску.

В судебное заседание 14.01.2020 истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, своих представителей не направил, возражений и ходатайств не представил, определение суда от 21.11.2019 не исполнил.

Представитель ответчика поддержал встречное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее:

Из искового заявления следует, что ООО «Проект БЕЗОПАСНОСТЬ» (далее - Ответчик) является членом СРО Ассоциация «ОПОРА-Проект» с 21.10.2013 на основании Заявления о приеме в члены Ассоциации № б/н от 18.10.2013г., и Протокола заседания Совета СРО Ассоциации «ОПОРА-Проект» № 111/10-2013-И от 21.10.2013.

Истец считает, что задолженность Ответчика по оплате членских взносов перед СРО Ассоциация «ОПОРА-Проект» составлял: 37 500 рублей.

В соответствии с пунктом 3.3. Устава Ассоциации все члены Ассоциации имеют равные права независимо от времени вступления в Ассоциацию и срока пребывания в числе ее членов.

В соответствии с пунктом 6.2.1. Устава Ассоциации, члены Ассоциации обязаны соблюдать положения настоящего Устава и иных документов Ассоциации.

В соответствии с пунктом 6.2.4. Устава Ассоциации все члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательства и установленные для членов Ассоциации платежи.

В соответствии с пунктом 11.5. Устава Ассоциации, члены Ассоциации обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд и иные фонды Ассоциации в порядке и размерах установленных Ассоциацией. Членские взносы уплачиваются в порядке и размере, установленным решением Общего собрания членов и в Положении о членстве в Ассоциации.

В соответствии с пунктом 4.3. «Положения «О членстве в саморегулируемой организации, в т.ч. о требованиях к членам саморегулируемои организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов», членский взнос - это обязательный регулярный (периодический) денежный взнос члена СРО, который направляется на обеспечение деятельности СРО по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций СРО. Члены СРО обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд и иные фонды СРО в порядке и размерах, установленных СРО. Регулярные (периодические) членские взносы устанавливаются Общим собранием членов СРО из расчета ежегодного взноса, который при расчете отсрочки уплаты, для удобства расчетов делится на четыре равные (квартальные) части. Регулярные (периодические) членские взносы вносятся ежегодно членами СРО в денежной форме, и оплачиваются единовременно - раз в год в течение пяти банковских дней с первого рабочего дня календарного года. По заявлению члена СРО может быть предоставлена рассрочка в оплате ежегодного членского взноса, но не менее единовременной оплаты из расчета за два квартала. При этом датой уплаты членского взноса считается дата поступления денежных средств на расчетный счет СРО. Членские взносы могут быть уплачены ранее сроков, установленных настоящим пунктом (авансовым платежом).

Вне зависимости от даты принятия СРО решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены СРО членский взнос уплачивается в полном размере за тот период, в котором принято решение о принятии в члены СРО. Вне зависимости от даты прекращения членства в СРО, членский взнос уплачивается в полном размере за тот период, в котором принято решение об исключении из членов СРО или поступило заявление от члена СРО о добровольном прекращении членства в СРО.

Размер членских взносов, а также порядок их уплаты был установлен решением внеочередного Общего собрания членов СРО Ассоциации «ОПОРА-Проект» от 04.12.2017(Протокол Собрания № 19), а также Положением «О членстве в саморегулируемой организации, в т.ч. о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов».

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 АПК РФ).

Суд не принимает доводы истца по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.1 Устава целью деятельности Партнерства является обеспечение исполнения членами Партнерства обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или и в иных случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов является обязательным.

Согласно пункту 2.2 Устава предметом деятельности Партнерства являются: разработка и утверждение документов Партнерства, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также контроль за соблюдением членами Ассоциаций требований этих документов (пункт 2.2.1), осуществление контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил, условий членства (пункт 2.2.5), обеспечение имущественной ответственности членов Партнерства, перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2.2.6).


Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 или 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, является, в том числе заявление саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация, не соответствующая требованиям статьи 3 указанного Федерального закона либо установленным другими федеральными законами требованиям к количеству членов саморегулируемой организации или размеру ее компенсационного фонда, обязана представить заявление о таком несоответствии в уполномоченный федеральный орган. В течение двух месяцев с момента получения этого заявления сведения о некоммерческой организации не могут быть исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций по основанию, указанному в этом заявлении. В случае, если по истечении указанного срока саморегулируемая организация не представит в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 или 2 статьи 20 указанного Федерального закона, доказательство приведения своего статуса или деятельности в соответствие с требованиями, указанными в статье 3 данного Федерального закона, сведения о некоммерческой организации подлежат исключению из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» некоммерческая организация утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 27.03.2019 № СП-15 принято решение об исключении сведений об истце из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Таким образом, с 28.03.2019 истец не имеет возможности осуществлять деятельность по достижению своих уставных целей и реализации задач и функций СРО, в связи с чем с 28.03.2019 утратил право требования оплаты членских взносов, которые, согласно внутренним документам истца, направляются на обеспечение деятельности истца по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций СРО.

Исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Партнерством уставной деятельности, в том числе реализации предмета своей деятельности.

Прекращение осуществления Партнерством осуществления уставной деятельности из реестра также исключает возможность деятельности Общества в сфере проектирования.

Таким образом, поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление организацией уставной деятельности, у ответчика отсутствует возможность осуществления деятельности в сфере проектирования, а, соответственно, и обязанность по уплате членских взносов.

Платежным поручением от 09.01.2019 № 3 Обществом произведена оплата регулярного членского взноса за 2019 год в размере 37 500 рублей.

Довод истца о том, что в соответствии с пунктом 4.3 положения о членстве членский взнос уплачивается в полном размере за тот период, в котором принято решение об исключении из членов саморегулируемой организации или поступило заявление от члена о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, в связи с чем довод Истца о том, что Общество обязано уплатить 75 000 рублей членских взносов за 2019 год, подлежит отклонению, поскольку в данном случае решение об исключении Общества из членов саморегулируемой организации не принималось, заявлений о добровольном прекращении членства от Общества до 27.03.2019 не поступало.

Таким образом, задолженность по уплате регулярного членского взноса за 2019 год у Общества отсутствует.

На основании изложенного требования истца не подлежат удовлетворению.

Общество с ограниченной ответственностью «Проект «Безопасность» просит взыскать 20 032, 50 рубля.

Требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусматривает, что к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг). В период членства в Партнерстве его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от Партнерства встречное предоставление в виде предоставления допуска к определенным работам.

С прекращением членства в Партнерстве прекращаются и права на получение встречного предоставления, а значит, и обязанность по финансированию деятельности Партнерства путем уплаты регулярных членских взносов.

В соответствии с пунктом 4.3. «Положения «О членстве в саморегулируемой организации, в т.ч. о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов», членский взнос - это обязательный регулярный (периодический) денежный взнос члена СРО, который направляется на обеспечение деятельности СРО по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций СРО.

В соответствии с положением о членстве в саморегулируемои организации, данное положение относится к членам саморегулируемой организации. Однако, исключение сведений об Ассоциация «ОПОРА-Проект» из государственного реестра саморегулируемых организаций привело к утрате ассоциацией «ОПОРА-Проект» статуса саморегулируемой организации, установленного ст. 55.2-55.4 ГрК РФ. Таким образом, указанное положение после лишения ассоциацией статуса саморегулируемой организации неприменимо к членам Ассоциации «ОПОРА-Проект» с 27.03.2019. В связи с чем порядок и суммы членских взносов Ассоциации «ОПОРА-Проект» внутренними документами Ассоциации не урегулирован.

Исключение сведений об Ассоциации «ОПОРА-Проект» из государственного реестра саморегулируемых организаций, сделало невозможным выполнение истцом обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и достижение уставных целей истца, а дальнейшее обеспечение деятельности Партнерства нецелесообразным, поскольку с исключением сведений об Ассоциация «ОПОРА-Проект» из государственного реестра саморегулируемых организаций, прекращаются права на получение встречного предоставления от Партнерства в виде наделения правом на выполнение определенных видов работ, в соответствии со ст. 55.8 ГрК РФ, а значит, и прекращается обязанность по финансированию деятельности Партнерства путем уплаты регулярных членских взносов. Исходя из правовой природы института некоммерческих партнерств, как добровольного объединения, члены объединения, оплачивая членские взносы, вправе получать встречное предоставление (получение помощи, информации и др.) в период членства в данном объединении.

Таким образом, с прекращением членства в объединении прекращаются и права участников на получение встречного предоставления, в связи с чем, членский взнос уплачивается пропорционально периоду членства, и обязанность по уплате членских взносов возникает только за период пребывания в объединении.

С учетом изложенного, исчисление регулярных членских взносов необходимо производить пропорционально времени пребывания в составе членов партнерства с действующим статусом СРО. Иное привело бы к неосновательному обогащению партнерства за счет членов.

Период членства с обоснованным финансовым обеспечением деятельности СРО в 2019 году составляет с 01.01.2019 по 27.03.2019 (85 дней). С учетом годового взноса в 75 000 рублей, 75 000 / 365 = 205,5 рублей в день. То есть за период с 01.01.2019 по 27.03.2019 (исключением сведений об Ассоциация «ОПОРА-Проект» из государственного реестра саморегулируемых организаций) членский взнос составляет 205,5 * 85 = 17 467, 50 рублей.

В связи с исключением сведений об Ассоциации «ОПОРА-Проект» из государственного реестра саморегулируемых организаций, 14.06.2019 ответчик подал заявление о прекращении членства в Ассоциации «ОПОРА-Проект», то есть период членства в 2019 году составляет 165 дней.

С учетом оплаты членских взносов в размере 37 500 рублей с Ассоциации подлежат взысканию денежные средства в размере 20 032, 50 рубля.

Данный подход подтверждается судебной практикой (Решение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А63-9157/2011, А56-52040/2019) и согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума № 7073/11 от 04.10.2011 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, в размере, пропорциональном размеру обоснованно заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

Взыскать с некоммерческого партнерства «Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Проект Безопасность» (ИНН <***>) задолженность по оплате членских взносов в размере 20 032, 50 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей.


В удовлетворении первоначального иска отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Жбанов В.Б.