Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А46-18618/2023

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-18618/2023
04 декабря 2023 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 1 декабря 2023 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Спецтех» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, которое выразилось в неналожении с 02.08.2023 по 12.10.2023 ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Райффазенбанк» (БИК 045004799), в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП,

при участии в деле заинтересованных лиц: Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственности «Специальные технологии» (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Спецтех» – ФИО3 (паспорт, доверенность от 29.11.2021 сроком действия 3 года);

судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 (удостоверение),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Спецтех» (далее также – ООО «НППСпецтех», взыскатель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, которое выразилось в неисполнении возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 036001489 от 16.03.2022, выданного Арбитражным судом Свердловской области.

Определением судьи Арбитражного суда Омской области от 17.10.2023 данное заявление принято к производству, проведена (к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – ГУФССП России по Омской области), общество с ограниченной ответственности «Специальные технологии» (далее также – ООО «Специальные технологии»)) и завершена подготовка дела к судебному разбирательству, дело назначено к судебному разбирательству.

В ходе судебного разбирательства ООО «НППСпецтех» заявлено об изменении предмета требования, что принято судом, испрошено о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2, которое выразилось в неналожении с 02.08.2023 по 12.10.2023 ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Райффазенбанк», в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП.

В судебном заседании требование ООО «НППСпецтех» поддержано по основаниям, приведённым в заявлении, судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 – не признано.

Иными лицами, участвующими в деле, извещёнными о процессе согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, явка представителей в судебное заседание не обеспечена, вследствие чего дело рассмотрено на основании части 3 статьи 156 АПК РФ без их участия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.11.2021 по делу № А60-51879/2021 утверждено мировое соглашение.

На основании указанного судебного акта 16.03.2022 выдан исполнительный лист ФС № 036001489, который предъявлен к исполнению в отдел судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области.

Судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО4 03.07.2023 возбуждено исполнительное производство № 191885/23/55003-ИП (постановление № 55003/23/642745 от 03.07.2023).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) взыскателем было испрошено о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках (счёт № 40702810907000022388 в Сибирском филиале акционерного общества «Раффайзенбанк», далее также – АО «Раффайзенбанк»).

Постановлением № 55003/23/818479 от 25.08.2023 судебного пристава – исполнителя ФИО2 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Раффайзенбанк» (в постановлении неверно отражён ИНН должника).

Между тем данное постановление на дату обращения ООО «НППСпецтех» в Арбитражный суд Омской области (12.10.2023) фактически не исполнено – не направлено в банк.

Это обстоятельство обусловило обращение ООО «НППСпецтех» в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование заявителя, руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, бюджетным законодательством и иными федеральными законами (статья 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В силу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, в порядке, установленном названным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В подпунктах 1 – 17 пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители. Данный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

Согласно пункту 7 части 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (часть 2 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно (часть 7 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Согласно части 3 статьи 81 банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.

Как видно из материалов дела, ходатайство о наложении ареста на денежные средства должника содержалось в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 036001489.

Какие-либо сведения о рассмотрении должностным лицом федеральной службы судебных приставов соответствующего заявления в материалах дела отсутствуют.

Решение об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счёте № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Раффайзенбанк», принято судебным приставом – исполнителем ФИО2 25.08.2023 (постановление № 55003/23/818479 от 25.08.2023).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно части 3 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления (часть 4 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Часть 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает обязанность банка или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

Между тем согласно пояснениям судебного пристава – исполнителя ФИО2 постановление № 55003/23/818479 от 25.08.2023 было направлено АО «Раффайзенбанк» 13.11.2023, то есть по состоянию на 12.10.2023 фактически таковое реализовано не было.

Отсутствие возможности направления данного постановления в банк посредством систем электронного документооборота, обусловленное неверным отражением ИНН должника при внесении в соответствующую систему сведений об исполнительном документе, явилось следствием организационных недостатков в деятельности подразделения судебных приставов, и, следовательно, освобождающим судебного пристава – исполнителя ФИО2 от обязанности к принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов признано быть не может.

На основании изложенного суд констатирует, что судебным приставом-исполнителем с 02.08.2023 (дата, следующая за датой вынесения постановления № 55003/23/685723 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО5 по жалобе заявителя на бездействие судебного пристава-исполнителя, которым последняя признана обоснованной) по 12.10.2023 (дата подачи настоящего заявления в суд) не были приняты меры к наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Райффазенбанк» (БИК 045004799), в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП.

С учётом такого вывода суд удовлетворяет заявленное ООО «НППСпецтех» требование без применения способа восстановления его нарушенного права ввиду заявления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о направлении 23.11.2023 надлежащего постановления в АО «Райффазенбанк» на исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

требование общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Спецтех» (ОГРН ИНН <***>) к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, которое выразилось в неналожении с 02.08.2023 по 12.10.2023 ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Райффазенбанк» (БИК 045004799), в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, которое выразилось в неналожении с 02.08.2023 по 12.10.2023 ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40702810907000022388 в Сибирском филиале АО «Райффазенбанк» (БИК 045004799), в рамках исполнительного производства № 191885/23/55003-ИП незаконным как не соответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.М. Солодкевич