Решение от 8 ноября 2021 г. по делу № А17-3657/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-3657/2021
г. Иваново
08 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 117312, Москва город, Вавилова улица, 19) в лице филиала - Ивановского отделения №8639 ПАО «Сбербанк» (ГРН 2167700737972, адрес: 153009, <...>)

о признании действий Банка по переводу кредитного договора от 15.07.2020 №8639 Е9YMRLYRGQ0QQ0QZ3F, заключенного с истцом, на период погашения, незаконными,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство экономического развития Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 123112, <...>);

Федеральная налоговая служба России (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 127381, <...>),

Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115419, г, Москва, ул. Шаболовка, д. 4),Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес; 107078, <...>).

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 153000, <...>),

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 153000, Ивановская область, Иваново город, ФИО3 улица, 10)

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО4 по доверенности от 21.04.2021, диплом,

от ответчика – представителя ФИО5 по доверенности от 14.10.2021, диплом,

в отсутствие третьих лиц,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее истец, Заемщик) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице филиала – Ивановского отделения №8639 ПАО «Сбербанк» (далее – ответчик, Банк) о признании незаконным действия Банка по переводу кредитного договора от 15.07.2020 №8639 Е9YMRLYRGQ0QQ0QZ3F, заключенного с истцом, на период погашения.

Исковые требования обоснованы положениями ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями кредитного договора по программе «Господдержка 2%» и мотивированы тем, что Банк неправомерно перевел Заемщика в период погашения с последующим взысканием суммы кредита по ставке 15%, нарушив пункты 11, 13.1 Постановления Правительства от 16.05.2020 №696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности», ст. 821.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском о признании незаконными действия Банка по переводу кредитного договора от 15.07.2020 №8639 Е9YMRLYRGQ0QQ0QZ3F на период погашения.

Определением суда от 28.04.2021 суд принял исковое заявление к производству, с подготовкой дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании на 29.06.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области.

Определением суда от 01.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих о самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная налоговая служба России, Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственная корпорацию развития «ВЭБ.РФ», предварительное судебное заседание откладывалось на 27.07.2021.

Определением суда от 28.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное), предварительное судебное заседание было отложено на 22.09.2021.

Протокольным определением от 22.09.2021 предварительное судебное заседание завершено, судебное разбирательство в суде первой инстанции открыто в ту же дату.

На основании определения от 23.09.2021 судебное разбирательство откладывалось на 19.10.2021.

Ответчик представил отзыв с возражениями относительно удовлетворения заявленных требований, указал, что согласно сведениям Платформы ФПС численность работников истца по состоянию на 01.03.2021 (по итогам февраля 2021 года) (7 человек) снизилась более 10% от численности работников заёмщика, определенной при выдаче кредита (8 человек). Банк полагает, что принятие решения о списании задолженности заемщика по Кредитному договору в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения обоснованным.

Третье лицо Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области представило отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что отчетность по форме СЗВ-М за июнь-декабрь 2020 года была представлена истцом в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота ООО «Компанией «Тензор» в сроки, установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», количество застрахованных лиц на отчетную дату составляло 7 человек.

Дело рассмотрено в судебном заседании 19.10.2021 в порядке, установленном ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

На основании заявления истца, размещенной на платформе ФНС, отраженных данных о численности работников 15.07.2020 между ПАО «Сбербанк России» и ИП ФИО2 заключен Кредитный договор <***> по форме Заявления о присоединении к общим условиям кредитования. Согласно условиям кредитного договора Заемщику был предоставлен кредит на сумму 551 915 рублей по программе «Господдержка 2%», кредита в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российскими организациями на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ №696 от 16.05.2020 (далее – Правила №696)».

Согласно пункту 5 Правил № 696 установлен «базовый период договора (соглашения) – это период с даты заключения кредитного договора до 01.12.2020, «период наблюдения по кредитному договору (соглашению)» установлен с 01.12.2020 по 01.04.2021.

В силу пункта 3 Кредитного договора-заявления о присоединении к общим условиям кредитования в течение базового периода Заёмщику сохраняется ставка 2%, погашение не производится.

Согласно пункту 7 Кредитного договора-заявления о присоединении к общим условиям кредитования, если до 01.12.2020 Заёмщик сохранил численность персонала не ниже 80 % от численности на 1 июня, наступает период наблюдения (сохраняется ставка 2%, погашение не производится).

Согласно подпункту «е» пункта 9, пункту 11 Постановления №696, если в базовом периоде Заёмщик допустил снижение численности работников ниже 80%, то кредит подлежит переводу в период погашения, который подразумевает, что процентная ставка переводится с льготной (2%) до стандартной (15% - п. 3 договора), и возникает обязанность погасить кредит 3-мя платежами до 30.04.2021,30.05.2021, 30.06.2021.

Согласно пункту 6 Кредитного договора- заявления о присоединении к общим условиям кредитования - если на 01.03.2021 Заёмщик сохранил численность персонала и не прекратил работу (в т.ч. посредством банкротства), Банк обязан списать выданный кредит и не взыскивать начисленные проценты.

По утверждению истца согласно отчётности по форме СЗВ-М, предоставляемой истцом в ПФР по состоянию на 01.06.2020 в штате у ИП ФИО2 состояло 7 человек, которые работают у предпринимателя до настоящего времени.

Согласно письму ОПФР по Ивановской области от 17.03.2021 № 10-08/2475, за период с июня по декабрь 2020 года ИП ФИО2 отчитался о 7 застрахованных лицах (работниках в штате).

Истец полагает, что в связи с техническим сбоем при передаче данных между ПФР, ФНС России и Банком, ПАО «Сбербанк России» приняло ошибочное решение о переводе заёмщика с 01.04.2021 в период погашения на том основании, что численность персонала якобы сократилась на величину 10-20%, в связи с чем, на период погашения Банком установлена стандартная процентная ставка в размере 15%. Несогласие истца с указанными действиями Банка явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

По кредитному договору Банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) Заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а Заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 Гражданского кодекса РФ).

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (Правила №696).

Правила №696 устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (пункт 1 Правил № 696).

В пункте 9 Правил № 696 перечислены условия предоставления субсидии, в частности: Заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт «а»), получателем субсидии с Заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для Заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт «в»).

Пунктом 24 Правил №696 установлен порядок определения максимальной суммы кредитного договора, а именно - численность работников Заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые Заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц (Постановление Правления ПФР от 1 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», направляемой ПФР в ФНС России для целей реализации Правил).

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС численность работников истца по состоянию на 01 июня 2020 года составляла 8 человек и снизилась по состоянию на 01 марта 2021 года (по итогам февраля 2021) до 7 человек, то есть произошло снижение численности до 87,5% (снижение численности более 10%, но менее 20%).

Согласно пункту 6 Кредитного договора списание задолженности заёмщика по договору осуществляется в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников Заёмщика, определённой кредитором на основании сведений, размещённых в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию па 01 марта 2021 года, к численности работников Заёмщика, определённой кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 года, составляет не менее 0.8. Списание задолженности Заёмщика перед кредитором по Договору при выполнении условий, предусмотренных настоящим пунктом, Правилами и при принятии решения о списании задолженности Заемщика осуществляется кредитором не позднее 1 апреля 2021 гола.

Согласно пункту 7 Кредитного договора установлено, что по окончании периода наблюдения по договору, договор переводится в период погашения по договору в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности Заемщика по договору, либо принято решение кредитором о списании задолженности заёмщика по договору в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий кредитный договор, в отношении которого получателем субсидии не принято решение о списании задолженности, с 1 апреля 2021 года переводится получателем субсидии на период погашения по кредитному договору.

Данные о численности работников Заемщика поступают в ФНС на основании поданных Заемщиком форм СЗВ- М в ПФР. Сведения по форме СЗВ -М подаются в ПФР ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (п.2.2 ст. 1 1 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

Материалами дела подтверждается, что датой обращения заемщика за получением кредита (дата заведения заявки на Платформу ФНС) является 10.07.2020. На момент заведения заявки на Платформе ФНС были размешены сведения о численности работников истца в количестве 8 человек (по итогам мая 2020 года) и исходя из данной численности, была рассчитана сумма полученного истцом кредита.

В соответствии с пунктом 13 Правил №696 при переводе получателем субсидии по итогам периода наблюдения кредитного договора на период погашения по кредитному договору получатель субсидии направляет соответствующее уведомление Заемщику.

В соответствии с пунктом 13 (1) Правил №696 по кредитному договору, переведенному получателем субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил на период погашения, получателем субсидии может быть принято решение о списании задолженности, а кредитный договор (соглашение), по которому принято получателем субсидии решение о списании задолженности, может быть переведен получателем субсидии на период погашения на основании уточненных сведений о численности работников Заемщика в течение периода наблюдения по кредитному договору (соглашению) на коней одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 15 апреля 2021 года.

В соответствии с Правилами №696 Банк направил Заемщику уведомление о переводе Кредитного договора на период погашения, а также сообщил о праве Заемщика подать уточненные сведения о количестве работников для их размещения на Платформе ФНС в срок до 15.04.2021.

Истец не воспользовался правом предоставления уточненных сведений о численности своих сотрудников в ПФР для их размещения на Платформе ФНС, а также не оспорил отраженную на Платформе ФНС информацию.

Перевод кредитного договора в объеме 50% в период погашения произведен Банком в полном соответствии с требованиями Правил №696 и условиями Кредитного договора.

На основании изложенной правовой позиции и фактических обстоятельств дела у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.5 ст.170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК, судебные расходы по оплате госпошлины в связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.А. Рощина