Решение от 21 июля 2017 г. по делу № А73-8256/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8256/2017
г. Хабаровск
21 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 681027, <...>)

о взыскании неустойки в размере 682 699 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 09/10 от 19.06.2017;

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» (далее – ООО «Вымпел-Сервис», Общество, ответчик) о взыскании в доход краевого бюджета неустойки за просрочку внесения арендных платежей за сентябрь-декабрь 2016 года по договору аренды лесного участка № 2785/2016 от 13.07.2016 в размере 682 699 руб. 40 коп., начисленной за период с 16.09.2016 по 31.12.2016.

Исковое заявление обосновано положениями статьи 330 ГК РФ и мотивировано тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись принятые на себя обязательства по внесению в краевой бюджет арендных платежей в спорный период.

Представитель истца поддержала исковые требования в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении.

Ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил. Возражений по существу заявленных требований от ответчика не поступило. Явка представителя в суд не обеспечена, Общество извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06г. № 65 в случае, если участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Суд, принимая во внимание то обстоятельство, что участники спора надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений сторон против рассмотрения дела по существу, определил завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение спора по существу.

Дело рассмотрено по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, 13.07.2016г. между Управлением лесами Правительства Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Вымпел-Сервис» (арендатор) заключен договор № 2785/2016 аренды лесного участка площадью 44 949,0 га, местоположение: Хабаровский край, Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Горинское лесничество, Октябрьское участковое лесничество, кварталы № 1 - 6, 8 - 15, 18, 19 (выделы № 1 - 31), 20, 21 (выделы № 1 - 27, 40), 22 (выделы № 1 - 34), 23, 24, 25 (выделы № 1 - 50), 29 (выделы № 1 - 32), 30 (выделы № 1 - 29), 31 (выделы № 1 - 44), 32 (выделы № 1 - 33), 35 (выделы № 19 -45), 36 (выделы № 30 - 63), 37 (выделы № 14 - 44), 48, 151 - 153, 171 - 173, 213 - 218, 224, 233, 244 (выделы № 1 - 75), 245 (выделы № 1 - 75), 246 (выделы № 1 - 31), 247 (выделы № 1 - 29), 248 (выделы № 1 - 28), 249 (выделы № 1 - 42), 250, 251, 252 (выделы № 1 - 27), 253 (выделы № 1 - 28, 30 - 32), 269 (выделы № 13 - 37), 270 (выделы № 11 - 26), 271 (выделы № 12 - 14, 17 - 40), 272 (выделы № 10 - 48), 282 (выделы № 3 - 15, 17 - 28), 380 - 381, 402 (выделы № 2 - 13), 403 - 404, 418 - 420, 432 - 434; с кадастровым номером: 27:14:0010807:1215.

Срок действия договора - с момента его государственной регистрации и составляет 30 лет (п. 25 Договора).

Договор прошел государственную регистрацию 23.08.2016, что подтверждается регистрационным штампом на договоре.

Договор аренды является заключенным (ст. 609 ГК РФ).

Согласно п.8 договора арендатор вносит арендную плату, согласно приложению № 5 к договору. В приложении обусловлены сроки внесения арендной платы и суммы, подлежащие перечислению в краевой бюджет.

Арендная плата подлежит уплате ежемесячно, до 15 числа оплачиваемого периода.

Факт получения объекта аренды в пользование арендатором не оспаривался и подтверждается актом приема-передачи от 18.07.2016г. № 107.

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Подпунктом «а» пункта 14 договора предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением №5 к договору. Начисление неустойки производится, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Арендатором допущена просрочка внесения платежей по договору в краевой бюджет за сентябрь-декабрь 2016 года.

В связи с наличием просрочки уплаты арендных платежей Управлением лесами за период с 16.09.2016 по 31.12.2016 начислена неустойка в размере 682 699 руб. 40 коп., в соответствии с представленным расчетом.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 24.04.2017 № 07-27/5590 с требованием уплаты неустойки, оставленная без ответа и удовлетворения.

Неуплата неустойки в добровольном порядке явилась основанием для обращения Управления с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы является неналоговым доходом федерального бюджета, в части превышающей минимальный размер арендной платы - неналоговым доходом бюджета субъекта Российской Федерации.

Полномочия Управления лесами Правительства Хабаровского края по взысканию задолженностей, образовавшихся в связи с использованием лесов, установлены следующими нормативно-правовыми актами:

- в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10.04.2015 № 108 Управление лесами Правительства Хабаровского края включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденный Приказом Рослесхоза от 06.04.2015 № 97;

- в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

В соответствии с п. 3.25 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края № 185-пр от 21.09.2007, одна из функций Управления лесами Правительства Хабаровского края заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислении, учете, взыскании и принятии решений о возврате (зачете) излишней уплаченных (взысканных) администрируемых Управлением платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В силу пунктов 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу положений статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных нормативных актов.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, то оно подлежит исполнению в любой момент в пределах этого срока.

Обязанность арендатора по внесению арендной платы установлена и ст. 606, 614 ГК РФ.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 6 договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых согласно ст. 73 ЛК РФ.

Постановлением Правительства от 22.05.2007 г. № 310 установлены ставки арендной платы.

Заключения дополнительного соглашения об изменении арендной платы в силу изложенных норм не требуется.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с требованиями законодательства.

Заключения дополнительного соглашения об изменении арендной платы в силу изложенных норм не требуется.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 330 ГК РФ определяет неустойку (штраф, пени), как определённую законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

За несвоевременное внесение арендной платы подлежит начислению неустойка в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки (подпункт «а» пункта 14 договора).

Судом установлено наличие просрочки в оплате арендных платежей за указанный период, в связи с чем требование о взыскании неустойки является правомерным. Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком возражений по иску не представлено, несогласие с указанными истцом обстоятельствами со стороны ответчика из материалов дела не следует, что свидетельствует в силу вышеназванной нормы права о признании ответчиком требований истца.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» в доход бюджета Хабаровского края неустойку по договору аренды лесного участка от 13.07.2016 № 2785/2016 в размере 682 699 руб. 40 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 654 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко